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縣教體科技局關(guān)于對縣十八屆人大五次會議第17號建議的復(fù)函

時間：2020-11-30 18:00來源：縣教體科技局
標(biāo)題 縣教體科技局關(guān)于對縣十八屆人大五次會議第17號建議的復(fù)函
編號 17 辦理部門 縣教體科技局 處理狀態(tài) 已辦結(jié)
簽發(fā)人 李振國 簽發(fā)日期 2020年11月30日 類別 A
正文

        2020年，我縣教育工作要接受省委省政府“雙高雙普”的檢查驗收，教師隊伍建設(shè)是其中的重要一環(huán)。近年來，我縣逐年加大教師招聘力度，教師缺額現(xiàn)象得到了一定程度的緩解，但教育系統(tǒng)內(nèi)部和一些行政事業(yè)單位借調(diào)借用教師的現(xiàn)象依然存在。這些借調(diào)借用出去的教師在編不在崗，既占用了原來所在學(xué)校的編制和技術(shù)職稱指標(biāo)，又造成了相當(dāng)一部分學(xué)校的教師年齡結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)職稱不均衡，加大了在崗教師的教學(xué)任務(wù)，影響了骨干教師的晉級空間,造成了基層學(xué)校教師的缺額日益嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)校只有擠用教育公用經(jīng)費(fèi)臨聘教職員工，影響了我縣教育事業(yè)的有序良性發(fā)展。

        建 議 ：

        1、針對全縣教師借調(diào)借用到非教師崗位和校際間教師相互借用比較嚴(yán)重的情況要進(jìn)行一次全面清理，區(qū)別不同情況，該歸崗的必須歸崗，該完善手續(xù)的要完善手續(xù)。在此基礎(chǔ)上，建立健全教師正常流動機(jī)制和相關(guān)制度，防止隨意借調(diào)借用教師的現(xiàn)象發(fā)生，以保證教師隊伍的穩(wěn)定。
        2、對于已經(jīng)調(diào)動到非教師崗位的事業(yè)行政人員，應(yīng)按照規(guī)定立即辦理相關(guān)手續(xù)，不能再繼續(xù)占用教師技術(shù)職稱，騰出位置，讓那些在崗的一線教師有晉級的空間。
回復(fù) 李謝軍代表：
        您提出的“關(guān)于整治教師在編不在崗的建議”收悉，現(xiàn)函復(fù)如下：
        教師在編不在崗給教育人事管理帶來了諸多影響。借調(diào)人員既不能在現(xiàn)單位解決職稱晉升、評優(yōu)選模等問題，也不能在原單位解決個人利益問題，還占用原單位的編制、職稱，導(dǎo)致了原單位編制和職稱緊張。且教師外借導(dǎo)致學(xué)校教師不足編外臨聘，影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升。
        我局始終重視解決教師在編不在崗問題。按照“理順關(guān)系、 差異對待、分步實施、保持穩(wěn)定”的工作原則，通過“限期返崗” “申請病退”“申請辦理調(diào)動手續(xù)”“辭退解聘”等方式解決了一部分教師在編不在崗問題。2019年10月，縣委組織部、縣人社局印發(fā)了《紫陽縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)人員管理辦法（試行）》，規(guī)范了借調(diào)人員的借調(diào)條件、借調(diào)期限、審批程序、日常管理等管理辦法，規(guī)范了教師借調(diào)問題，有效遏制了教師在編不在崗現(xiàn)象。 但由于歷史遺留等原因，教師在編不在崗問題始終未能全部妥善解決。今后，我局將一如既往地加強(qiáng)教師隊伍管理，繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步解決好教師在編不在崗問題。
        感謝您對教育事業(yè)的關(guān)注，希望您為了紫陽教育事業(yè)又好又快發(fā)展繼續(xù)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
特此函復(fù)