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縣教體科技局關(guān)于對(duì)縣十八屆人大五次會(huì)議第13號(hào)建議的復(fù)函

時(shí)間：2020-11-30 18:00來(lái)源：縣教體科技局
標(biāo)題 縣教體科技局關(guān)于對(duì)縣十八屆人大五次會(huì)議第13號(hào)建議的復(fù)函
編號(hào) 13 辦理部門(mén) 縣教體科技局 處理狀態(tài) 已辦結(jié)
簽發(fā)人 李振國(guó) 簽發(fā)日期 2020年11月30日 類(lèi)別 B
正文         教育的發(fā)展需要一支相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，無(wú)論是幼兒園、小學(xué)、初中或高中。近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和關(guān)心下，全縣教師隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效，教育教學(xué)質(zhì)量也在穩(wěn)步提升，但面對(duì)教育工作的新形勢(shì)、新要求，在教師編制、管理等方面仍然存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題，主要是：
        一、教師缺編問(wèn)題仍然突出。全縣現(xiàn)有學(xué)校（園）105所，按照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)核定教職工編制為3058人，但目前只有2654人，缺額404人，特別是鎮(zhèn)村幼兒園，多數(shù)只有2—3名正式教師，教師缺編直接導(dǎo)致了臨聘教師嚴(yán)重和大班額教學(xué)問(wèn)題；
        二、教師流失嚴(yán)重。紫陽(yáng)教師呈現(xiàn)出一種無(wú)序流動(dòng)狀況，表現(xiàn)在幼兒教師向小學(xué)或其他單位流動(dòng)，偏遠(yuǎn)山區(qū)教師向條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城流動(dòng)，縣城教師向安康等地市流動(dòng)。特別是花費(fèi)大量財(cái)力、物力培養(yǎng)的教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人，近幾年流失更加嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2019年，我縣就有54名此類(lèi)教師流失縣外；
        三、流失的教師得不到及時(shí)的補(bǔ)充。
        為確保我縣教育事業(yè)能夠得到長(zhǎng)足、穩(wěn)定、均衡的發(fā)展，必須保證有一支相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，若這種現(xiàn)象任其發(fā)展下去，將十分不利于紫陽(yáng)教育的正常發(fā)展。
        建議：
        1.調(diào)整教師編制標(biāo)準(zhǔn)。
        2.出臺(tái)激勵(lì)政策和管理制度。對(duì)優(yōu)秀教師的晉職晉級(jí)打破常規(guī)，并適當(dāng)向鎮(zhèn)村基層傾斜，落實(shí)教師年終綜合獎(jiǎng)，提高鎮(zhèn)村教師補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)通過(guò)完善教師崗位聘用、績(jī)效考核、交流輪崗等制度，進(jìn)一步培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師人才。
        3.規(guī)范教師管理，盡量減少或不對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、缺編學(xué)校借調(diào)教師，可出臺(tái)相關(guān)的管理辦法，促進(jìn)教師的合理有序流動(dòng)。
        4.對(duì)全縣教師隊(duì)伍進(jìn)行再研判，加大教師招聘補(bǔ)充力度，針對(duì)缺額缺科教師做到應(yīng)招盡招，確保全縣教育得以均衡發(fā)展。
回復(fù) 殷金德、盧琴、夏斐、馬銀翠、胡培海代表：
        你們提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的建議”收悉，現(xiàn)函復(fù)如下：
        教師是立教之本，興教之源。教師隊(duì)伍質(zhì)量高低，直接關(guān)涉全縣教育成敗。長(zhǎng)期以來(lái)，縣教體科技局始終堅(jiān)持爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一 流”（一流的學(xué)校、一流的師資、一流的教學(xué)質(zhì)量），打造“四名工程”（名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師、名學(xué)生），始終努力打造一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的教師隊(duì)伍。
        2018年7月，縣編員會(huì)制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整紫陽(yáng)縣中小學(xué) 和幼兒園教職工編制的通知》，對(duì)全縣中小學(xué)幼兒園的教職工編制進(jìn)行了核定。隨著全縣學(xué)校布局調(diào)整和各鎮(zhèn)各學(xué)校的學(xué)生人數(shù)增減，我縣急需對(duì)中小學(xué)和幼兒園的教職工的編制進(jìn)行重新核定。 2020年8月、10 月，我局向縣編委辦、市教體局遞交了《關(guān)于調(diào)整教育系統(tǒng)事業(yè)單位人員編制的報(bào)告》和《關(guān)于中小學(xué)教師職工編制管理和學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告》，請(qǐng)求對(duì)教師隊(duì)伍編制特別是學(xué)前教育教師編制進(jìn)行重新核定。目前，縣人社局、縣教體局聯(lián)合調(diào)研組已完成了全縣學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)、現(xiàn)有教職工數(shù)等數(shù)據(jù)的采集核實(shí)工作，縣編委辦有望在2021年初完成對(duì)全縣教職工的重新核編工作。
         2020年7月，縣政府出臺(tái)了《紫陽(yáng)縣中小學(xué)幼兒園教職工流動(dòng)管理辦法》，有效遏制了教師無(wú)序流動(dòng)、骨干教師外流。同時(shí)， 加大教師招錄招聘力度，通過(guò)特崗、事業(yè)單位、特殊人才招聘和高層次人才引進(jìn)等形式共補(bǔ)充288名教師，教師補(bǔ)充人數(shù)為歷年之最，有效緩解了教師不足問(wèn)題。

         今后，我局將一如既往地加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好崗位聘用、績(jī)效考核、交流輪崗等工作，努力培養(yǎng)和造就一支黨和人民滿(mǎn)意的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，為辦好人民滿(mǎn)意教育做好人力保障。感謝您對(duì)教育事業(yè)的關(guān)注，希望您為了紫陽(yáng)教育事業(yè)又好又 快發(fā)展繼續(xù)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

特此函復(fù)