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紫陽縣衛(wèi)生健康局關(guān)于對(duì)政協(xié)十二屆第六次會(huì)議8號(hào)提案的復(fù)函

時(shí)間：2021-09-17 14:52來源：紫陽縣衛(wèi)生健康局
標(biāo)題 紫陽縣衛(wèi)生健康局關(guān)于對(duì)政協(xié)十二屆第六次會(huì)議8號(hào)提案的復(fù)函
編號(hào) 8 辦理部門 紫陽縣衛(wèi)生健康局 處理狀態(tài) 已辦結(jié)
簽發(fā)人 羅彬 簽發(fā)日期 2021年9月17日 類別 A
正文 關(guān)于加強(qiáng)餐具消毒企業(yè)監(jiān)管的提案
一、縣政府應(yīng)責(zé)令職能部門盡快牽頭制定并出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)的本地餐具消毒清洗行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。比如生產(chǎn)環(huán)境和管理體制是餐具消毒應(yīng)該做到的基本條件。作為消毒企業(yè)，餐具的物理（或化學(xué)）消毒時(shí)間必須在30分鐘以上，操作間內(nèi)墻體和天花板不能產(chǎn)生粉塵下落，必須配備并使用紫外線燈；同時(shí)，員工要具有健康證，在生產(chǎn)時(shí)必須身者工作服，使用口聚、手套、發(fā)套等保護(hù)裝備。
二、建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。有關(guān)職能部門必須定期排查，將不合格企業(yè)、非法生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)取締并處罰，并向社會(huì)公示處罰結(jié)果。將按期檢查達(dá)標(biāo)的合法企業(yè)進(jìn)行廣而告之，讓消費(fèi)者明白自己的權(quán)益，只有合法合規(guī)的消毒釋飲具行業(yè)才能真正使消費(fèi)者的安全得以保障。依據(jù)《餐飲具某中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》，有以下情況的衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)論應(yīng)為不合格：對(duì)于建于居民樓內(nèi)的：與可能污染率飲具的有害場(chǎng)所距離小于30米的：生產(chǎn)場(chǎng)所（包括清洗、消毒、包裝）總面積小于200平方米的；消毒工藝流程未按回收、去殘?jiān)⒔荨C(jī)洗，消毒、包裝、儲(chǔ)存設(shè)置的；生產(chǎn)用水不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的；消毒后的餐飲具不符合《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（6B14934）的；使用的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的；未提供出廠檢驗(yàn)報(bào)告的；不符合其他衛(wèi)生要求，逾期未整改或整改后仍不符合要求的。
三、厘清部門職能職責(zé)，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)做好衛(wèi)生檢查。監(jiān)管部門在檢查餐飲服務(wù)單位和相關(guān)企業(yè)時(shí)，應(yīng)要求使用消毒餐具的餐飲單位出示進(jìn)貨企業(yè)的合法證明文件，對(duì)不能出示的經(jīng)營單位依法予以懲處。
回復(fù) 蒿坪鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組：
您組提出的“關(guān)于加強(qiáng)餐具消毒企業(yè)監(jiān)管的提案”收悉，現(xiàn)復(fù)函如下：
具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，查處違法違規(guī)行為。《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第二款規(guī)定：餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗(yàn)合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨(dú)立包裝上標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定給予處罰。衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕25 號(hào)）文件規(guī)定：衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲具集中消毒單位實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理，對(duì)餐飲具集中消毒單位的餐飲具進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，依法查處不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為。
（二）根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》相關(guān)規(guī)定，餐飲服務(wù)單位餐飲具監(jiān)管職責(zé)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)。《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)”。衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕25 號(hào)）文件規(guī)定：食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位使用集中消毒餐飲具的索證管理，并加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位餐飲具的監(jiān)督檢查，查處違法行為；工商行政管理部門依照工商行政管理法律法規(guī)，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，將已掌握的餐飲具集中消毒單位的登記情況，定期通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
二、消毒餐具監(jiān)管工作部門履職情況
（一）衛(wèi)生健康部門履職情況
1、紫陽縣餐飲具集中消毒服務(wù)單位基本情況紫陽縣現(xiàn)有 2 家餐飲具集中消毒服務(wù)單位，均取得《營業(yè)執(zhí)照》，分別是位于紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)閔家莊的紫陽縣潔加凈餐具消毒中心，位于紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)的紫陽縣樂家餐具配送中心。2、餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況
近年來，紫陽縣衛(wèi)生健康局持續(xù)加強(qiáng)餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照《餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》規(guī)定開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對(duì)每家餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位每年至少開展 1 次覆蓋全項(xiàng)目（集中消毒單位選址、工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、清洗消毒方式、衛(wèi)生制度、消毒效果監(jiān)測(cè)、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、索證驗(yàn)證、包裝標(biāo)識(shí)及生產(chǎn)過程記錄等方面）的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令被檢查單位定期整改，并對(duì)整改落實(shí)情況跟蹤監(jiān)督檢查，同時(shí)，每季度開展餐飲具隨機(jī)抽檢工作。2020 年以來，共抽檢餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位出廠餐飲具 64 份，抽檢結(jié)果均符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 消毒餐（飲）具》（GB 14934-2016），并在紫陽縣人民政府網(wǎng)站公示抽檢結(jié)果。
三、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化部門溝通協(xié)作。縣衛(wèi)生健康部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，加強(qiáng)餐飲具集中消毒服務(wù)單位登記、生產(chǎn)、出廠、使用的全流程監(jiān)管力度，形成監(jiān)管閉環(huán)，加大監(jiān)管信息互聯(lián)互通。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管 12315 熱線作用，及時(shí)受理集中消毒餐飲具投訴舉報(bào)，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。衛(wèi)生健康行政部門做好餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查，市場(chǎng)監(jiān)管部門督促餐飲服務(wù)提供者做好集中消毒餐飲具采購使用管理。
（二）加大監(jiān)督檢查力度。衛(wèi)生健康行政部門每年組織開展餐飲具集中消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)用水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況、使用的洗滌劑、消毒劑符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)情況、消毒后的餐飲具進(jìn)行逐批檢驗(yàn)情況、建立并遵守餐飲具出廠檢驗(yàn)記錄制度情況、抽查餐具飲具集中消毒服務(wù)單位依法生產(chǎn)情況等內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，抽樣檢測(cè)消毒餐具飲具衛(wèi)生質(zhì)量。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，及時(shí)公告行政處罰結(jié)果并推送至信用平臺(tái)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)依法經(jīng)營主體責(zé)任。市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)索證索票監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)提供者查驗(yàn)、留存餐飲具集中消毒服務(wù)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和消毒合格證明。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育。針對(duì)餐飲具集中消毒單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員文化程度普遍較低的問題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》，幫助其提高衛(wèi)生意識(shí)和自身管理水平，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，弘揚(yáng)尚德守法的行業(yè)風(fēng)氣。在此，非常感謝各位委員對(duì)我縣消毒餐具監(jiān)管工作的關(guān)心和支持，敬請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦卸嗵釋氋F意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。
特此函復(fù)