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紫陽縣司法局關于對紫陽縣第十八屆人大五次會議第33號建議的復函

時間：2020-11-30 17:00來源：紫陽縣司法局
標題 紫陽縣司法局關于對紫陽縣第十八屆人大五次會議第33號建議的復函
編號 33 辦理部門 紫陽縣司法局 處理狀態(tài) 已辦結
簽發(fā)人 朱永平 簽發(fā)日期 2020年11月30日 類別 A
正文         近年來，隨著法治建設的不斷深入和加強，人們的法治意識不斷提高，但同時也存在著區(qū)域間的差別，這種差別在城鄉(xiāng)中尤為明顯。就目前而言，農(nóng)村法治建設總體上還是處于相對滯后的狀態(tài)。一是農(nóng)村居民缺乏法治意識，主要表現(xiàn)為農(nóng)村居民對基本法律概念不了解，既不知道如何通過法律手段來維護自己的合法權益，也存在因不懂法而侵犯他人合法權益的情形，甚至出現(xiàn)無理取鬧，隨意上訪等極端行為；二是一個基層人民法庭要管轄數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對于村民法律咨詢、訴訟等十分不便，這也直接導致了村民對訴訟的抵觸情形；三是法律服務水平較低。在農(nóng)村村民自身的法律意識較低的情況下，又難以接受到便利和優(yōu)質的法律服務時，農(nóng)村的法治建設便難以得到進一步的推進。
        只有進一步加強農(nóng)村司法建設，提高農(nóng)村法律服務質量，通過多方力量的共同支持，才能有效推進農(nóng)村法治建設的開展。
        建議：
        1.加強農(nóng)村司法建設，增加和提高農(nóng)村法律工作人員的數(shù)量及素質，暢通農(nóng)村的司法渠道，使得農(nóng)村居民能更加便捷高效地通過法律來維護自身的合法權益。
        2.加大力度進行農(nóng)村法治宣傳，農(nóng)村法治宣傳不應浮于形式，應當更加注重宣傳的實際效果。首先要造成聲勢，如通過電視、廣播、微信群、會議等形式進行宣傳；同時要提高和培養(yǎng)鎮(zhèn)村兩級干部法律知識水平，利用進村入戶進行經(jīng)常性宣傳。司法部門也應積極承擔起在農(nóng)村開展法治宣傳的義務。宣傳中應尤其注意向群眾闡明與其生活息息相關的基本法律概念以及發(fā)生糾紛時可以采取的法律方式。
        3.提高法律服務質量。限于經(jīng)濟發(fā)展水平，部分地區(qū)的農(nóng)村居民難以直接接觸專業(yè)的法律服務是客觀事實，但當?shù)卣块T可以向農(nóng)村居民推薦法律服務機構，提供法律服務機構名錄，并根據(jù)其具體需要，協(xié)助聯(lián)系法律服務機構，讓村民能夠更加便利地獲得專業(yè)法律服務，從而避免矛盾激化，在切實維護自身合法權益和社會穩(wěn)定。 
回復 符代芳代表：
        您提出的“關于進一步推進農(nóng)村法治建設的建議”已收悉， 現(xiàn)函復如下：
        您提出的農(nóng)村法治建設總體上處于相對滯后的狀態(tài)確實我縣鄉(xiāng)村發(fā)展過程中存在的現(xiàn)實問題，縣司法局歷年來也一直重視鄉(xiāng)村法治建設滯后的問題。根據(jù)您提出的建議，下一步縣司法局將著重做好以下幾個方面的工作：
        一、深入推進“一村一法律顧問”工作助力鄉(xiāng)村振興
        2017年以來，我縣推進“一村一法律顧問”工作取得了較大進展，成立了法律服務助力脫貧攻堅專班。197 個村（社區(qū)） 全部有一名法律顧問，真正實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋。建立了律師參與化解信訪矛盾糾紛機制。引導督促法律服務人員增強政治意識、大局意識，樹立正確的執(zhí)業(yè)觀，要求從維護社會穩(wěn)定的高度依法履行職能。下一步，我局會進一步加強“一村一法 律顧問”制度的貫徹落實，對“一村一法律顧問”制度的執(zhí)行情況進行督導，確保每個鄉(xiāng)村的法律顧問履職到位，切實解決群眾難題。
        二、開展全方位多形式的鄉(xiāng)村普法工作
        近年來，縣司法局十分重視普法工作，深入推進“法律六進”， 確保了法律宣傳工作在廣度上“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”。并由縣司法局牽頭、法院、公安、信訪等部門聯(lián)合編寫《以案釋法》專題系列法律叢書，該叢書將涉及群眾切身利益的法律知識，通過民間借貸、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、 生態(tài)環(huán)保等專題，用易于大眾接受的方式向群眾普及相關法律知識。下一步，我局會更加注重法律進鄉(xiāng)村工作的推進。一是深入 強化鎮(zhèn)村干部的法律知識水平，縣司法局擬聯(lián)合法院、檢察院、 公安局等部門通過印發(fā)涉及群眾切身利益與群眾息息相關的法律知識匯編，多場次開展鎮(zhèn)村干部法律知識宣講，并將鎮(zhèn)村領導干部學法情況納入各鎮(zhèn)法治建設考核內(nèi)容，倒逼鎮(zhèn)村干部提升法律知識素養(yǎng)。二是加大對鎮(zhèn)村普法宣傳的支持，利用好鎮(zhèn)村干部這一力量進行普法宣傳，在解決實際問題中進行宣傳，在開展其他工作中穿插宣傳，利用好鎮(zhèn)村廣播和微信群進行宣傳，進一步提升法律進鄉(xiāng)村的力度。三是深入貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。利用好縣級各行政執(zhí)法機關聯(lián)合進鄉(xiāng)村進行法律宣傳，強化普法宣傳隊伍力量，加大鄉(xiāng)村普法活動宣傳場次，組織多層面 的專項宣傳活動，以各鎮(zhèn)司法所為觸手，聯(lián)系各鄉(xiāng)村開展專項普法活動。
        三、推行各鎮(zhèn)司法所、律師及法律服務工作者公示工作
        下一步，縣司法局將對各鎮(zhèn)司法所、全縣律師以及基層法律服務者的信息進行公示。并聯(lián)合各鎮(zhèn)，將公示工作深入推進，確保在各村委會進行公示，讓鄉(xiāng)村居民能夠很好的了解到我縣法律服務機構和法律服務人員的信息情況，便于進行法律咨詢。
特此函復