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紫陽縣發(fā)展和改革局關(guān)于對縣政協(xié)十二屆五次會議第9號提案的復(fù)函

時(shí)間：2020-10-30 17:55來源：紫陽縣發(fā)展和改革局
標(biāo)題 紫陽縣發(fā)展和改革局關(guān)于對縣政協(xié)十二屆五次會議第9號提案的復(fù)函
編號 9 辦理部門 紫陽縣發(fā)展和改革局 處理狀態(tài) 已辦結(jié)
簽發(fā)人 劉   磊 簽發(fā)日期 2020年10月30日 類別 A
正文         蘇陜扶貧協(xié)作工作的開展，對幫扶貧困村產(chǎn)業(yè)市場主體及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要作用。但在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，蘇陜扶貧資金只投放給市場主體，真正帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)范圍較小，全面推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能不足，對鞏固貧困群眾脫貧成效及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作用發(fā)揮還不夠充分。為進(jìn)一步鞏固脫貧成效，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建議適當(dāng)放寬蘇陜扶貧資金投放范圍，將蘇陜扶貧資金向農(nóng)村家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)大戶傾斜，帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        建議：
        1.對農(nóng)村家庭農(nóng)場及產(chǎn)業(yè)大戶開展摸底調(diào)查，掌握種植養(yǎng)殖規(guī)模及帶貧增收效益，對帶貧能力明顯的給予資金支持，并適當(dāng)提高蘇陜扶貧幫扶資金投放額度，促進(jìn)其發(fā)展壯大。同時(shí)加強(qiáng)對家庭農(nóng)場及產(chǎn)業(yè)大戶生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提升其種植養(yǎng)殖水平和管理能力。
        2.完善蘇陜扶貧資金使用管理辦法，加大蘇陜扶貧資金監(jiān)管使用，防止資金流失，確保發(fā)揮效益。 
回復(fù) 毛壩鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組：
        您鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組提出的“關(guān)于充分發(fā)揮蘇陜扶貧資金效 益的提案”收悉，現(xiàn)函復(fù)如下：
        您組提出的關(guān)于“將蘇陜扶貧資金向農(nóng)村家庭農(nóng)場和產(chǎn)業(yè)大戶傾斜”的建議很好，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)家庭農(nóng)場和產(chǎn)業(yè)大戶增收致富。根據(jù)目前省市《蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理辦法》規(guī)定，蘇陜資金支持方向重點(diǎn)用于納入脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫、市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、能夠帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型的就業(yè)項(xiàng)目，且具備項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)或備案）、規(guī)劃、土地、環(huán)評等必要手續(xù)齊全，項(xiàng)目建設(shè)所需貸款、自籌資金已落實(shí)等前置要件。因家庭農(nóng)場及產(chǎn)業(yè)大戶目前無法辦理備案審批手續(xù)，達(dá)不到項(xiàng)目扶持所需要件要求，無法直接獲得項(xiàng)目支持。建議以村級股份制經(jīng)濟(jì)合作社包裝項(xiàng)目，采取股份制經(jīng)濟(jì)合作社+家庭農(nóng)場+產(chǎn)業(yè)大戶的方式落實(shí)扶持措施。您組提出關(guān)于完善蘇陜資金使用管理辦法的建議，我局已聯(lián)合財(cái)政局根據(jù)省市管理辦法，結(jié)合縣財(cái)政、扶貧相關(guān)管理辦法，已修訂完善了《紫陽縣蘇陜扶貧項(xiàng)目資金管理實(shí)施細(xì)則》，以縣發(fā)改局、財(cái)政局兩家聯(lián)合[紫發(fā)改經(jīng)協(xié)(2020)515 號]文件于2020年5月8號下發(fā)到各鎮(zhèn)各部門。
特此函復(fù)