紫規(guī)〔2025〕001-住建局 001

各物業(yè)服務(wù)企業(yè):

現(xiàn)將《紫陽縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評價管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

紫陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年5月15日

紫陽縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評價管理暫行規(guī)定

第一章 總則
第一條 為倡導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，推進(jìn)誠實(shí)守信的物業(yè)服務(wù)市場環(huán)境，提高物業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《安康市物業(yè)服務(wù)與管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本縣從事物業(yè)管理服務(wù)活動所產(chǎn)生的信用信息征集、處理、使用和監(jiān)管。本規(guī)定所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法設(shè)立，享有獨(dú)立的民事權(quán)利，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)法人。
本規(guī)定所稱信用信息，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動中形成的能夠用以分析、判斷其遵守物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)定，規(guī)范和履行物業(yè)服務(wù)合同等方面信用狀況的客觀信息。
第三條 縣物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本縣物業(yè)管理行業(yè)信用信息的監(jiān)督管理工作，建立物業(yè)管理行政監(jiān)督管理綜合平臺、物業(yè)管理信用信息平臺和信用信息檔案。定期向社會公布信用信息評定結(jié)果。縣物業(yè)管理行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)采集物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，調(diào)查業(yè)主滿意度。
第四條 信用信息監(jiān)督管理活動應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、客觀、公開、公正的原則。
第二章 信用信息的組成
第五條 信用信息的征集是指對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其所服務(wù)的項(xiàng)目信用信息進(jìn)行采集、甄別、分類、記錄、儲存，形成反映企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目管理等信用信息的活動。
第六條 信用信息主要包括基本信息、業(yè)績信息和不良信息。
第七條 基本信息主要包括：企業(yè)名稱、企業(yè)注冊登記的統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、從事物業(yè)管理經(jīng)營活動的時間、管理項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理及員工信息等有關(guān)企業(yè)基本情況的信息。
第八條 業(yè)績信息主要包括：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目獲得縣級（含）以上人民政府及行政機(jī)關(guān)表彰和政策性扶持的；企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、在職員工等受到縣級（含）以上人民政府及行政機(jī)關(guān)表彰的。
（二）獲得行業(yè)協(xié)會表彰的；
（三）社會媒體表揚(yáng)，經(jīng)區(qū)縣級（含）以上物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定后記錄的；
（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)連續(xù)六個月無有效投訴的；
（五）業(yè)主滿意度調(diào)查成績較好的；
（六）其他在物業(yè)管理工作中有突出成績，物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)列入的。
第九條 不良信息主要包括：
（一）在從事物業(yè)管理活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定的；
（二）被國家黨政機(jī)關(guān)通報(bào)批評、行政處罰的；
（三）被社會公眾和媒體通報(bào)、批評、投訴，經(jīng)縣級（含）以上物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定后記錄的；
（四）在規(guī)定期限內(nèi)未及時處理投訴舉報(bào)的；
（五）業(yè)主滿意度調(diào)查成績較差的；
（六）其他違法、違規(guī)以及違反合同約定的行為，物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)列入的。
第三章 信用信息征集
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起二十個工作日內(nèi)，向?qū)俚劓?zhèn)人民政府和縣物業(yè)管理專管部門進(jìn)行物業(yè)項(xiàng)目基本信息備案。外省物業(yè)服務(wù)企業(yè)在我縣行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)自分支機(jī)構(gòu)設(shè)立之日起二十個工作日內(nèi)，向?qū)俚劓?zhèn)人民政府和縣物業(yè)管理專管部門登記，建立企業(yè)信用檔案，及時、準(zhǔn)確、完整填報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)信息。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)項(xiàng)目等信息發(fā)生變更之日起十五個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地人民政府和縣物業(yè)管理行政主管部門提供相關(guān)證明材料。
第十一條 業(yè)績信息由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行申報(bào)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在業(yè)績信息產(chǎn)生3個月內(nèi)，向物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在地人民政府和縣物業(yè)管理行政主管部門提供以下資料：
（一）有關(guān)部門表彰決定文書或其他具有法律約束力的文書；
（二）在本行業(yè)信用工作中有突出成績，行政主管部門認(rèn)可的業(yè)績材料。縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào) 7個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
第十二條 不良信用信息由縣物業(yè)管理行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會按照職能分工和轄區(qū)范圍征集并錄入：
（一）按照第九條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定征集不良
信息的，縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)查證有關(guān)不良信用信息，并及時向被征集人出具信息征集通知書和相關(guān)查證材料；
（二）按照第九條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)第（六）項(xiàng)規(guī)定征集不良信息的，縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)于得知不良信用信息行為 5個工作日內(nèi)，查證有關(guān)不良行為，并及時向被征信人出具信息征集通知書和相關(guān)查證材料。
第四章異議處理和認(rèn)定
 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立企業(yè)不良行為信息異議申訴機(jī)制，及時受理解決申訴問題。物業(yè)服務(wù)企業(yè)對其信息記錄或記分有異議的，可以書面提出申請，并附相關(guān)佐證材料。縣物業(yè)管理行政主管部門三日內(nèi)進(jìn)行初審并上報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)審。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)為其信用信息不實(shí)的，可向縣物業(yè)管理行政主管部門或鎮(zhèn)人民政府提出書面異議申請，并提供相應(yīng)證明材料。
縣物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理異議申請的 5個工作日內(nèi)及時組織核查和反饋。
第十四條 縣物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)出具撤銷信用信息征集的書面決定；認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)向異議申請人書面出具異議認(rèn)定決定。
異議申請人對縣物業(yè)管理行政主管部門出具的告知書有異議的，可向上級物業(yè)管理行政主管部門或縣人民政府申請復(fù)核。
第五章 信用等級評定
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理實(shí)行信用記分制度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)基礎(chǔ)信息分值為50分（包含企業(yè)相關(guān)信息15分、項(xiàng)目接管信息15分、企業(yè)人員信息15分、備案相關(guān)信息5分）。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用得分=企業(yè)基礎(chǔ)信息得分+企業(yè)良好行為信息得分-企業(yè)不良行為信息分。
第十六條 物業(yè)管理行政主管部門根據(jù)按企業(yè)年度信用記分結(jié)果，每年評定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用等級，按分值實(shí)施差異化標(biāo)注管理。
（一）信用得分在90分（含）及以上的，為A級（優(yōu)秀）物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（二）信用得分在80分（含）以上至90分以下的，為B級（良好）物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（三）信用得分在60分（含）以上至80分以下，為C級（一般）物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（四）信用得分在60分以下，為D級（較差）物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)上年度如有下列情況之一，經(jīng)查實(shí)的，信用星級下調(diào)一級：
（一）在信用等級評定中，弄虛作假的；
（二）未按有關(guān)規(guī)定履行物業(yè)企業(yè)退出程序，擅自退出物業(yè)小區(qū)，或停止物業(yè)服務(wù)，或拒不移交物業(yè)用房和相關(guān)資料的；
（三）物業(yè)管理服務(wù)活動中，騙取、挪用、截留專項(xiàng)維修資金的；
（四）與物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；
（五）本年度管理服務(wù)區(qū)域發(fā)生重大安全責(zé)任事故的；
（六）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任，引發(fā)重大群體性或越級上訪事件，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和正常社會秩序，造成惡劣影響的；
（七）經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信或不良行為的。
第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情況之一的，列入我縣物業(yè)管理“黑名單”，并在物業(yè)管理行政主管部門網(wǎng)站和媒體中予以曝光：
（一）拒不上報(bào)信用信息，拒不參加信用等級評定的；
（二）連續(xù)兩年信用等級評定均為D級的。
第六章 信用信息的使用和監(jiān)管
第十九條 信用評價結(jié)果主要用于以下方面：
（一）為業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供參考；
（二）納入前期物業(yè)管理招投標(biāo)，作為前期物業(yè)管理招標(biāo)的評標(biāo)權(quán)重；
（三）作為出具企業(yè)誠信意見的參考依據(jù)；
（四）在評比表彰中，予以優(yōu)先推薦；
（五）作為物業(yè)管理行政主管部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施其他行政監(jiān)管工作的重要依據(jù)。
第二十條 物業(yè)管理行政主管部門將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評價結(jié)果通過門戶網(wǎng)站每半年向社會公布一次。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目顯著位置賦碼公示其信用評價星級等信息，接受業(yè)主監(jiān)督。
第二十一條 被列入物業(yè)管理誠信檔案“黑名單”的企業(yè)，將在全縣主流媒體予以曝光，并限制其承接新的物業(yè)項(xiàng)目。
第七章 附則
第二十二條 本辦法自2025年5月15日起施行，有效期2年。

紫陽縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理考核記分標(biāo)準(zhǔn)

第一條  凡物業(yè)服務(wù)企業(yè)有以下重大違法違規(guī)行為之一的，直接記入“黑名單”：
（一）受到違反物業(yè)管理法規(guī)行政處罰一次以上的；
（二）在履行物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi)被新聞媒體負(fù)面曝光2次以上，且查證屬實(shí)、影響重大的；
（三）在招投標(biāo)中以欺騙手段中標(biāo)或明顯低于市場價，惡意擾亂正常市場秩序的；
（四）對照《紫陽縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理考核記分標(biāo)準(zhǔn)》，被物業(yè)所在縣物業(yè)管理行政主管部門年度考核評比最后一名的；
（五）對照《紫陽縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理考核記分標(biāo)準(zhǔn)》，企業(yè)年度考核被記分20分以上的；
（六）無正當(dāng)合法理由，拒不退出物業(yè)管理項(xiàng)目的；
（七）在城市創(chuàng)建工作中，工作不積極、不配合、不主動、不聽從屬地鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)（村）居委會等上級的統(tǒng)一安排部署，造成重大惡劣影響的。
（八）在本縣物業(yè)管理活動中，不接受行業(yè)主管部門業(yè)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)，無正當(dāng)合法理由不參加行業(yè)培訓(xùn)或工作會議的。
第二條  對物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理的檢查考核年度累計(jì)記分實(shí)行18分制，超過18分的記入黑名單。
凡物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有下列情形之一的，分別給予物業(yè)企業(yè)記15分和項(xiàng)目經(jīng)理記錄10分的處理：
（一）被市場監(jiān)管部門認(rèn)定為亂收費(fèi)或者收費(fèi)不規(guī)范，又不整改的；
（二）對業(yè)主、使用人的投訴置之不理，經(jīng)查證屬實(shí)又不服從行政主管部門指導(dǎo)監(jiān)督的；
（三）因管理失職，造成重大責(zé)任事故的；
（四）利用管理職權(quán)擅自搭建、占用綠地、改變公共設(shè)施用途的；
（五）不服從政府管理部門對重大及突發(fā)事件應(yīng)急處置工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)及未及時組織開展應(yīng)急處置和善后工作的；
（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出原管理項(xiàng)目時，拒不按規(guī)定配合承接查驗(yàn)向業(yè)主委員會或新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交有關(guān)設(shè)施設(shè)備、物業(yè)管理用房和檔案資料的。
第三條  凡物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有下列情形之一的，分別給予物業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理記錄10分的處理：
（一）收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)或特約服務(wù)費(fèi)不出具收費(fèi)憑證的；
（二）未按規(guī)定半年一次公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支、公共收益收支和公共水電費(fèi)收支的；
（三）消防、電梯、壓力容器等未按規(guī)定實(shí)施專業(yè)化維保的，電梯未按規(guī)定通過年檢，電梯五方（三方）通話、呼叫報(bào)警裝置失效或者其它原因?qū)е码娞轃o法正常運(yùn)行的，消防器材缺失嚴(yán)重、消防不能正常使用的；
（四）物業(yè)環(huán)境臟、亂、差，業(yè)主日常生活受到較大影響的；
（五）未執(zhí)行重大事件報(bào)告制度。未按規(guī)定報(bào)送、通報(bào)、公布有關(guān)重大及突發(fā)事件信息的，緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)重大及突發(fā)事件信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成嚴(yán)重后果的；
（六）未按約定提供值班、巡邏服務(wù)或值班巡邏記錄不實(shí)的；
（七）未按規(guī)定向業(yè)主發(fā)放裝修須知、未將裝修禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或使用人；發(fā)現(xiàn)業(yè)主或使用人有法律、法規(guī)明文禁止的行為（含違法建設(shè)），未予勸阻報(bào)告，并配合相關(guān)部門督促改正；業(yè)主或使用人違規(guī)拒不改正，未及時告知業(yè)主委員會并報(bào)所在地相關(guān)行政管理部門的；
（八）物業(yè)企業(yè)在收費(fèi)時采取不文明等粗暴做法的；
（九）在業(yè)主裝修期間，與社會人員聯(lián)合，強(qiáng)買強(qiáng)賣、擾亂業(yè)主正常裝修的；
（十）在二次加壓的小區(qū)，生活水池水箱未按標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行消毒清洗的。
第四條  凡物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有下列情形之一的，分別給予物業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理記錄5分的處理：
（一）未在顯著位置公示項(xiàng)目經(jīng)理姓名、照片、客服中心服務(wù)電話和物業(yè)服務(wù)承諾的；
（二）物業(yè)服務(wù)在崗工作人員衣冠不整、行為不規(guī)范、未掛牌上崗的；
（三）接待人員態(tài)度生硬，受理不登記、處置不及時的；
（四）容易危及人身安全的地方?jīng)]有設(shè)置警示標(biāo)志和采取相應(yīng)防范措施的；未按消防部門的規(guī)定管理消防設(shè)施器材的；
（五）電梯運(yùn)行中因故障引起人員被困時，未及時采取措施的；
（六）未做到每年至少一次向業(yè)主征詢意見，或業(yè)主滿意率、基本滿意率不到80%的；
（七）特殊行業(yè)的工種未持證上崗的；
（八）高層住宅的樓道燈、安全指示燈毀壞后未及時更換的；
（九）物業(yè)企業(yè)在接管物業(yè)項(xiàng)目時未按規(guī)定到項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府和縣物業(yè)行政管理部門合同備案的；物業(yè)企業(yè)在撤出物業(yè)項(xiàng)目時未提前告知全體業(yè)主、社區(qū)（村）居委會、鎮(zhèn)人民政府和縣物業(yè)行政管理部門的；
（十）物業(yè)企業(yè)不按規(guī)定時間向主管部門報(bào)送物業(yè)管理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，公司法人代表、辦公電話、辦公地點(diǎn)及聯(lián)系人發(fā)生變化未及時向主管部門報(bào)告的。
第五條  凡物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有下列情形之一的，分別給予物業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理記錄3分的處理：
（一）未執(zhí)行業(yè)務(wù)接待制度，未公開辦事制度、辦事程序、辦事期限的；
（二）未建立設(shè)施設(shè)備標(biāo)志檔案（設(shè)備臺賬），設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行、檢查、維修、保養(yǎng)等記錄、業(yè)主報(bào)修記錄不全的；
（三）未能定期聽取業(yè)主委員會、業(yè)主或使用人的意見和建議并改進(jìn)與完善管理服務(wù)的；
（四）沒有堅(jiān)持寫工作日志或工作日志內(nèi)容不實(shí)事求是的；
（五）有停車場而未建立專門的管理制度和登記制度的；
第六條  凡物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有下列情形之一的，分別給予物業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理記錄1分的處理：
（一）維修不能做到約時不誤、工完料清、住戶簽收、事后回訪的；
（二）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目綠化未按規(guī)定或者約定進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)的；
（三）未按約定對小區(qū)內(nèi)的共用部位、共用設(shè)備設(shè)施提供保潔消毒服務(wù)的；
（四）在簽訂的物業(yè)服務(wù)合同范圍內(nèi)，一般報(bào)修項(xiàng)目72小時內(nèi)未修理的；
（五）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目公共照明設(shè)備損壞后不及時修復(fù)，影響物業(yè)正常使用的；
（六）垃圾箱（桶）破損、不加蓋、不整潔的；
（七）樓道內(nèi)有雜物堆放、堵塞通道的；
（八）野廣告清理不及時，發(fā)現(xiàn)三處以上的。