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紫陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽(yáng)縣進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知

時(shí)間:2025-01-24 09:30來(lái)源:紫陽(yáng)縣人民政府辦公室
文件名稱 紫陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽(yáng)縣進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知
索引號(hào) zyxzfzyxzfbgs/2025-0644 公開目錄: 政府辦文件
公開責(zé)任部門 紫陽(yáng)縣政府辦公室 公開形式: 主動(dòng)公開
文號(hào) 紫政辦發(fā)〔2025〕2號(hào) 成文日期: 2025年01月24日
有效性 有效 公開日期: 2025年01月24日
內(nèi)容概述 紫陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽(yáng)縣進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu),縣直總公司(社):

《紫陽(yáng)縣進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

紫陽(yáng)縣人民政府辦公室

2025年1月24日


紫陽(yáng)縣進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。習(xí)近平總書記指出,氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好,做好氣象工作意義重大、責(zé)任重大。為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》要求,加快推進(jìn)紫陽(yáng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2024〕21號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示和歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、需求牽引、多方協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化,努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系。到2030年,氣象服務(wù)全面融入農(nóng)業(yè)、能源、交通、生態(tài)、旅游等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域,提升人工影響天氣工作效能,加密天氣監(jiān)測(cè)站網(wǎng),推動(dòng)紫陽(yáng)雷達(dá)與周邊縣市多部雷達(dá)組網(wǎng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)地面觀測(cè)站間距達(dá)到7公里以下,氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播覆蓋率達(dá)到98%以上,氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)提前量提高到30分鐘內(nèi)。到2035年,以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),氣象服務(wù)綜合效益大幅提升,完成防災(zāi)減災(zāi)示范縣建設(shè)任務(wù),為紫陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的氣象保障。

二、主要任務(wù)

(一)提高氣象科技現(xiàn)代化水平

1.加快推進(jìn)氣象科技現(xiàn)代化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家和省市級(jí)氣象科技發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)開展新一代天氣雷達(dá)在防災(zāi)減災(zāi)工作中本地化應(yīng)用,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)紫陽(yáng)本地氣候特點(diǎn)進(jìn)行分析研究,將研究成果應(yīng)用到氣象服務(wù)和人工影響天氣等領(lǐng)域,把防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)同漢江流域智慧氣象服務(wù)平臺(tái)相關(guān)聯(lián),持續(xù)推進(jìn)秦嶺—大巴山生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展氣象保障工程更新地面增雨作業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目,完成省定國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃在2030年前完成6-8處人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。〔責(zé)任單位:縣氣象局、縣經(jīng)貿(mào)科技局、市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣發(fā)改局〕

2.發(fā)揮氣象科技創(chuàng)新能力。建立多部門聯(lián)合、多領(lǐng)域融合的氣象關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)科教融合創(chuàng)新、部門協(xié)同發(fā)展,依托紫陽(yáng)茶葉氣象科技小院開展農(nóng)業(yè)氣象科技研究,與高校、科研院所、政府職能部門等單位加強(qiáng)溝通合作,重點(diǎn)針對(duì)紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)全鏈條開展氣象服務(wù),科研團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)科研項(xiàng)目,建成氣象科普館,組建氣象科普宣傳專業(yè)化團(tuán)隊(duì),組織中小學(xué)生開展氣象科普教育活動(dòng),借助天氣自然景觀景區(qū),打造氣象文化旅游示范點(diǎn)。〔責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶業(yè)發(fā)展中心、縣經(jīng)貿(mào)科技局、縣科協(xié)、縣氣象局、縣發(fā)改局、縣文旅廣電局、縣教體局〕

(二)加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)

1.完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)中省市氣象局有關(guān)安排,結(jié)合我縣現(xiàn)有觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況,升級(jí)改造運(yùn)行時(shí)間8年以上的自動(dòng)氣象觀測(cè)站,將原探測(cè)環(huán)境不符合業(yè)務(wù)要求的站點(diǎn)進(jìn)行遷移,進(jìn)一步加密觀測(cè)站網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全縣地面氣象觀測(cè)站間距不超過(guò)7公里,氣象災(zāi)害敏感區(qū)達(dá)到3~5公里。推動(dòng)紫陽(yáng)雷達(dá)與鎮(zhèn)巴、萬(wàn)源雷達(dá)及周邊縣(區(qū))未來(lái)將要建設(shè)的雷達(dá)組網(wǎng)運(yùn)行,建立氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源共享機(jī)制,優(yōu)化交通、農(nóng)業(yè)、水利、文旅等行業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng),建設(shè)服務(wù)城市安全運(yùn)行和氣候生態(tài)立體監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。〔責(zé)任單位:縣氣象局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣文旅廣電局、市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局,各鎮(zhèn)人民政府〕

2.提升氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。構(gòu)建“實(shí)況-監(jiān)測(cè)-預(yù)警-預(yù)報(bào)-服務(wù)”智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。提升紫陽(yáng)全域暴雨、強(qiáng)對(duì)流、干旱、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)能力。編制全縣專業(yè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃,建設(shè)一批質(zhì)量可靠、技術(shù)先進(jìn)的氣象裝備,將水利、交通、自然資源、能源等行業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)融入進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系,建立行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制度,鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測(cè)活動(dòng)。〔責(zé)任單位:縣氣象局、縣交通局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣文旅廣電局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局,各鎮(zhèn)人民政府〕

3.健全精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播管理,實(shí)現(xiàn)新聞媒體、應(yīng)急廣播、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)有機(jī)聯(lián)動(dòng),健全快速發(fā)布“綠色通道”制度,提升預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率、及時(shí)性和精準(zhǔn)度。健全鎮(zhèn)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮氣象信息員的積極作用,推進(jìn)氣象災(zāi)害防御管理職能向鎮(zhèn)村延伸,提升基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)能力。建立重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,信息快速響應(yīng)、應(yīng)急叫應(yīng)、靶向發(fā)布、直達(dá)基層的運(yùn)行體系,確保預(yù)警信息發(fā)布到村到戶到人,打通氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播的“最后一公里”。〔責(zé)任單位:縣氣象局、縣委宣傳部、縣委平安辦、縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)貿(mào)科技局、縣文旅廣電局,各鎮(zhèn)人民政府〕

4.夯實(shí)氣象基礎(chǔ)保障。增加氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)土地供給,完善土地、交通、通信、水電暖等基層臺(tái)站配套設(shè)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供氣象設(shè)施建設(shè)用地支持,協(xié)助保障氣象觀測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,提升氣象觀測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。實(shí)施基層臺(tái)站綜合改造,提升綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái),推進(jìn)智慧氣象臺(tái)站、多功能氣象臺(tái)站、特色氣象臺(tái)站等建設(shè)。〔責(zé)任單位:縣氣象局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣自然資源局,各鎮(zhèn)人民政府〕

5.推進(jìn)新時(shí)代紫陽(yáng)氣象文化建設(shè)。開展?jié)h江-任河流域氣象歷史文化研究,做好氣象類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和紅色氣象資源的保護(hù)與傳承。推進(jìn)氣象文化場(chǎng)館、氣象局史館建設(shè),打造“氣象君”慢直播系列文化品牌。〔責(zé)任單位:縣氣象局、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣文旅廣電局,各鎮(zhèn)人民政府〕

(三)筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

1.提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。發(fā)展覆蓋全縣、精細(xì)到鎮(zhèn)村的分災(zāi)種氣象影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。提高暴雨、強(qiáng)對(duì)流、連陰雨、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力及中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、森林火災(zāi)等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。進(jìn)一步完善以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)叫應(yīng)和天氣預(yù)報(bào)滾動(dòng)更新,強(qiáng)化預(yù)警指向性與先導(dǎo)性。建設(shè)省市縣一體化氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策支持系統(tǒng)。建立氣象災(zāi)害鑒定評(píng)估制度。〔責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣林業(yè)局,各鎮(zhèn)人民政府〕

2.提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)。完成以鎮(zhèn)為單元的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作,鎮(zhèn)級(jí)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)害和重大事件要及時(shí)向氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,建立氣象信息員管理長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮信息上下聯(lián)動(dòng)作用,落實(shí)氣象信息員必要經(jīng)費(fèi)保障。定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)修訂,提升重點(diǎn)區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng),將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理。推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。落實(shí)雷電防御監(jiān)管職責(zé)。制定預(yù)警信息發(fā)布和傳播標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全快速發(fā)布“綠色通道”制度。將氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化等內(nèi)容納入全縣干部教育培訓(xùn)和黨校主體班課程。實(shí)施氣象科普行動(dòng)計(jì)劃,提升社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。強(qiáng)化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。〔責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委社會(huì)工作部、縣委平安辦、縣發(fā)改局、縣水利局、縣教育體育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局,各鎮(zhèn)人民政府〕

3.提升人工影響天氣能力。健全完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人影指揮和作業(yè)體系。2030年前完成6—8個(gè)新的人影作業(yè)點(diǎn)建設(shè),實(shí)施人影裝備升級(jí)換代工程,全面提升我縣人工影響天氣效能。爭(zhēng)取地方資金支持,常態(tài)化開展人工影響天氣作業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、治污降霾、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、水源涵養(yǎng)、森林防滅火等人影作業(yè)保障能力和水平。完善人工影響天氣安全聯(lián)合監(jiān)管體系。〔責(zé)任單位:縣氣象局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局,縣人武部,各鎮(zhèn)人民政府〕

4.健全氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、社會(huì)參與”工作機(jī)制,落實(shí)“13161”遞進(jìn)式氣象服務(wù)機(jī)制、高級(jí)別氣象災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制、直達(dá)基層防汛責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,壓實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害防御主體責(zé)任。定期修訂完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完善多部門間統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享和預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力,堅(jiān)持綜合研判、統(tǒng)籌安排、科學(xué)管理、以人為本,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)極端災(zāi)害性天氣的“五停”(停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè))機(jī)制,切實(shí)提高災(zāi)害防御能力和水平。〔責(zé)任單位:縣委平安辦,縣應(yīng)急管理局、縣教育體育局、縣住建局、縣氣象局、縣水利局、縣交通局,各鎮(zhèn)人民政府〕

(四)深度融入紫陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

1.實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)氣象保障工程。健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)評(píng)估和聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、氣象基礎(chǔ)信息融合共享,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、定制化、直通式智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),推動(dòng)氣象服務(wù)覆蓋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。逐步完善鎮(zhèn)村氣象災(zāi)害預(yù)警工作體系、發(fā)布傳播體系、群測(cè)群防體系和風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。與市農(nóng)氣中心密切協(xié)作,加強(qiáng)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、農(nóng)事等會(huì)商交流和聯(lián)合調(diào)研,開展分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種的精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用,著重開展茶葉、魔芋、中藥材等特色農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警、試驗(yàn)和服務(wù)。推動(dòng)氣象指數(shù)在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)及特色產(chǎn)業(yè)商業(yè)性保險(xiǎn)的應(yīng)用。〔責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文旅廣電局、縣氣象局、縣財(cái)政局,各鎮(zhèn)人民政府〕

2.實(shí)施能源氣象服務(wù)保障行動(dòng)。結(jié)合紫陽(yáng)氣候資源,建立完善能源氣象服務(wù)體系,重點(diǎn)圍繞日照、氣溫、濕度、降水、風(fēng)向、風(fēng)速等影響光伏發(fā)電的主要?dú)庀笠兀芯勘┯辍?qiáng)風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣對(duì)光伏發(fā)電設(shè)施的影響,為光伏發(fā)電項(xiàng)目提供科學(xué)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)支撐。做好電網(wǎng)安全和電力生產(chǎn)調(diào)度氣象服務(wù)。提升重要時(shí)段能源保供氣象服務(wù)能力,完善紫陽(yáng)能源保供氣象服務(wù)。強(qiáng)化油氣庫(kù)、加油站等重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和雷電防護(hù)等設(shè)備安全管理。〔責(zé)任單位:縣氣象局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局〕

3.實(shí)施“氣象+”賦能行動(dòng)。開展公路交通惡劣天氣高影響路段天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,增強(qiáng)惡劣天氣下交通安全處置和交通運(yùn)輸管控能力,依托已建設(shè)的15套交通氣象監(jiān)測(cè)站開展精細(xì)化交通氣象服務(wù)。與交安委成立工作小組,加強(qiáng)危險(xiǎn)天氣咨詢服務(wù)。增強(qiáng)森林火災(zāi)火險(xiǎn)等氣象保障能力,健全完善應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)火險(xiǎn)等事件的人工影響天氣應(yīng)急工作機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)。發(fā)展基于影響的預(yù)報(bào)和基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警產(chǎn)品在暴雨預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)等領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣民政局、縣公安局、縣自然資源局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣氣象局、縣水利局、縣應(yīng)急管理局、縣文旅廣電局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)人民政府〕

(五)優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給

1.實(shí)施公共氣象服務(wù)能力提升行動(dòng)。實(shí)施公共氣象服務(wù)能力提升行動(dòng)。建立公共氣象服務(wù)清單制度,推動(dòng)基本公共氣象服務(wù)納入縣政府公共服務(wù)目錄清單和保障機(jī)制。構(gòu)建“兩微一端”和全媒體服務(wù)矩陣,增強(qiáng)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)獲取氣象信息的便捷性。〔責(zé)任單位:縣氣象局,縣委宣傳部〕

2.實(shí)施文化旅游氣象服務(wù)保障行動(dòng)。加快旅游景區(qū)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)和預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè)。開展面向重點(diǎn)旅游目的地、重要體育賽事、重要文化活動(dòng)的預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。積極申創(chuàng)“天然氧吧”“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”等氣候品牌。向旅游景區(qū)和公眾提供當(dāng)前及短期天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息以及季節(jié)性、區(qū)域性、特色性的旅游氣象信息服務(wù)。〔責(zé)任單位:縣文旅廣電局、縣氣象局〕

3.建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公眾氣象服務(wù)體系。將氣象服務(wù)全面融入城鎮(zhèn)、農(nóng)村運(yùn)行管理,推進(jìn)氣象服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系。〔責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣氣象局〕

(六)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐

1.增強(qiáng)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和決策服務(wù)能力。加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理。依法做好重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的氣候可行性論證。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局〕

2.強(qiáng)化紫陽(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。做好重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件氣象服務(wù)保障工作。聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門制定重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警方案,會(huì)同有關(guān)單位開展重污染天氣會(huì)商,加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急管理工作。氣象部門制作和發(fā)布空氣污染擴(kuò)散氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào),按照縣政府安排,組織開展人工影響天氣作業(yè)。參與重大生態(tài)環(huán)境污染事件(含放射性污染事件)的應(yīng)急工作。調(diào)查研究典型重大氣象災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,指導(dǎo)和推進(jìn)氣象災(zāi)害防治。〔責(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局、縣發(fā)改局、縣氣象局、縣應(yīng)急管理局〕

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作,建立健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各相關(guān)部門要積極發(fā)揮職能,按照責(zé)任分工,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。推進(jìn)氣象依法治理,建立完善氣象與應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善氣象科技應(yīng)用機(jī)制。〔責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣氣象局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局〕

(二)強(qiáng)化投入保障。繼續(xù)完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)保障體制,進(jìn)一步落實(shí)地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,落實(shí)氣象部門人員、業(yè)務(wù)維持等經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)氣象重點(diǎn)工作建設(shè)要素保障,支持氣象科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、人工影響天氣、天氣雷達(dá)維修、各鎮(zhèn)氣象監(jiān)測(cè)站等維持經(jīng)費(fèi)及氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。〔責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣氣象局〕



紫陽(yáng)縣進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目專欄

專欄1  提升氣象災(zāi)害精密監(jiān)測(cè)能力

推動(dòng)氣象災(zāi)害精密監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工程。強(qiáng)化氣象現(xiàn)代化裝備維護(hù)保障能力,提升氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定和質(zhì)量。在我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、山洪危險(xiǎn)區(qū)、人員密集區(qū)和漢江、任河等干支流加密氣象監(jiān)測(cè)站,使全縣地面氣象觀測(cè)站間距不超過(guò)7公里,氣象災(zāi)害敏感區(qū)達(dá)到3~5公里。加強(qiáng)X波段天氣雷達(dá)在天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)方面的應(yīng)用,推動(dòng)與周邊市(縣)天氣雷達(dá)組網(wǎng)運(yùn)行,消除監(jiān)測(cè)盲區(qū)。

專欄2  提升精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)能力

智能網(wǎng)格氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。建立農(nóng)業(yè)、交通、水利、環(huán)境、旅游、能源等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。運(yùn)用好省市協(xié)同、智能、高效的氣象綜合預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)分析平臺(tái),提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布提前量和準(zhǔn)確率。完善分類分級(jí)短時(shí)臨近災(zāi)害性天氣快捷滾動(dòng)預(yù)報(bào)技術(shù),持續(xù)提升暴雨、雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警能力。基于人工智能、大數(shù)據(jù)的客觀預(yù)報(bào)訂正技術(shù),構(gòu)建一體化、無(wú)縫隙、全覆蓋的數(shù)字氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系,提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)對(duì)流天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣、提前1周預(yù)報(bào)重大天氣過(guò)程。

專欄3  加強(qiáng)漢江流域氣象服務(wù)

漢江流域氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力提升工程。融入基于監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等功能于一體的智能、高效的漢江流域氣象預(yù)警中心業(yè)務(wù)平臺(tái),用好漢江流域智慧氣象服務(wù)平臺(tái),完善氣象、水利、自然資源、水文等部門跨單位信息共享、會(huì)商研判、信息發(fā)布合作機(jī)制和科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)縣氣象部門與流域相關(guān)行業(yè)部門、鎮(zhèn)(辦)建立“一行業(yè)一措施,一鎮(zhèn)辦一方案”的預(yù)警聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制。培養(yǎng)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門的漢江流域預(yù)報(bào)服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍,推進(jìn)建設(shè)成果向業(yè)務(wù)預(yù)報(bào)服務(wù)轉(zhuǎn)化。

專欄4  提升氣象基礎(chǔ)保障能力

完成基層臺(tái)站綜合改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)完成紫陽(yáng)縣氣象局綜合改造工程項(xiàng)目建設(shè),完善水電氣暖等配套基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)平臺(tái),優(yōu)化業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境,加強(qiáng)安全生產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完善監(jiān)測(cè)、服務(wù)平臺(tái)和預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)。增加氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)土地供給。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、開放型的綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)。開展特色、智慧、多功能氣象臺(tái)站示范建設(shè)。

專欄5  加強(qiáng)氣象文化建設(shè)

臺(tái)站氣象文化建設(shè)工程。推進(jìn)氣象科普館、局史館、紫陽(yáng)茶葉氣象科技小院等建設(shè),依托科普館、局史館、業(yè)務(wù)平臺(tái)、茶葉實(shí)驗(yàn)站,打造精神文明建設(shè)實(shí)踐基地;創(chuàng)作推出“氣象君”慢直播等系列氣象文化產(chǎn)品;積極申創(chuàng)全國(guó)氣象科普教育基地。

專欄6  筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布傳輸能力建設(shè)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播管理,實(shí)現(xiàn)新聞媒體、應(yīng)急廣播、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)有機(jī)聯(lián)動(dòng),健全快速發(fā)布“綠色通道”制度,建立精細(xì)化、分眾式服務(wù)模式。

2.健全以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為先導(dǎo)的危險(xiǎn)地區(qū)人員提前轉(zhuǎn)移機(jī)制。建立重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息快速響應(yīng)、靶向發(fā)布、直達(dá)基層的運(yùn)行體系,突出臨災(zāi)叫應(yīng),做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和滾動(dòng)更新,強(qiáng)化預(yù)警指向性,確保預(yù)警信息發(fā)布到村到戶到人。健全鎮(zhèn)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)構(gòu),推進(jìn)氣象災(zāi)害防御管理職能向鎮(zhèn)村延伸,提升基層氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)能力。

3.健全人工影響天氣作業(yè)體系。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)裝備升級(jí)改造和作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)精良、反應(yīng)迅速的專業(yè)化人影作業(yè)隊(duì)伍。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段,科學(xué)高效、常態(tài)化開展人影作業(yè)。加強(qiáng)人工影響天氣安全管理,完善氣象、應(yīng)急、公安等部門聯(lián)合安全監(jiān)管體系,做好人工影響天氣作業(yè)安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提升作業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)和特殊情況處置能力。

專欄7  提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的氣象服務(wù)水平

1.智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力提升工程。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障示范園區(qū),建設(shè)氣象場(chǎng)景服務(wù)系統(tǒng)。提升茶葉氣象科技小院服務(wù)能力,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)氣象綜合服務(wù)平臺(tái)。

2.能源氣象服務(wù)保障能力建設(shè)工程。圍繞風(fēng)能、太陽(yáng)能等開展開發(fā)潛力評(píng)估,建設(shè)新能源氣象保障服務(wù)系統(tǒng),保障能源調(diào)度、電力交易、風(fēng)光水多能互補(bǔ)。

3.綜合立體交通氣象服務(wù)保障能力提升工程。完善全縣公路交通氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。交通運(yùn)輸、氣象等部門建立數(shù)據(jù)共享、預(yù)警會(huì)商制度,建設(shè)智慧交通氣象服務(wù)系統(tǒng),顯著提升氣象服務(wù)保障交通安全能力。

專欄8  提高公共氣象服務(wù)水平

1.公眾氣象服務(wù)能力提升工程。完善以網(wǎng)站、廣播、電視、微信、微博、智慧氣象APP等為載體的公共氣象服務(wù)。與旅游、購(gòu)物、餐飲、娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)等生活應(yīng)用平臺(tái)對(duì)接,建設(shè)面向公眾衣食住行游購(gòu)?qiáng)始捌渌篮蒙钚枰挠脩舢嬒裣到y(tǒng),開展緊密相關(guān)的個(gè)性化、定制化的高品質(zhì)生活氣象服務(wù),加快數(shù)字化氣象服務(wù)普惠應(yīng)用。推動(dòng)氣象信息融入智能家居、汽車、穿戴設(shè)備等,拓展大眾社交、購(gòu)物、娛樂(lè)氣象服務(wù)。開展疾病氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,優(yōu)化花粉、人體舒適度、戶外鍛煉等生活指數(shù)服務(wù)。

2.康養(yǎng)文旅氣象服務(wù)保障能力建設(shè)工程。在全縣3A級(jí)以上景區(qū)典型區(qū)域建設(shè)旅游氣象觀測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)旅游氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)識(shí)別。開展“氣候宜居城市”“天然氧吧”“氣候好產(chǎn)品”“特色氣候小鎮(zhèn)”等氣候品牌申創(chuàng)和運(yùn)用。建設(shè)健康專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng),開展康養(yǎng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、人體舒適度預(yù)報(bào)、敏感人群氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)等精細(xì)化氣象服務(wù)。

專欄9  強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)綠色發(fā)展氣象支撐工程

1.“雙碳”氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。開展溫室氣體和碳源匯監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)碳同化反演,開展陸地碳匯估算業(yè)務(wù)。建設(shè)任河、漢江流域紫陽(yáng)段地基高精度溫室氣體監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。

2.開展生態(tài)氣象保障服務(wù)工程。加強(qiáng)生態(tài)氣候監(jiān)測(cè),建設(shè)一體化生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估和生態(tài)安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。