紫規(guī)〔2024〕003-民政局002

為進(jìn)一步健全臨時救助工作制度，切實兜住、兜牢、兜好民生底線。按照《陜西省臨時救助工作規(guī)程》（陜民發(fā)〔2022〕100號）文件精神，結(jié)合我縣實際，建立臨時救助緊急備用金制度。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示精神，堅持“救急難、托底線”的原則，管好用好臨時救助緊急備用金，切實解決好急難事件致困群眾的基本生活保障問題，不斷增強(qiáng)困難群眾的安全感、幸福感。

二、臨時救助緊急備用金分配補充規(guī)則

為確保急難事件及特殊情況下的急難型臨時救助工作有力有序有效開展，切實提升應(yīng)急處置能力，為各鎮(zhèn)及縣民政局下?lián)芤欢〝?shù)額的臨時救助緊急備用金，確保急難型臨時救助事項能夠及時得到救助。臨時救助緊急備用金分配原則為：根據(jù)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)人口規(guī)模和縣民政局垂直管理的敬老院特困人員供養(yǎng)規(guī)模等因素設(shè)定，人口規(guī)模相對較大的城關(guān)、蒿坪、高灘三鎮(zhèn)臨時救助緊急備用金設(shè)定為 8萬元，其他各鎮(zhèn)臨時救助緊急備用金設(shè)定為 5萬元，縣民政局臨時救助緊急備用金設(shè)定為 20萬元（具體分配金額詳見附件）。臨時救助緊急備用金根據(jù)各單位使用結(jié)余情況，適時動態(tài)補充，當(dāng)年度有結(jié)余的自動滾存至下一年度使用，結(jié)余時間超過兩年的，縣財政局按照資金管理規(guī)定收回國庫重新按需劃撥。

三、臨時救助緊急備用金使用要求及應(yīng)該遵循的原則

（一）規(guī)范資金管理，嚴(yán)格使用范圍。臨時救助緊急備用金主要用于急難型對象臨時生活救助及縣級社會救助聯(lián)席會議“一事一議”確定的須現(xiàn)金救助的臨時救助事項。急難型對象為：因遭遇火災(zāi)、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)困難、需要立即采取救助措施的家庭和個人。

（二）遵循救急難原則，提高救助時效性。對于情況緊急、須立即采取救助措施以防止無法挽回的損失或無法改變的嚴(yán)重后果的，鎮(zhèn)人民政府或縣民政局應(yīng)當(dāng)在 48小時內(nèi)先行救助，并在緊急情況緩解后登記救助對象、救助事由、救助金額等信息，補齊經(jīng)辦人員簽字、蓋章手續(xù)。對于急難型救助對象，根據(jù)具體情形，可采取“一次審批，分段救助”的方式，提高救助精準(zhǔn)度。必要時，可直接發(fā)放現(xiàn)金。

四、責(zé)任追究情形

對偽造證據(jù)套取、騙取、挪用臨時救助緊急備用金及擅自改變臨時救助緊急備用金使用范圍的責(zé)任單位和責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)處理。對在工作中秉持公心、敢于擔(dān)當(dāng)、信息核對障礙、救助對象失信等客觀原因出現(xiàn)失誤偏差，已經(jīng)履職盡責(zé)且能夠及時糾正的，可以依法依規(guī)免于問責(zé)。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2029年5月31日。2020年7月18日印發(fā)的《關(guān)于建立臨時救助備用金制度的通知》（紫民發(fā)〔2020〕171號）同時廢止。本通知內(nèi)容由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.紫陽縣各鎮(zhèn)臨時救助備用金分配表.doc

2.《陜西省臨時救助工作規(guī)程》（陜民發(fā)〔2022〕100號）.pdf

紫陽縣民政局  紫陽縣財政局

2024年5月31日