各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府，縣委和縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體，中央和省市駐紫各單位：

《紫陽(yáng)縣富硒茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（2024-2026）》已經(jīng)縣委、縣政府審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共紫陽(yáng)縣委辦公室   紫陽(yáng)縣人民政府辦公室

2024年4月10日

紫陽(yáng)縣富硒茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（2024-2026）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察“因茶致富、因茶興業(yè)，把茶葉這個(gè)產(chǎn)業(yè)做好”的重要指示精神，全力推進(jìn)紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下意見(jiàn)。

一、思路目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以深度挖掘資源潛力，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)增收和茶農(nóng)致富為核心，聚焦基地做強(qiáng)、加工提質(zhì)、營(yíng)銷(xiāo)增效、科技創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合，堅(jiān)持茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶市場(chǎng)、茶人才“五茶并舉”，全面實(shí)施“五提升六強(qiáng)化”工作舉措，構(gòu)建安全高效、鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富、利益鏈接緊密的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，真正實(shí)現(xiàn)茶業(yè)首位產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)縣目標(biāo)。

到 2026年，全縣茶園面積穩(wěn)定在 26萬(wàn)畝左右，茶葉產(chǎn)量穩(wěn)定在 1.5萬(wàn)噸以上，干毛茶產(chǎn)值超 32億元（其中：農(nóng)民鮮葉收入達(dá)到 16億元），綜合產(chǎn)值達(dá)到 80億元左右，畝均茶葉產(chǎn)值達(dá)到 1.5萬(wàn)元左右（其中：農(nóng)民畝均鮮葉收入 6500元以上），茶葉收入占農(nóng)村居民可支配收入的 40%以上，使茶業(yè)成為名副其實(shí)的首位產(chǎn)業(yè)和全縣人民的共富載體。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升基地質(zhì)量，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

1.打造高產(chǎn)高效示范基地。對(duì)于品種與產(chǎn)業(yè)需求適配度高，茶樹(shù)生長(zhǎng)旺盛，覆蓋度大于 80%的茶園，對(duì)照宜機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)，完善生產(chǎn)道路、灌溉設(shè)施、高水肥管理等措施，將全縣7萬(wàn)畝生態(tài)優(yōu)質(zhì)核心茶園打造成高產(chǎn)高效示范基地，力爭(zhēng)每畝茶葉收入達(dá)到 2萬(wàn)元左右（畝均鮮葉收入達(dá)到 1萬(wàn)元以上）。其中：將縣內(nèi) 2.5萬(wàn)畝臺(tái)地緩坡茶園建成“三季采茶，采養(yǎng)結(jié)合”示范基地，滿足“春季生產(chǎn)名優(yōu)綠茶，夏、秋季生產(chǎn)紅茶和白茶”需求；將縣內(nèi)4.5萬(wàn)畝坡地高效茶園建成“一季采茶，三季養(yǎng)樹(shù)、適度生產(chǎn)夏秋茶”模式，滿足“春季生產(chǎn)名優(yōu)綠茶為主，適度生產(chǎn)夏秋茶”需求。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣水利局、縣鄉(xiāng)村振興局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府。排名第一的單位為牽頭單位，下同）

2.培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園。按照宜機(jī)化要求，適度配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善水肥條件，促進(jìn)園相和樹(shù)勢(shì)復(fù)壯，通過(guò)三年努力，將自然條件及基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、潛力效益明顯的 10萬(wàn)畝茶園建設(shè)成優(yōu)質(zhì)綠茶高產(chǎn)示范園，力爭(zhēng)每畝茶葉收入達(dá)到 1.5萬(wàn)元以上（農(nóng)民畝均鮮葉收入達(dá)到 7000元以上）。其中：2.5萬(wàn)畝左右的臺(tái)地緩坡茶園通過(guò)三年培育達(dá)到“三季采茶，采養(yǎng)結(jié)合”高效示范基地水平；7.5萬(wàn)畝左右陡坡地茶園，通過(guò)3年培育，逐步達(dá)到“一季采茶，三季養(yǎng)樹(shù)、適度生產(chǎn)夏秋茶”高效基地水平。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣水利局、縣市管局、縣鄉(xiāng)村振興局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

3.改良低質(zhì)低效茶園。對(duì)現(xiàn)有 7萬(wàn)畝基礎(chǔ)配套差、管護(hù)不到位、園相不整齊、品種產(chǎn)業(yè)匹配度不高的茶園，參照宜機(jī)化條件，配套基礎(chǔ)設(shè)施、改良品種、強(qiáng)化水肥管護(hù)，逐步提升基地等級(jí)。通過(guò)三年改良升級(jí)，基本達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園水平，每年畝均茶葉產(chǎn)值達(dá)到 1萬(wàn)元左右（農(nóng)民畝均鮮葉收入達(dá)到 4000元以上）；對(duì)縣境內(nèi) 2萬(wàn)畝左右品種老化、生產(chǎn)條件惡劣的撂荒茶園，科學(xué)規(guī)劃后，發(fā)展茶光互補(bǔ)項(xiàng)目，或以發(fā)揮生態(tài)效益為主，逐步退茶還林。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣水利局、縣市管局、縣鄉(xiāng)村振興局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

4.推進(jìn)生態(tài)綠色有機(jī)茶葉基地認(rèn)證。加強(qiáng)生態(tài)低碳、綠色或有機(jī)茶園建設(shè)成果基地認(rèn)證，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)富硒茶基地，推進(jìn)茶園有機(jī)綠肥種植和配方化施肥、病蟲(chóng)害綠色精準(zhǔn)防控、杜絕高殘農(nóng)藥、推行機(jī)械除草等技術(shù)和措施，到 2026年，全縣8萬(wàn)畝左右的茶園和 20家茶葉園區(qū)、50家 SC茶企獲得生態(tài)低碳、綠色或有機(jī)認(rèn)證。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局、縣交通局、縣水利局、縣市管局、市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局、縣鄉(xiāng)村振興局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

5.推進(jìn)茶葉園區(qū)建管。支持茶葉企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)、航母園區(qū)、航母示范園區(qū)，對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的優(yōu)質(zhì)園區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、廠房提升改造、加工設(shè)備以舊換新等方面給予重點(diǎn)支持；支持“園區(qū)+經(jīng)營(yíng)主體”實(shí)施“五上”企業(yè)培育，對(duì)達(dá)標(biāo)認(rèn)定的“五上”企業(yè)領(lǐng)辦的園區(qū)，重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適度的項(xiàng)目配套支持。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局紫陽(yáng)分局、縣交通局、縣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、縣市管局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣稅務(wù)局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

（二）提升加工能力，提高產(chǎn)品質(zhì)效

6.培育主體強(qiáng)引領(lǐng)。通過(guò)三年努力，新培育種植家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上，全縣種植為主的家庭農(nóng)場(chǎng)或合作社達(dá)到 300家；新建茶葉加工廠 60家，茶葉加工企業(yè)總數(shù)達(dá)到 500家以上，以茶為主業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體突破 1500家、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到 2家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到 9家、國(guó)內(nèi)知名茶葉企業(yè)3家。按照“均衡布局”要求，重點(diǎn)支持加工能力不足的紅椿、麻柳、洄水、高橋、雙橋、東木等茶葉鎮(zhèn)建設(shè)符合“紫陽(yáng)茶初制加工技術(shù)規(guī)程”標(biāo)準(zhǔn)的茶業(yè)加工企業(yè)，鼓勵(lì)茶企領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范管護(hù)茶園。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣自然資源局、縣市管局、縣審批服務(wù)局、縣招商服務(wù)中心、縣稅務(wù)局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

7.推進(jìn)加工企業(yè)提等升級(jí)。對(duì)標(biāo)《紫陽(yáng)富硒茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體》陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《紫陽(yáng)綠茶》《紫陽(yáng)紅茶》《紫陽(yáng)白茶》行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《紫陽(yáng)毛尖銀針茶、翠峰茶、硒香茶和紫陽(yáng)工夫紅茶、紫陽(yáng)毛尖手工加工工藝技術(shù)規(guī)程》等系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程要求，按照梯次提等升級(jí)原則，通過(guò)三年努力，對(duì)現(xiàn)有 30%以上的加工作坊改造提升為 SC茶企，全縣 SC茶企總數(shù)突破 200家；對(duì)現(xiàn)有SC茶企培育提升為“五上”企業(yè)，“五上”茶企總數(shù)累計(jì)超過(guò)50家；對(duì)現(xiàn)有“五上”企業(yè)重點(diǎn)擇優(yōu)培育為國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全縣加工清潔能源普及率達(dá)到 90%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣自然資源局、縣市管局、縣審批服務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣稅務(wù)局、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

8.推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)。大力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體建設(shè)，支持“鏈主企業(yè)+加工企業(yè)+產(chǎn)品+營(yíng)銷(xiāo)”、“龍頭企業(yè)+產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)+加工企業(yè)+品牌營(yíng)銷(xiāo)”、“區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心+專賣(mài)店+加工企業(yè)+產(chǎn)品”等模式建設(shè)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，抱團(tuán)發(fā)展，做強(qiáng)品牌，做大營(yíng)銷(xiāo)，形成合力。到 2026年，因地制宜建成以產(chǎn)品為主線聯(lián)合、龍頭企業(yè)（鏈主企業(yè)）牽頭聯(lián)合、區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心牽頭聯(lián)合等多種類型的聯(lián)合體3家。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣自然資源局、縣市管局、縣審批服務(wù)局、縣稅務(wù)局，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

（三）提升營(yíng)銷(xiāo)水平，發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)

9.優(yōu)化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)布局。按照“鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)、深耕省內(nèi)市場(chǎng)、主攻西北市場(chǎng)、挺進(jìn)中亞市場(chǎng)”的紫陽(yáng)茶營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)布局，大力發(fā)展實(shí)體和線上營(yíng)銷(xiāo)店。按照“百城千店”思路，重點(diǎn)支持在蘭州、北京、西安、咸陽(yáng)、上海等區(qū)域按照“區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心+連鎖店（專賣(mài)店）+專柜”或“區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心+茶館+品牌營(yíng)銷(xiāo)”等模式，建設(shè)紫陽(yáng)富硒茶實(shí)體店；支持組建面向中亞等地的涉外茶葉貿(mào)易公司，實(shí)現(xiàn)紫陽(yáng)富硒茶葉出口突破；支持企業(yè)在京東、淘寶、唯品會(huì)和拼多多等重點(diǎn)電商門(mén)戶平臺(tái)和抖音、快手等直播平臺(tái)開(kāi)展線上營(yíng)銷(xiāo)；支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與茶葉電子商務(wù)。到 2026年，紫陽(yáng)茶在全國(guó)各地發(fā)展的實(shí)體店（含加盟店）達(dá)到 1000家。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣電局、縣市管局、縣招商服務(wù)中心、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

10.加大品牌宣傳力度。發(fā)揮政府與企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)公用品牌為統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)品牌為主體的雙品牌體系建設(shè)。明確“紫陽(yáng)富硒茶”作為全縣茶產(chǎn)業(yè)對(duì)外宣傳的區(qū)域公用品牌，“紫陽(yáng)毛尖”為紫陽(yáng)綠茶品類的公用品牌，以“紫陽(yáng)紅”為紅茶品類的公用品牌；支持在機(jī)場(chǎng)、公共交通、高速主干道、重點(diǎn)商住小區(qū)等公共區(qū)域精準(zhǔn)投放紫陽(yáng)富硒茶宣傳廣告；根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)體系布局，支持在相應(yīng)的城市開(kāi)展多場(chǎng)次專場(chǎng)推介、投放多種形式的公用品牌廣告，宣傳紫陽(yáng)富硒茶；加大在中、省、市等主流媒體及抖音等強(qiáng)勢(shì)自媒體投放宣傳廣告，高水平組織實(shí)施“春之茶”開(kāi)園季系列活動(dòng)，積極參加國(guó)內(nèi)外具有代表性的茶博會(huì)和農(nóng)博會(huì)、農(nóng)高會(huì)、農(nóng)交會(huì)、經(jīng)洽會(huì)及中國(guó)茶葉科技年會(huì)、中國(guó)茶葉經(jīng)濟(jì)年會(huì)；到2026年，公用品牌為統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)品牌為主體的雙品牌體系基本形成，紫陽(yáng)富硒茶公用品牌影響力穩(wěn)居全國(guó)前 30強(qiáng)，具有較高影響力的企業(yè)品牌3個(gè)，全縣茶產(chǎn)品品牌化銷(xiāo)售比例提高到 90%，紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)特色和品牌內(nèi)涵得到深度挖掘，消費(fèi)者對(duì)紫陽(yáng)富硒茶感知、認(rèn)知得到躍升，品牌賦能經(jīng)濟(jì)的水平得到進(jìn)一步提升。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣電局、縣市管局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

11.完善物流體系建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代電商物流園建設(shè)，構(gòu)建集茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷(xiāo)及管理體系于一體的現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)一建設(shè)主要服務(wù)于白茶、茯茶、紅茶、陜青茶等夏秋茶的現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)物流中心；支持建設(shè)集茶葉分選（精選）、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷(xiāo)為一體的區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)營(yíng)銷(xiāo)中心；支持茶葉企業(yè)購(gòu)置用于茶鮮葉、干茶等茶品配送的冷鏈設(shè)施，對(duì)茶企自主線上銷(xiāo)售茶產(chǎn)品產(chǎn)生的物流費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣文旅廣電局、縣招商服務(wù)中心、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

（四）提升創(chuàng)新活力，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化

12.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。提升紫陽(yáng)縣茶產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，將現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)與紫陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)，匯集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，建立集標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)塊鏈追溯、質(zhì)量安全監(jiān)管、企業(yè)信用、產(chǎn)業(yè)信息及政策落地、大數(shù)據(jù)分析決策等模塊于一體的縣、鎮(zhèn)兩級(jí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化管理；充分發(fā)揮已建成智慧茶園試點(diǎn)示范作用，為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)提供支撐；強(qiáng)化與行業(yè)領(lǐng)先高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，支持科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣市管局、縣審批服務(wù)局、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

13.培育專業(yè)人才隊(duì)伍。按照“數(shù)字賦能，精準(zhǔn)服務(wù)，融合發(fā)展”的理念，擴(kuò)大茶產(chǎn)業(yè)人才孵化調(diào)度中心覆蓋面和影響力，利用平臺(tái)做好茶產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)、技術(shù)交流、供需對(duì)接和指揮調(diào)度等工作，實(shí)現(xiàn)“定向培訓(xùn)、雙向服務(wù)、專家會(huì)診、人才調(diào)度”等線上線下服務(wù)，大力實(shí)施“富硒茶師”百千萬(wàn)工程(百名茶藝師、千名制茶技工、萬(wàn)名職業(yè)茶農(nóng))，著力打造茶產(chǎn)業(yè)人才的“會(huì)客廳”和“孵化器”；支持茶業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)與科研院所的合作，引進(jìn)高層次專家，建立“企業(yè)+專家”模式的專家工作站；大力實(shí)施茶業(yè)“千人育才”計(jì)劃。整合各類培訓(xùn)資源，著重加強(qiáng)職業(yè)茶農(nóng)以及茶葉生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)、茶藝師、評(píng)茶員等方面的人才培育，每年培訓(xùn)人數(shù)不少于 300人，實(shí)現(xiàn)茶企技能骨干人才全覆蓋。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣教體科技局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣總工會(huì)、縣科協(xié)、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

14.培育紫陽(yáng)茶樹(shù)優(yōu)良品種。加強(qiáng)縣茶研所和縣硒資源開(kāi)發(fā)研究院建設(shè)，配齊配強(qiáng)科技人才，修訂完善富硒茶標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)茶產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)品，強(qiáng)化科技攻關(guān)，建好紫陽(yáng)茶優(yōu)良品種選育基地，積極開(kāi)展品種選育工作；引進(jìn)優(yōu)良品種比對(duì)試驗(yàn)，推廣適合紫陽(yáng)地域種植的茶品種；支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)茶葉新產(chǎn)品。（責(zé)任單位：縣教體科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審批服務(wù)局、縣科協(xié)、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

15.加大科創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。支持茶葉企業(yè)領(lǐng)銜開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)集成和產(chǎn)品創(chuàng)新；支持企業(yè)引進(jìn)、轉(zhuǎn)化科技成果，不斷豐富紫陽(yáng)富硒茶業(yè)新產(chǎn)品；支持企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)及消費(fèi)者需求，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的茶包裝及新式茶飲；支持企業(yè)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，引進(jìn)、改造、開(kāi)發(fā)適應(yīng)山地茶葉生產(chǎn)（耕鋤、修剪、采摘等）的省力化設(shè)施設(shè)備。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市管局、縣審批服務(wù)局、縣科協(xié)、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

（五）提升融合理念，延補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條

16.挖掘茶文化資源。建設(shè)紫陽(yáng)縣富硒茶博館，支持茶企建設(shè)集茶生產(chǎn)加工、茶產(chǎn)品、茶文化于一體的非遺工坊、茶展館和老茶館；支持文藝單位或個(gè)人收集、編寫(xiě)茶文化系列叢書(shū)；做好《貢茶傳奇》民歌劇排演及其他影視作品的拍攝、推廣、宣介，不斷提高紫陽(yáng)富硒茶知名度；完成《貢茶傳奇》電影拍攝上演；支持縣職教中心在茶文化培訓(xùn)、展示、傳播與體驗(yàn)方面發(fā)揮作用；每年舉辦好高水平春茶季系列茶事文旅活動(dòng)；培養(yǎng)申報(bào)省市縣級(jí)紫陽(yáng)毛尖傳統(tǒng)手工制作技藝非遺傳承人、國(guó)茶人物、制茶大師、制茶工匠等。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣檔案史志館、縣教體科技局、縣住建局、縣自然資源局、縣文旅廣電局、縣市管局、縣審批服務(wù)局、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

17.發(fā)展茶關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持各類機(jī)構(gòu)開(kāi)展茶文化、硒文化、陶瓷文化融合創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)本土“紫”字號(hào)文創(chuàng)旅游延伸產(chǎn)品；支持創(chuàng)新“三硒”泡茶法；支持《紫陽(yáng)茶香宴標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行、推廣和普及。（責(zé)任單位：縣檔案史志館、縣經(jīng)貿(mào)局、縣文旅廣電局、縣市管局、縣茶業(yè)協(xié)會(huì)，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

18.推進(jìn)茶旅融合發(fā)展。圍繞鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村和“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快茶旅融合特色鎮(zhèn)建設(shè)，提升煥古、向陽(yáng)、蒿坪、高橋等重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)水平，重點(diǎn)打造煥古貢茶古鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)茶旅融合發(fā)展全縣高地；打造茶旅融合精品線路，緊盯城關(guān)“青中皇茶園”、“和平桂花莊老字號(hào)茶葉基地”、蒿坪“神農(nóng)農(nóng)業(yè)綜合觀光園”、雙橋“康硒天茗觀光茶園”和“蓮花古茶園”、毛壩“關(guān)坪山貢茶園”、界嶺“圣和山農(nóng)業(yè)園”等景點(diǎn)，串點(diǎn)成線打造“城煥向”古鎮(zhèn)茶情、塘磨子溝至營(yíng)梁旅游觀光、向陽(yáng)鎮(zhèn)茶馬古道景區(qū)及541漢江沿線茶旅精品線路，開(kāi)發(fā)富硒茶探秘旅游線路；支持發(fā)展茶宿、茶研學(xué)、茶康養(yǎng)、茶體驗(yàn)，發(fā)展茶業(yè)新業(yè)態(tài)；依托茶園基地創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí) A級(jí)景區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、茶山變金山。（責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣電局、縣市管局、縣招商服務(wù)中心，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由紫陽(yáng)富硒茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)紫陽(yáng)富硒茶高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)組切實(shí)履職，督促各項(xiàng)工作高效落實(shí)。各鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)工作專班,落實(shí)主抓部門(mén),把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,層層壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。

（二）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。在推進(jìn)落實(shí)《紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案》的基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)本實(shí)施意見(jiàn)確定目標(biāo)任務(wù)的落地落實(shí)。按照空間布局、功能劃分、產(chǎn)業(yè)融合的要求,加快編制出臺(tái)《紫陽(yáng)縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年規(guī)劃》。各鎮(zhèn)和涉關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自資源實(shí)際及工作職責(zé)，結(jié)合規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)提出的總體目標(biāo)明確目標(biāo)任務(wù)，制定年度實(shí)施方案，細(xì)化年度任務(wù)清單，落實(shí)包抓責(zé)任及完成時(shí)限。

（三）強(qiáng)化政策支持。茶葉鏈產(chǎn)業(yè)組要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持辦法，重點(diǎn)從基地建設(shè)、良種培育、生產(chǎn)加工、新品研發(fā)、品牌打造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點(diǎn)支持。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大市場(chǎng)管理執(zhí)法力度，完善品牌保護(hù)和茶葉市場(chǎng)價(jià)格保障政策，堅(jiān)決打擊偽劣產(chǎn)品、違規(guī)使用商標(biāo)、市場(chǎng)價(jià)格壟斷等現(xiàn)象，維護(hù)好紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)品牌形象。縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)和單位要多方籌措茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）強(qiáng)化金融服務(wù)。推進(jìn)落實(shí)“行長(zhǎng)+鏈長(zhǎng)”工作機(jī)制，鼓勵(lì)縣內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)，圍繞富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極開(kāi)發(fā)金融信貸產(chǎn)品，提供茶葉基金、信貸擔(dān)保、免抵押貸款和政策性貸款費(fèi)率等專項(xiàng)服務(wù)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、金融支持、資本參與的多元化投入機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策，激發(fā)市場(chǎng)主體加大投入力度。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分依托電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等新聞媒介，多角度、多形式加強(qiáng)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量工作動(dòng)態(tài)成效的宣傳，聚焦宣推茶葉產(chǎn)業(yè)鏈龍頭“鏈主”企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、銷(xiāo)售市場(chǎng)渠道拓展、科技研發(fā)成果、茶產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)提質(zhì)增效等方面取得的成績(jī)與成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘先進(jìn)典型，樹(shù)立發(fā)展示范樣板，培育工作亮點(diǎn)；要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)途徑，暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，營(yíng)造促推茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。制定全縣茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)辦法,量化指標(biāo)體系,建立結(jié)果導(dǎo)向和調(diào)度、督考工作機(jī)制,加大考核結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查和定期通報(bào)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和相關(guān)單位，要以更務(wù)實(shí)作風(fēng)、更優(yōu)質(zhì)服務(wù),合力抓好工作任務(wù)的落實(shí)。