一、制定背景

為健全突發(fā)動物疫情應(yīng)對工作機制，及時有效預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情，嚴格控制和降低突發(fā)重大動物疫情對養(yǎng)殖業(yè)及公眾健康造成的危害，維護經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《陜西省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》《陜西省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，制定應(yīng)急方案。

二、制定過程

本預(yù)案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定，報縣人民政府批準后實施，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期評審，并根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂。各鎮(zhèn)及各有關(guān)部門制定的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

三、主要內(nèi)容

《預(yù)案》由九個方面內(nèi)容組成。
   一是總則。編制目的；編制依據(jù)；工作原則；適用范圍。
   二是應(yīng)急組織體系及職責(zé)。應(yīng)急指揮機構(gòu)；縣級突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)；日常管理機構(gòu)；專家委員會；應(yīng)急處理機構(gòu)；工作流程圖。

三是疫情報告和確認。責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人；報告形式；報告時限和程序；報告內(nèi)容； 前期處置措施；緊急流行病學(xué)調(diào)查；緊急監(jiān)測；風(fēng)險評估。

四是動物疫情應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)重大動物疫情分級；突發(fā)重大動物疫情分級響應(yīng)；非突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)；應(yīng)急處置人員的安全防護；突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止；響應(yīng)級別調(diào)整。

五是重大動物疫情預(yù)警。特別嚴重（一級）預(yù)警；嚴重（二級）預(yù)警； 較大（三級）預(yù)警；一般（四級）預(yù)警。

六是善后處理。后期評估；表彰獎勵；責(zé)任追究；災(zāi)害補償；撫恤和補助；恢復(fù)生產(chǎn)。

七是突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置的保障。應(yīng)急資源與裝備保障；技術(shù)儲備與保障；培訓(xùn)和演習(xí)；社會公眾的宣傳教育。

八是各類具體工作預(yù)案的制定。

九是附則。

四、涉及范圍

各鎮(zhèn)、各部門。

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