《紫陽縣清單化鏈條式推進工作落實機制（試行）》已經(jīng)縣委常委會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共紫陽縣委

2023年2月28日

紫陽縣清單化鏈條式推進工作落實機制（試行）

為確保黨中央決策部署和省市縣重點項目、重點指標、重點工作高效落實，不斷提升工作效率和執(zhí)行能力，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。結(jié)合我縣實際，就清單化鏈條式推進工作落實制定如下機制。

一、總體要求

認真貫徹習(xí)近平總書記“一分部署、九分落實”的重要指示，始終把抓落實作為干好一切工作、實現(xiàn)一切目標的根本途徑，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過建立清單化管理、鏈條化推進、制度化保障的“三單五鏈”閉環(huán)式工作落實機制，推動形成環(huán)環(huán)相扣、層層負責(zé)的責(zé)任鏈條和件件落地、事事見效的落實成效，讓抓落實成為全縣黨員干部的鮮明特質(zhì)，使抓落實成為聚力建設(shè)幸福紫陽的強大引擎。

二、清單內(nèi)容

1.重點項目清單。年度需要實施的市級、縣級重點項目和民生實事項目。

2.重點指標清單。所承擔(dān)的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核指標、市對縣目標責(zé)任考核指標。

3.重點工作清單。黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會治理等長期性和階段性重點工作。

三、落實鏈條

對需要落實的工作事項，按照工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任清單化思路，構(gòu)建“清單編報、公開承諾、跟蹤督辦、定期晾曬、限時辦結(jié)”的全過程抓落實閉環(huán)管理鏈條，確保環(huán)環(huán)相扣、高效協(xié)同。

1.編報清單。各鎮(zhèn)、各部門圍繞年初縣委全會、縣“兩會”確定的重點任務(wù)，結(jié)合自身實際，細化量化本鎮(zhèn)、本部門年度重點項目、重點指標、重點工作“三個清單”，明確落實措施、責(zé)任主體、時限要求，報縣狠抓落實辦審核匯總確定。

2.公開承諾。各鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人按審定后的年度任務(wù)清單，通過縣融媒體中心、縣政府網(wǎng)站等平臺向社會作出承諾，縣融媒體中心、縣政府網(wǎng)站設(shè)置專題欄目，及時刊發(fā)、播報公開承諾事項，擴大知曉范圍，接受社會監(jiān)督。

3.跟蹤督辦。堅持“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）工作法，由縣狠抓落實辦牽頭，定期或不定期開展工作督查，及時發(fā)現(xiàn)、督促和幫助解決存在的問題，推動決策落地工作落實。

4.定期晾曬。根據(jù)工作任務(wù)的性質(zhì)和特點，在落實過程中實施階段排名、定期通報，重要情況、苗頭性傾向性問題及時預(yù)警提示或督辦，對工作推進緩慢、未按時限完成的限期整改，對落實快、效果好的通報表揚、總結(jié)推廣。

5.限時辦結(jié)。各鎮(zhèn)、各部門對照時間節(jié)點，強化過程管控，加大推進力度，縣狠抓落實辦實施“藍黃紅”三單督辦，督辦結(jié)果納入年度考核進行加減分，倒逼各項任務(wù)在規(guī)定時限內(nèi)完成。

四、保障機制

1.建立工作報告機制。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿抓落實全過程。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每月點題聽取重點工作情況匯報，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管聯(lián)系工作、包抓的重點項目、臨時交辦的事項進行報告，會商解決推進中的困難和問題，研究部署下一步工作措施，涉及全局的重要事項或重大問題，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)可隨時向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)報告。報告工作成績和存在問題時要直奔主題、實事求是，提出的意見建議要切實可行、行之有效，為縣委科學(xué)決策提供有力支撐，必要時可提供書面材料。

2.建立領(lǐng)導(dǎo)包抓機制。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，縣級領(lǐng)導(dǎo)分塊包抓重點項目、重點指標、重點工作，帶動形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作性質(zhì)和特點定期召開調(diào)度會，對工作完成情況進行分析研判，強化協(xié)調(diào)溝通，現(xiàn)場解決問題。各鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人是閉環(huán)管理抓落實的第一責(zé)任人,負責(zé)工作任務(wù)的組織實施、協(xié)調(diào)督辦,分管負責(zé)人作為直接責(zé)任人,具體抓好各項工作落實，確保工作任務(wù)以月保季、以季保年。

3.建立專班推進機制。對涉及跨部門職權(quán)的重大項目和重點工作，實行“一項任務(wù)、一個專班、一抓到底”，集中力量辦大事、集中精力攻難題。專班組長、副組長由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，不分職務(wù)排序，只分責(zé)任大小，形成工作合力；專班成員抽調(diào)相關(guān)部門綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的科級干部組成，做到專人盯、專人管、專人干。緊盯目標任務(wù)完善工作機制，堅持每周跟蹤調(diào)度，確保工作到一線、服務(wù)到現(xiàn)場，打通政策措施落地瓶頸，形成高位推動強勁態(tài)勢。

4.建立觀摩評比機制。堅持觀摩評比找差距，對標先進促提升，積極營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。每季度組織開展觀摩評比活動，由縣級四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，既看重點項目、又看重點工作，既看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、也看部門。按照看實不看虛、看新不看舊、看大不看小的原則，各鎮(zhèn)、各部門每次確定2—3個觀摩項目或重點工作，主要負責(zé)同志現(xiàn)場匯報，帶隊領(lǐng)導(dǎo)實地點評，觀摩結(jié)束后進行綜合排名，并在全縣范圍內(nèi)通報。對現(xiàn)場觀摩發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，縣狠抓落實辦跟蹤督辦，實行銷號管理。

5.建立考核獎懲機制。樹立“以成效論英雄”的鮮明導(dǎo)向，用抓落實的結(jié)果檢驗干部、評價工作。對落實成效顯著、受到中省市通報表彰表揚的單位，在年度目標責(zé)任考核時給予加分，對工作實績突出的個人優(yōu)先提拔使用、晉升職級。堅持評估考核與追責(zé)問責(zé)聯(lián)動,對工作落實不力、連續(xù)兩次通報排名后三位的，依紀依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。對進度嚴重滯后、問題特別突出的，由組織部門對責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行研判、作出組織處理。嚴格落實“三個區(qū)分開來”,對推進工作中出現(xiàn)失誤錯誤的干部，實事求是地進行分析、甄別、處置，精準把握政策界限，符合條件的堅決予以容錯糾錯、減責(zé)免責(zé)，最大限度保護干部推動落實的積極性。