本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院、省政府辦公廳有關通知要求編制。報告內容包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告所列數(shù)據(jù)來自全縣編制發(fā)布政府信息公開工作年度報告的單位,統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。如對本報告數(shù)據(jù)有疑問,請與紫陽縣人民政府信息中心聯(lián)系,(地址:紫陽縣人民政府機關大院,聯(lián)系電話:0915-4420019,郵箱地址:zyzfwz@163.com)。
一、總體情況
2022年,紫陽縣人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入落實國務院和省、市政府關于全面推進政務公開工作的部署要求,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及群眾關切,以推進《政府信息公開條例》落地落實為著力點,以提升政務公開標準化規(guī)范化水平為突破口,全力保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,有力助推法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設。
(一)主動公開。一是加強制度建設。制定印發(fā)了《紫陽縣2022年政務公開工作要點》等文件,各鎮(zhèn)各部門進一步完善政務公開目錄,充分利用縣政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體、公告公示欄等平臺規(guī)范發(fā)布政府信息,全年累計主動公開政府信息18625條。二是扎實做好重點領域信息公開。以“開展政府網(wǎng)站和政務新媒體服務能力提升行動”為契機,對縣政府門戶網(wǎng)站相關欄目進行了優(yōu)化提升,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,及時準確公開了重大項目、涉及市場主體、減稅降費、擴大有效投資、常態(tài)化疫情防控、就業(yè)穩(wěn)崗等重點領域信息。2022年,公布各類信息2000余條。三是提升重大政策解讀質效。按照“誰起草、誰解讀”的原則,聚焦政府重點工作,及時做好重大決策、權威信息的發(fā)布及解讀工作;加強政策解讀材料質量把控,對政策實施過程中的普遍關注點和疑惑點,有針對性地予以解答、說明,讓群眾及時了解政策動向。四是積極回應群眾關切。及時解疑釋惑,正確引導輿論;健全完善網(wǎng)上問題建議的轉辦、分辦、反饋機制,通過“縣長信箱、網(wǎng)上信訪投訴平臺、12345便民服務熱線”等渠道收集的信訪訴求,嚴格按照法定期限進行回復。2022年,發(fā)布政策解讀信息37條,在線訪談1期,新聞發(fā)布會1場。
(二)依申請公開。堅持優(yōu)化辦理機制和嚴格依法答復“兩手抓”,進一步規(guī)范申請登記、審核、辦理、答復、寄送、歸檔等工作環(huán)節(jié)。及時跟進全縣各公開機構動態(tài)更新政府信息公開指南和公開目錄,完善《政府信息公開指南》相關內容,暢通線上、線下申請渠道。2022年,全縣共受理政府信息公開申請7件,其中網(wǎng)絡申請6件、信函申請1件;政府信息公開行政復議2件,政府信息公開行政訴訟0件。
(三)政府信息管理。一是建立健全政府信息管理機制。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,進一步建立健全政府信息發(fā)布機制、政府信息公開動態(tài)調整機制、重大行政決策公眾參與工作機制、行政規(guī)范性文件政策解讀回應工作機制。二是規(guī)范政府信息流程。制定完善了《紫陽縣人民政府工作規(guī)則》《關于進一步加強和規(guī)范政務新媒體建設管理工作的通知》等文件,以“誰開設、誰主管,誰應用、誰負責”的原則,進一步規(guī)范完善信息采集、報送、審核、發(fā)布等工作制度。強化政府信息公開屬性源頭認定,完善政府信息發(fā)布審核機制,嚴格政府信息管理,建立政府信息公開與保密工作溝通協(xié)作機制。三是強化規(guī)范性文件管理。嚴把規(guī)范性文件“發(fā)布前審核、發(fā)布后更新及文件有效性管理”關,對截至2022年12月31日前以縣政府和縣政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理,對文件“有效、廢止、失效”等情況進行標注,實行了“三統(tǒng)一”編號。
(四)平臺建設。一是開展政府網(wǎng)站和政務新媒體服務能力提升行動,優(yōu)化網(wǎng)站信息發(fā)布功能和服務辦事入口,優(yōu)化拓展政務新媒體平臺陣地,全面提升信息公開工作質效。二是加強對“基層政務公開標準化規(guī)范化”專題網(wǎng)站管理,及時維護更新相關數(shù)據(jù),進一步增強全縣政務公開實效,提升辦事服務水平。三是在縣政務服務中心、圖書館、檔案館等場所設立了政務公開專區(qū),提供政府信息查詢、辦事咨詢答復等服務,進一步提高群眾對政府信息的知曉率,切實暢通公開渠道。四是積極做好“數(shù)字紫陽”建設,通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合手段,建成“能感知、能調度、能處置”的“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)資源共享管理體系,促進縣域大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運用;進一步完善“一網(wǎng)通辦”政務服務體系,優(yōu)化提升紫陽“數(shù)字政務”平臺建設,加快推出“好辦”“快辦”網(wǎng)上辦事服務,真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。目前該項目正在按計劃加緊推進。
(五)監(jiān)督保障情況。一是加強組織領導。縣政府高度重視政務公開工作,將其列入重要議事日程,主要領導親自抓、分管領導具體抓,明確由縣政府信息中心牽頭負責日常工作,始終把公開透明原則貫穿權力運行全流程、政務服務全過程。二是明確職責分工。根據(jù)省市政務公開年度重點任務,印發(fā)了《紫陽縣2022年政務公開工作要點》,明確公開責任單位、公開內容、完成時限,確保工作有序開展。三是做好日常監(jiān)管。每月對全縣政府網(wǎng)站和政務新媒體開展一次常態(tài)化監(jiān)測工作,每季度進行一次全縣通報,對存在的問題及時進行督辦整改。四是加強業(yè)務培訓。召開全縣政府網(wǎng)站暨政務新媒體業(yè)務培訓會、政務公開培訓會2次,對相關業(yè)務進行培訓,提出具體要求,提升工作水平。五是強化考核提升。印發(fā)《紫陽縣2022年政務公開考評細則》,將政府信息公開工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標責任考核范疇,不斷優(yōu)化考核方式、考核內容,督促年度重點任務落實。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
7 |
33 |
22 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
11775 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
24098 |
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行政強制 |
932 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
1211.65 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2022年,我縣政府信息公開工作取得一定成效,但仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是主動公開意識不夠強,部分單位公開政府信息不全面,未按相關文件要求進行公開,公開覆蓋面需進一步擴大;二是公開信息時效性不強,有的信息未能在信息產(chǎn)生時及時公開,存在突擊公開信息的情況;三是政策解讀仍需加力,部分單位在制發(fā)政策文件時未配套制定文件解讀材料。
2023年,我縣政府信息公開工作將做好以下幾方面的工作。一是加強業(yè)務指導。利用“線上、線下”相結合的方式,組織開展政府信息工作培訓會,進行業(yè)務培訓指導;定期對各單位政府信息公開情況進行檢查提醒,提高公開時效性和覆蓋面,確保做到“應公開、盡公開”。二是規(guī)范公開行為。組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,以《條例》為準則,規(guī)范公開時限公開內容,提升公開質效。三是強化政策解讀。嚴格按照《紫陽縣人民政府工作規(guī)則》《紫陽縣政務公開工作要點》等文件要求,對擬制發(fā)文件認真審核,確定為政策文件的同步制作解讀材料,同時豐富解讀形式,提高圖文、視頻等形式解讀比例,便于群眾和企業(yè)直觀快捷的掌握了解各項惠民政策。
六、其他需要報告的事項
2022年未收取政府信息公開信息處理費。