各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，縣直總公司（社）：

《紫陽縣家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們， 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

紫陽縣人民政府辦公室

2020年2月26日

第一條 為貫徹中、省、市有關(guān)文件精神，引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和管理，根據(jù)《陜西省家庭農(nóng)場(chǎng)資格認(rèn)定辦法》和《陜西省示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定及監(jiān)測(cè)辦法》，特制定《紫陽縣家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）。

第二條 家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。省、市、縣示范家庭農(nóng)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱示范家庭農(nóng)場(chǎng)）是優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)的代表。

第三條 本辦法適用范圍：全縣家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)、認(rèn)定和管理。

第四條 家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍除從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)外，可兼營(yíng)與其經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品相關(guān)的研發(fā)、加工、銷售或服務(wù)。

第五條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)受理、條件審查、實(shí)地考查和認(rèn)定工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的評(píng)定和省、市示范家庭農(nóng)場(chǎng)的推薦工作， 引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。

第六條 家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和示范家庭農(nóng)場(chǎng)的評(píng)定，堅(jiān)持公開、公平、公正、公信的原則， 自主申報(bào)、擇優(yōu)推薦、專家評(píng)審、媒體公示、發(fā)文認(rèn)定。家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定、評(píng)定不收取任何費(fèi)用。

第二章 申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)定

第七條家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)條件

（一）家庭農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)力以家庭成員為主，常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，擁有一定的基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)械設(shè)備，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)期或承包期在5年以上；

（二）家庭農(nóng)場(chǎng)以農(nóng)業(yè)收入為主，農(nóng)業(yè)收入應(yīng)占家庭總收入的60%以上，家庭成員人均收入不低于本縣區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；

（三）家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，有會(huì)計(jì)核算賬目；

（四）產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，商品率達(dá)到95%以上；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到一定規(guī)模。從事種植業(yè)的，糧食種植面積在100畝以上，果園、蔬菜、茶園、 中藥材等面積20畝以上。從事養(yǎng)殖業(yè)的， 育肥豬存欄300頭以上或能繁母豬存欄15頭以上，牛存欄50頭以上，羊存欄100只以上，雞存欄5000羽以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖5畝以上。從事種養(yǎng)結(jié)合、特種養(yǎng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的，規(guī)模可適當(dāng)放寬條件。

對(duì)以上未涉及的特色產(chǎn)業(yè)， 參照相近產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第八條縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)資格認(rèn)定程序

（一）申報(bào)。農(nóng)戶向所在鎮(zhèn)人民政府或加入的農(nóng)民專業(yè)合作社提出書面申請(qǐng)， 并提供以下資料。

1． 陜西省家庭農(nóng)場(chǎng)資格認(rèn)定申請(qǐng)表（附件）；

2． 申請(qǐng)人身份證；

3． 土地承包、流轉(zhuǎn)合同或承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書；

4． 其他有關(guān)證明材料（有關(guān)行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、榮譽(yù)證書等證明材料）。

（二）初審。農(nóng)戶所在鎮(zhèn)人民政府或加入的農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)初審有關(guān)材料原件與復(fù)印件的真實(shí)性，簽署意見，報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）審核。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料的真實(shí)性，組織專家組進(jìn)行實(shí)地考察， 并提出認(rèn)定意見。

（四）公示。對(duì)擬認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)，在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

（五）頒證。公示期滿后，如無異議，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布名單，并頒發(fā)證書。

（六）存檔。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)、考察、審核等資料進(jìn)行存檔備查。

第九條縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)條件

（一）被認(rèn)定為縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)。經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)秀者，在工商部門登記的優(yōu)先。

（二）經(jīng)營(yíng)者專業(yè)素養(yǎng)高。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者以適度規(guī)模從事農(nóng)、林、牧、漁、種養(yǎng)結(jié)合和休閑農(nóng)業(yè)等（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3年以上，具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理理念，掌握先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，或具備新型職業(yè)農(nóng)民資格。

（三）經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地有規(guī)范的土地承包或流轉(zhuǎn)合同，土地租期5年以上。經(jīng)營(yíng)規(guī)模按以下5類劃分：

1.種植類：糧油種植面積100畝以上，果業(yè)、茶葉、魔芋等經(jīng)濟(jì)作物類種植面積30畝以上。

2.蔬菜露地種植面積30畝以上、設(shè)施蔬菜種植面積20畝以上。

3.畜牧養(yǎng)殖類： 生豬年存欄300頭以上或能繁母豬存欄20頭以上；肉牛飼養(yǎng)量60頭以上；羊飼養(yǎng)量150只以上；雞(蛋雞、肉雞)飼養(yǎng)量10000羽以上。

4.其他種養(yǎng)類：以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入20萬元以上。

5.從事種養(yǎng)結(jié)合或特種種養(yǎng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的，可適當(dāng)放寬條件。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施完備。擁有一定的生產(chǎn)資料和產(chǎn)品初級(jí)加工場(chǎng)所和設(shè)施，有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施條件，機(jī)械化程度高于當(dāng)?shù)叵嗤a(chǎn)業(yè)。

（五）生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，實(shí)行質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用，生產(chǎn)記錄完整， 質(zhì)量可追溯。

（六）經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。建立購(gòu)銷臺(tái)賬，已形成規(guī)范實(shí)用的經(jīng)營(yíng)管理模式，有健全財(cái)務(wù)管理制度。

（七）經(jīng)濟(jì)效益較高。土地、勞力、資本要素配置合理，基本實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，有穩(wěn)定的銷售渠道。農(nóng)產(chǎn)品年銷售總額20萬元以上，正常年份農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年純收入達(dá)到5萬元以上，農(nóng)業(yè)收入占家庭純收入的70%以上。

（八）示范帶動(dòng)力強(qiáng)。應(yīng)加入農(nóng)民合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，無不良記錄，能夠以先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和成熟的管理模式帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展， 在當(dāng)?shù)赜休^高的信譽(yù)和威望。

第十條縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定程序

（一）申報(bào)。已認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)向鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并提供以下資料。

1.縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)表（附件）；

2.家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理情況報(bào)告；

3.家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者身份證明（身份證或戶口簿）、縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)資格認(rèn)定證書或批文等；

4.土地承包、流轉(zhuǎn)合同或承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書；

5.家庭農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)負(fù)債表；

6.其他優(yōu)秀或先進(jìn)的證明材料。

（二）初審?fù)扑]。鎮(zhèn)人民政府初審有關(guān)材料原件并簽署意見，推薦至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）審核評(píng)定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家組進(jìn)行實(shí)地考察，并提出評(píng)審意見， 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出審核意見。

（四）公示。對(duì)擬評(píng)定的示范家庭農(nóng)場(chǎng)，在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行公示， 公示期不少于7天。

（五）頒證。公示期滿后，如無異議， 由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)文公布名單， 并頒發(fā)“紫陽縣示范家庭農(nóng)場(chǎng)”證書。

（六）存檔。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)評(píng)定的家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)、考察、審核等資料進(jìn)行存檔備查。市級(jí)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)從評(píng)定的縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)中遴選。按照省、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)要求申報(bào)、推薦和評(píng)定。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)審查、推薦和監(jiān)測(cè)工作。

第十二條 縣財(cái)政局將縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金納入財(cái)政預(yù)算。經(jīng)認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)定為縣、市、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、10萬元和20萬元。

第三章 動(dòng)態(tài)管理

第十三條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定、評(píng)定及監(jiān)督管理工作。認(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)和示范家庭農(nóng)場(chǎng)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支情況。凡在監(jiān)測(cè)時(shí)達(dá)不到條件的，取消其資格。

第十四條 （示范）家庭農(nóng)場(chǎng)在申報(bào)、認(rèn)定、評(píng)定和監(jiān)測(cè)過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其資格并追究責(zé)任人責(zé)任。

第十五條 本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

附件：紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《紫陽縣家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法》的通知