文件名稱 | 惠軍民、李長國同志在縣紀(jì)委十六屆二次全會上的講話和報告 | ||
索引號 | zyxzfzyxzfbgs/2022-3539 | 公開目錄: | 領(lǐng)導(dǎo)講話 |
公開責(zé)任部門 | 紫陽縣政府辦公室 | 公開形式: | 主動公開 |
文號 | 紫辦通報 第2期 | 成文日期: | 2022年05月05日 |
有效性 | 有效 | 公開日期: | 2022年05月05日 |
內(nèi)容概述 | 惠軍民、李長國同志在縣紀(jì)委十六屆二次全會上的講話和報告 |
惠軍民、李長國同志在縣紀(jì)委十六屆二次全會上的講話和報告(2022年3月3日)
惠軍民同志的講話
這次縣紀(jì)委全會的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實縣委十六屆二次全會部署要求,總結(jié)2021年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2022年任務(wù),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。剛才,明雕同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話和省市紀(jì)委全會精神,長國同志代表縣紀(jì)委常委會作了工作報告,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想,切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅定性
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會發(fā)表的重要講話,深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐,深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成績、產(chǎn)生的全方位深層次影響,對全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。總書記的講話立意深遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵深刻,具有很強(qiáng)的政治性、理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)偉大工程的基本遵循。我們要深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、實踐要求,深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察工作在推進(jìn)黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,高質(zhì)量做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項工作。
1月25日,省委書記劉國中出席十三屆省紀(jì)委六次全會并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想和來陜考察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委六次全會精神和省委十三屆十次全會部署,堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,永遠(yuǎn)吹沖鋒號,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。2月17日,市委書記趙俊民在市紀(jì)委四屆七次全會上強(qiáng)調(diào),全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺、思想自覺、行動自覺,繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為奮力譜寫安康高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章提供堅強(qiáng)政治保障。
全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會精神同貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示結(jié)合起來,不折不扣落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求,不斷夯實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
二、保持永遠(yuǎn)在路上的清醒認(rèn)識,始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖
過去一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)力懲治腐敗,有力推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
一是始終堅持加強(qiáng)政治建設(shè)。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治要求,聚焦實施“十四五”規(guī)劃、鞏固脫貧攻堅成果、疫情防控、生態(tài)文明建設(shè)等重點,精準(zhǔn)開展政治監(jiān)督,始終做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,以有力有效監(jiān)督,推動黨中央重大決策部署和省委、市委重點工作在紫陽落地生根。
二是始終堅持作風(fēng)引領(lǐng)。堅持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),深化整治民生領(lǐng)域突出問題,緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展常態(tài)化督查,聚焦糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題開展專項整治,緊盯“9+2”專項領(lǐng)域開展作風(fēng)建設(shè)集中整治,圍繞惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題開展專項治理,一批群眾“急難愁盼”的問題得到有效解決,2021年查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題265件,黨紀(jì)政務(wù)處分276人。
三是始終堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作紀(jì)律,配備鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員172名,選拔了一批政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬的干部,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。建立職務(wù)職級晉升“三雙三定”機(jī)制,加強(qiáng)村干部待遇保障,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。落實省委“三項機(jī)制”,辦理容錯糾錯案件12件,對17人實施容錯,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),通過選調(diào)方式補(bǔ)充紀(jì)檢監(jiān)察干部14名,提拔使用紀(jì)檢監(jiān)察干部13人、重用6人。
四是始終堅持“三不”一體推進(jìn)。保持嚴(yán)的主基調(diào)不放松,扛牢管黨治黨政治責(zé)任,準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭的階段性新特征新要求,把查辦案件和以案促改作為緊密相連的整體,深入推進(jìn)標(biāo)本兼治,提高辦案的引領(lǐng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)常規(guī)、專項、聯(lián)動巡察,推動“四個監(jiān)督”貫通融合,持續(xù)凝聚監(jiān)督合力、提升監(jiān)督實效、強(qiáng)化治理效能。全年處置問題線索710件,黨紀(jì)政務(wù)處分342人,移送司法機(jī)關(guān)1人,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理1083人。
過去一年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以有力有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為紫陽高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),縣委對全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作是肯定的,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是滿意的,在這里我代表縣委向你們表示慰問和感謝。縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé),一如既往做你們公平公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)大支撐。在肯定成績的同時,我們從查處的案件分析,當(dāng)前全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些突出問題仍需高度警惕、嚴(yán)加防范、精準(zhǔn)處置。
一是管黨治黨政治責(zé)任還存在壓力傳導(dǎo)不夠到位的問題。個別單位黨組織責(zé)任壓力層層遞減,呈現(xiàn)“上緊下松”的現(xiàn)象,落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性和自覺性還不強(qiáng),在具體工作推進(jìn)落實上,行動和措施還不多。個別領(lǐng)導(dǎo)干部在處理突發(fā)性事件中,政治站位不高、敏銳性不強(qiáng)、責(zé)任意識淡漠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)老好人,不想抓、不會抓、不敢抓,致使班子和系統(tǒng)內(nèi)黨員干部隊伍作風(fēng)不硬不實。
二是“四風(fēng)”問題存在反彈回潮風(fēng)險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政,遇事回避,不擔(dān)當(dāng)、假作為,對責(zé)任落實不嚴(yán)不細(xì)不實。個別黨員干部違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利、違規(guī)公務(wù)用車和辦公用房等問題仍時有發(fā)生。
三是行業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)問題頻發(fā)多發(fā)。在行政部門執(zhí)法方面,有的習(xí)慣“紙上談兵”,對執(zhí)法“后半篇”文章跟進(jìn)不力,風(fēng)險排查流于形式,監(jiān)管責(zé)任存在斷點;有的執(zhí)法“走形不走心”,監(jiān)管走過場,行政處罰“缺斤少兩”。在工程建設(shè)領(lǐng)域和國有土地審批使用方面,有的未按程序逐級上報審批,擅自實施工程變更;有的濫用職權(quán),擅自將國有土地?zé)o償提供給不具備建房條件的公司使用。
四是侵害群眾利益行為時有發(fā)生。有的鎮(zhèn)干部對待群眾態(tài)度惡劣、方法簡單、作風(fēng)粗暴,嚴(yán)重?fù)p害干群關(guān)系;有的村干部將群眾低保金視為“唐僧肉”,動“歪腦筋”私吞低保,弄虛作假,套取國家移民搬遷補(bǔ)助。
五是重點工作推進(jìn)落實還有差距。脫貧攻堅任務(wù)完成后,個別黨員干部便有了松勁歇腳的念頭,對鞏固銜接怎么抓思路不清、情況不明。后評估檢查發(fā)現(xiàn),個別干部對脫貧戶“兩頭跑”情況不掌握,有的脫貧戶長期居住在危房或活動板房中,但鎮(zhèn)村未采取有力措施加以解決;部分搬遷群眾住進(jìn)安置點后融入度不高,家庭收入來源單一,主要靠青壯年務(wù)工收入為主,缺乏穩(wěn)定收入;個別村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱,帶貧益貧效果不夠明顯。訪談過程中,個別搬遷戶不認(rèn)識“第一書記”,個別駐村工作隊對村情、戶情說不清、道不明等現(xiàn)象仍然存在。一些黨員干部因疫情防控履職不力而受到問責(zé)。
剛才提到的問題都表明,在新的征程上,“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束,我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的決心不能動搖、要求不能降低、力度不能減弱,必須做好長期斗爭的準(zhǔn)備,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
三、以迎接黨的二十大勝利召開為主線,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)
今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們要牢牢把握主題主線,緊緊圍繞保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,以全面從嚴(yán)治黨新成效迎接黨的二十大勝利召開。
一要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。堅持不懈以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論,深刻理解黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,深刻理解以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求,把學(xué)好用好黨史融入日常、抓在經(jīng)常,看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功,不斷從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量,讓成功的經(jīng)驗成為最好的營養(yǎng)劑,讓深刻的教訓(xùn)成為最好的清醒劑。要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,更加堅定自覺地貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,矢志不渝忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二要馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神的堤壩,緊盯關(guān)鍵節(jié)點、重要領(lǐng)域和重點人群,加大明察暗訪和專項督查力度,時刻防范“四風(fēng)”隱形變異問題,堅決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,堅決糾正形式主義、官僚主義新表現(xiàn),深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,不斷鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果,以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展大局。縣紀(jì)委監(jiān)委要充分履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,推動全縣各級黨組織認(rèn)真分析本行業(yè)本部門以及分管范圍內(nèi)不同層級、不同領(lǐng)域、不同轄區(qū)的作風(fēng)建設(shè)情況,深入查找問題,列出清單并制定整改措施,同步開展靶向整治。要堅定不移把反腐敗斗爭推向深入,保持壓倒性力量常在,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,聚焦重點對象、重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,精確懲治,重拳出擊,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè),深化標(biāo)本兼治,夯實治本基礎(chǔ),堅決防范腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。
三要完善健全監(jiān)督制約體系。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中,以嚴(yán)密監(jiān)督體系完善治理格局、提升治理能力,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。壓緊壓實全縣各級黨組織管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)對下級黨組織的監(jiān)督,推動黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,突出“見人見事”,增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動作用。強(qiáng)化巡察整改和結(jié)果運(yùn)用,把巡察結(jié)果和整改情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。做深做細(xì)日常監(jiān)督,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,既堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,又注重防患于未然,對尚未違紀(jì)但有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時提醒,對有違紀(jì)行為尚未違法的黨員干部及時處理。從嚴(yán)從實抓好年輕干部教育監(jiān)督管理,引導(dǎo)年輕干部堅定理想信念、牢記初心使命,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。
四要從嚴(yán)從實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察隊伍是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量。大家要牢記打鐵必須自身硬,堅持嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化,緊扣規(guī)范化、法治化、正規(guī)化加強(qiáng)自身建設(shè),貫通起來學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》 和其他紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等制度機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。要準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù),始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制,增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識,主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,以鮮明堅定的態(tài)度、務(wù)實有效的舉措防止“燈下黑”,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
同志們,管黨治黨沒有完成時,只有進(jìn)行時,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),為加快建設(shè)“優(yōu)美、富裕、幸福”紫陽提供堅強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
李長國同志的報告
我代表中共紫陽縣第十六屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告,請予審議。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是紫陽發(fā)展進(jìn)程中極為重要的一年。縣委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,從嚴(yán)從實落實管黨治黨政治責(zé)任,全面加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,一以貫之推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。在市紀(jì)委和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決落實中省市紀(jì)委和縣委工作部署要求,忠誠履職盡責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),不斷強(qiáng)化思想理論武裝。一是及時學(xué)習(xí)貫徹新要求新部署。縣紀(jì)委監(jiān)委始終把理論學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù),縣紀(jì)委召開常委會25次,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,認(rèn)真貫徹中省市紀(jì)委新部署新要求,深刻領(lǐng)悟黨的十九屆六中全會精神,研究制定落實措施,推動學(xué)習(xí)貫徹不斷走深走實。二是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。按照統(tǒng)一部署,縣紀(jì)委監(jiān)委及時制定黨史學(xué)習(xí)教育工作方案,全年共組織開展黨史學(xué)習(xí)教育集體學(xué)習(xí)24次,開展黨史學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)、主題黨日活動、“黨史微誦讀”“紅色故事我來講”活動56期。認(rèn)真開展“我為群眾辦實事”實踐活動,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭包抓化解40件群眾反映突出的信訪積案,全部案結(jié)事了,得到群眾肯定。
(二)夯實監(jiān)督職責(zé),全面提升監(jiān)督水平。一是抓實政治監(jiān)督。把踐行“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督的首要任務(wù),聚焦習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神、黨中央重大決策部署、黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策貫徹落實情況,以“督”壓責(zé)、以“督”促改、以“督”增效,持續(xù)推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等關(guān)鍵少數(shù),突出政治監(jiān)督,推動管黨治黨政治責(zé)任落細(xì)落實。二是強(qiáng)化專項監(jiān)督。聚焦疫情防控開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,共發(fā)出疫情防控工作執(zhí)紀(jì)督查通報10期,發(fā)現(xiàn)問題237個,下發(fā)整改通知書17份,對整改落實情況進(jìn)行“回頭看”,立案查處9件9人。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展監(jiān)督檢查,建立健全問題線索移交、考核機(jī)制,抓住日常、嚴(yán)在平常,排查突出問題,發(fā)現(xiàn)問題709個,督促問題全面整改,精準(zhǔn)監(jiān)督保障脫貧成果更加鞏固,鄉(xiāng)村振興推進(jìn)更加有力。聚焦縣水利局2020年度以來辦理的行政執(zhí)法案件及2021年河道采砂管理情況開展監(jiān)督檢查,針對存在問題,及時下發(fā)《監(jiān)督事項提醒通知單》,督促縣水利局建章立制,確保河道采砂管理規(guī)范有序。聚焦公共租賃住房使用情況開展監(jiān)督檢查,對全縣1446套公共租賃住房管理使用情況開展專項督查。追繳到位房租欠款91.1萬元,收回房屋64套,立案查處2人,實施批評教育32人。聚焦“9+2”專項領(lǐng)域開展作風(fēng)建設(shè)整治。各相關(guān)單位累計開展督導(dǎo)檢查91次,發(fā)現(xiàn)問題140個,督促整改到位99個;受理信訪舉報65件次,已全部解決到位。聚焦糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題開展專項整治,先后對向陽中心糧庫、高灘代儲點及各相關(guān)單位開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題6個,已督促全面整改到位。聚焦惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題開展專項治理,通過自查自糾,排查出超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放、發(fā)放不及時等11類61個具體問題,共補(bǔ)發(fā)、收回、糾正錯發(fā)資金37.48萬元。
(三)深化專項治理,深入整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把“五個一”工作法貫穿于黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作始終,實行專項工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)月提醒、季通報、半年點評、年終考核工作機(jī)制,全面提升專項治理工作成效。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,緊盯重要節(jié)點,開展違規(guī)收送禮金問題專項整治,加強(qiáng)“四風(fēng)”隱形變異問題監(jiān)督,全縣查處形式主義、官僚主義問題165件,黨紀(jì)政務(wù)處分172人;查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題27件,黨紀(jì)政務(wù)處分28人。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,突出關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的監(jiān)督,查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題54件,黨紀(jì)政務(wù)處分55人。緊盯民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,深入開展?fàn)I商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保、人防系統(tǒng)、工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)和非法集資等領(lǐng)域?qū)m椪危酱傩袠I(yè)部門落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞。查處民生領(lǐng)域問題154件,黨紀(jì)政務(wù)處分164人;查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問題27件,黨紀(jì)政務(wù)處分29人;查處營商環(huán)境領(lǐng)域問題112件,黨紀(jì)政務(wù)處分118人。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終保持審查調(diào)查工作力度。堅持依規(guī)依紀(jì)依法,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化審查調(diào)查安全。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索710件,初步核實548件,談話函詢77件。立案333件,黨紀(jì)政務(wù)處分342人;移送司法機(jī)關(guān)1人;運(yùn)用“四種形態(tài)”處理1083人次。全面加強(qiáng)政法隊伍教育整頓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,對所有移交的政法隊伍教育整頓問題線索實行一個線索對應(yīng)一個核查專班,由一名縣紀(jì)委常委領(lǐng)銜包案負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,共處置問題線索130件,立案19件,黨紀(jì)政務(wù)處分22人(其中科級干部13人),予以了結(jié)111件,第一種形態(tài)處理163人次。旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)的干部撐腰鼓勁,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。辦理容錯糾錯案件12件,對17人實施容錯。
(五)深化政治巡察,圓滿完成十五屆縣委巡察全覆蓋。貫徹縣委巡察工作部署,開展1輪對10個縣直部門的常規(guī)巡察,共反饋問題110個,移交問題線索10件,立行立改問題42個,向縣委提交專題報告2份,十五屆縣委巡察實現(xiàn)全覆蓋。落實省市巡視巡察工作部署,圍繞11個專項整治領(lǐng)域開展作風(fēng)建設(shè)專項巡察,聚焦糧食購銷領(lǐng)域開展專項聯(lián)動巡察,共反饋問題70個,移交問題線索12件,立行立改問題22個,巡察監(jiān)督保障執(zhí)行作用有效發(fā)揮。縣委配齊3個巡察組組長、副組長,健全完善制度10余項,巡察工作規(guī)范化水平持續(xù)提升。統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作,督促指導(dǎo)相關(guān)部門完成中央第十二巡視組巡視陜西反饋問題和省委第二巡視組巡視安康反饋問題整改工作。制定印發(fā)《十六屆縣委巡察工作規(guī)劃》,將全縣96個黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體以及207個村(社區(qū))納入巡察全覆蓋范圍,明確了十六屆縣委巡察工作的“時間表”和“路線圖”。2021年11月市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣(市、區(qū))五年來巡察工作開展督導(dǎo)檢查,紫陽縣獲得“整體工作好”的通報肯定。
(六)強(qiáng)化警示教育,促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。充分發(fā)揮縣廉政教育基地作用,積極組織新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村(社區(qū))后備干部、政法干警等共11批500余人次到縣廉政教育基地接受警示教育。指導(dǎo)全縣各鎮(zhèn)各部門開展以觀看警示教育片為主的警示教育活動302場10709人次,實現(xiàn)17個鎮(zhèn)和51個縣直部門全覆蓋。完成第四個紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動,全縣6394名黨員干部和公職人員參加在線知識測試,測試率居全市前列。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。堅持政治機(jī)關(guān)定位,切實加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè),不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督,保持過硬作風(fēng)和隊伍純潔。扎實開展全員培訓(xùn)工作,共舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)大講堂”13期,累計培訓(xùn)750余人次;跟班學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)9人次。堅持刀刃向內(nèi),處置涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索6件,立案1件,黨紀(jì)處分1人,開展批評教育和提醒談話10人次。通過調(diào)任、選調(diào)等方式有效解決空編問題,2021年縣紀(jì)委監(jiān)委共補(bǔ)充人員14名。
一年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些問題和短板。一是監(jiān)督責(zé)任落實還有一定差距,聚焦黨中央和省市縣委決策部署強(qiáng)化監(jiān)督的重點還不夠突出,對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督有待加強(qiáng),質(zhì)效還需要進(jìn)一步提升。二是作風(fēng)建設(shè)還需持續(xù)用力,發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)、新問題的能力還不足,手段還比較單一。三是審查調(diào)查工作質(zhì)效還有待進(jìn)一步提升,“四種形態(tài)”運(yùn)用還不夠精準(zhǔn),查處有重大影響的案件較少。四是巡察成果運(yùn)用還不夠充分,對巡察整改落實的監(jiān)督力度還有待加強(qiáng)。五是個別紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法意識、專業(yè)能力還不夠強(qiáng),對“三個效果”把握還不夠精準(zhǔn)全面,不能充分適應(yīng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作需要。對這些問題,我們必須高度重視,并在實際工作中切實加以解決。
二、2022年主要工作
2022年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實中省市紀(jì)委和縣委全會部署要求,深刻把握“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,弘揚(yáng)偉大建黨精神,永葆自我革命精神,堅持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為奮力譜寫紫陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
2022年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將主要抓好以下六個方面的工作:
(一)抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),進(jìn)一步錘煉擔(dān)當(dāng)作為新本領(lǐng)。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創(chuàng)新理論,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,持續(xù)錘煉絕對忠誠的政治品格,強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面提升全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。
制定計劃安排學(xué)。要把學(xué)好黨史、用好黨史融入日常、抓在經(jīng)常,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會,特別是《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》精神,不斷從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量。認(rèn)真落實《2022年度委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》《紀(jì)檢監(jiān)察干部理論學(xué)習(xí)計劃》,將中省市縣重要會議精神列入理論學(xué)習(xí)中心組、縣紀(jì)委常委會、機(jī)關(guān)例會、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,提出具體學(xué)習(xí)要求,不斷提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。
參與培訓(xùn)主動學(xué)。根據(jù)中省市紀(jì)委和委機(jī)關(guān)年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)安排計劃,認(rèn)真組織人員參加培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)知識水平。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》,全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī),深刻理解、自覺踐行紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念和要求。
開拓視野借鑒學(xué)。主動收集整理其他地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作好經(jīng)驗好做法,采用周例會集中學(xué)習(xí)、專題講座、學(xué)習(xí)研討、業(yè)務(wù)大講堂等形式,廣泛開展交流學(xué)習(xí),結(jié)合實際融會貫通,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。
(二)抓監(jiān)督強(qiáng)發(fā)展,進(jìn)一步提升治理效能新高度。牢牢把握監(jiān)督工作職能定位,自覺把監(jiān)督工作放在全縣工作大局中考量,找準(zhǔn)監(jiān)督切入點和突破口,以強(qiáng)有力監(jiān)督服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅持中省市縣重大決策部署安排在哪里,紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。因時、因事把握監(jiān)督重點,落實專班推進(jìn)、項目化監(jiān)督、定期“回頭看”機(jī)制,突出問題導(dǎo)向強(qiáng)化監(jiān)督,把政治監(jiān)督落實到具體人、具體事上,著力盯責(zé)任保落實、盯問題糾偏差、盯隱患防風(fēng)險、盯短板促整改,切實增強(qiáng)監(jiān)督的精準(zhǔn)性、實效性。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告制度、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查,完善“兩單”“兩表”,堅持問題清單化、整改臺賬化,強(qiáng)化監(jiān)督檢查問題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改、督辦機(jī)制,健全談心談話、約談提醒等問責(zé)機(jī)制,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)明紀(jì)法、整改糾偏、深化治理的工作閉環(huán),切實提高監(jiān)督治理效能。深入細(xì)致做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù),嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。
全面加強(qiáng)專項監(jiān)督。持續(xù)深化落實黨風(fēng)廉政監(jiān)督專項工作“五個一”工作法,推動重點行業(yè)、重點領(lǐng)域整治走深走實。持之以恒糾治“四風(fēng)”,把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”作為首要政治任務(wù),鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力。始終緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題,嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、超標(biāo)準(zhǔn)接待拆分報銷、借培訓(xùn)名義公款旅游等問題,以嚴(yán)的措施鞏固深化奢靡享樂問題整治成果。堅決糾治影響中省市縣決策部署貫徹落實、漠視群眾利益、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義、官僚主義等突出問題,堅決查處政策執(zhí)行簡單機(jī)械、層層加碼等不尊重規(guī)律和客觀實際的亂作為問題,以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為、慢作為問題,以良好作風(fēng)服務(wù)保障全縣發(fā)展大局。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),不斷深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域?qū)m椪危哟蠊操Y源領(lǐng)域“微腐敗”治理力度,督促主管部門發(fā)揮職能作用,主動加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、糾治違規(guī)行為和不正之風(fēng),形成條塊結(jié)合、上下貫通、協(xié)作聯(lián)動的專項整治工作格局。保持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的紀(jì)律保障力度,整合監(jiān)督力量,突出政策落實、重大項目推進(jìn)等情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)深化過渡期專項監(jiān)督。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。認(rèn)真核查處置環(huán)保督查移交的問題線索,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法問題,推動職能部門動真碰硬整改整治。強(qiáng)化對基層小微權(quán)力的監(jiān)督制約,抓早抓小及時糾正偏差,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。
有效開展日常監(jiān)督。圍繞中省市縣重點工作,擬定監(jiān)督“清單”,針對性助推重點工作落實。督促各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組擬定工作計劃,對派駐監(jiān)督單位重點領(lǐng)域、項目、執(zhí)法案件等進(jìn)行精準(zhǔn)跟進(jìn)監(jiān)督,確保派駐監(jiān)督工作有亮點、有特色、有成效。進(jìn)一步加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)力度,對全縣207個村(社區(qū))監(jiān)委會主任開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,切實發(fā)揮村監(jiān)委會前哨作用,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)更好地向基層延伸。
有序推進(jìn)巡察監(jiān)督。貫徹落實黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,配合完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局,持續(xù)深化政治巡察,聚焦“兩個維護(hù)”根本任務(wù),緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,重點圍繞“三個聚焦”開展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。認(rèn)真落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用部署要求,持續(xù)推進(jìn)“五責(zé)協(xié)同、閉環(huán)聯(lián)動”機(jī)制,不斷做深做實巡察“后半篇文章”。發(fā)揮巡察系統(tǒng)優(yōu)勢和綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)巡察監(jiān)督與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、宣傳、財政、審計、統(tǒng)計、信訪等監(jiān)督協(xié)作配合,推動信息、資源、力量和監(jiān)督成果的共享共用。健全完善巡察制度體系,加強(qiáng)巡察信息化建設(shè),打造專業(yè)化巡察隊伍,強(qiáng)化巡察成效宣傳,形成具有紫陽特色的經(jīng)驗做法,持續(xù)推動縣委巡察高質(zhì)量發(fā)展。
(三)抓執(zhí)紀(jì)強(qiáng)震懾,進(jìn)一步營造正風(fēng)肅紀(jì)新氛圍。深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,始終堅持嚴(yán)的主基調(diào),堅決打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
提升信訪舉報工作水平。狠抓信訪舉報源頭,暢通“信、訪、網(wǎng)、電、微”信訪舉報渠道,持續(xù)開展重復(fù)舉報和業(yè)務(wù)范圍外信訪問題專項治理。認(rèn)真從信訪舉報、巡察、日常監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現(xiàn)問題線索,形成橫向到邊、縱向到底的信訪舉報網(wǎng)絡(luò)。提高檢舉舉報平臺使用效率和規(guī)范化水平,提升信訪舉報辦理能力。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為被錯告誣告黨員干部澄清問題。
加大案件查辦力度。強(qiáng)化問題線索管理,定期召開問題線索分析研判會,提高問題線索處置的精準(zhǔn)性時效性,做到臺賬管理規(guī)范、分辦精準(zhǔn)高效、督辦及時到位。準(zhǔn)確把握“三個時間”節(jié)點、緊盯“三類重點人”和“關(guān)鍵少數(shù)”,對問題線索大起底,對違紀(jì)違法行為堅持“一案雙查”,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,實現(xiàn)“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步深化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作團(tuán)隊機(jī)制,通過聯(lián)合辦案、交叉辦案、協(xié)同辦案,形成上下貫通、左右銜接、集成聯(lián)動的工作格局,提升辦案質(zhì)效。健全完善《審查調(diào)查安全工作制度》,加強(qiáng)對談話場所安全檢查以及辦案單元執(zhí)行審查調(diào)查安全情況的抽查檢查,持續(xù)保持審查調(diào)查“雙安全”“零事故”。
認(rèn)真落實容錯糾錯工作機(jī)制。堅持把“三個區(qū)分開來”貫徹到審查調(diào)查全過程,及時為符合條件的干部容錯糾錯,既依規(guī)依紀(jì)、秉公執(zhí)紀(jì),又實事求是、寬嚴(yán)相濟(jì),最大程度調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。加強(qiáng)對受處分干部跟蹤回訪教育,注重做好思想政治工作,促進(jìn)干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)愛有溫度,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
(四)抓宣傳強(qiáng)影響,進(jìn)一步弘揚(yáng)崇廉尚潔新風(fēng)尚。講好正風(fēng)反腐故事,宣傳引導(dǎo)崇德向善、廉潔勤政的價值取向,扎實開展警示教育,著力營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)淳的濃厚氛圍,為全面從嚴(yán)治黨提供強(qiáng)有力的思想保障。
創(chuàng)新構(gòu)建大宣傳格局。定期擬定信息宣傳選題,按照“定人、定事、定時限、定標(biāo)準(zhǔn)”原則,統(tǒng)籌人員力量,組建“專、精、優(yōu)”信息宣傳專班,及時跟進(jìn)掌握、收集整理、梳理提煉全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作中的好經(jīng)驗好做法,力爭在上級媒體經(jīng)常發(fā)出紫陽黨風(fēng)廉政建設(shè)好聲音。緊跟全媒體時代步伐,在管好、用好“一網(wǎng)一微”宣傳陣地的同時,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信息宣傳工作考核力度,構(gòu)建人人重視宣傳、人人參與宣傳的“大宣傳”格局,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察信息宣傳工作質(zhì)效。
運(yùn)用典型案例推進(jìn)警示教育。對查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行梳理,從不同層次、不同領(lǐng)域,選取群眾關(guān)注高、影響大的案件作為典型案例,深入開展“以案促改”,在全縣范圍內(nèi)開展警示教育,達(dá)到查處一人、警示一片、治理一域的效果。同時,推動警示教育常態(tài)化制度化。
示范引領(lǐng)帶動弘揚(yáng)廉潔文化。發(fā)揮縣廉政教育基地和廉潔文化建設(shè)示范點引領(lǐng)帶動作用,深入開展廉潔文化“六進(jìn)”活動,大力推進(jìn)“德潤三秦”家風(fēng)建設(shè)活動,規(guī)范雙安、向陽、城關(guān)三個鎮(zhèn)廉潔文化建設(shè)示范點的管理和使用,指導(dǎo)完成雙安鎮(zhèn)儲氏家風(fēng)館建設(shè),充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、示范帶動作用,把廉潔文化建設(shè)融入社區(qū)治理、行業(yè)治理、鎮(zhèn)村治理,以優(yōu)良家風(fēng)推動黨風(fēng)政風(fēng)、民風(fēng)社風(fēng)持續(xù)改善,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。
(五)抓考核強(qiáng)管理,進(jìn)一步開創(chuàng)追趕超越新局面。始終緊盯年度目標(biāo)任務(wù)落實,采取有效措施,強(qiáng)化考核管理,推動工作高效落實。堅持督在日常、考在平時,及時掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部個人履職等情況,用活用好考核結(jié)果,進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)內(nèi)生動力。
夯實市對縣目標(biāo)考核任務(wù)。緊扣重點指標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn),突出主責(zé)主業(yè),圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)各項考核指標(biāo),完善《縣紀(jì)委監(jiān)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《縣紀(jì)委監(jiān)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層壓實責(zé)任,推動工作落實。堅決落實中省市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)審查調(diào)查工作的措施要求,持續(xù)實行月提醒、季通報、半年點評、年終考核工作機(jī)制,確保目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)先。
緊盯縣對部門目標(biāo)考核任務(wù)。對標(biāo)對表縣對部門考核工作方案,梳理具體考核項目,制定責(zé)任清單,落實責(zé)任人員,明確完成時限,加強(qiáng)過程督辦,確保高質(zhì)量完成各項考核工作任務(wù)。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制賦分標(biāo)準(zhǔn),有效運(yùn)用考核結(jié)果,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提質(zhì)增效。
強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部考核管理。完善《縣紀(jì)委監(jiān)委干部考核辦法》《紫陽縣科級紀(jì)檢監(jiān)察干部年度考核評價辦法(試行)》,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將考核情況作為干部評先樹優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù),通過考核形成良好的工作價值導(dǎo)向和選人用人導(dǎo)向,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。
(六)抓隊伍強(qiáng)保障,進(jìn)一步彰顯忠誠衛(wèi)士新形象。落實政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制,堅決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為,防止“燈下黑”,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩做表率,努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會自身建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作,積極創(chuàng)建模范黨支部,發(fā)揮好專案組、巡察組臨時黨支部作用,推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。樹立正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)選拔、管理使用,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,引導(dǎo)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在一線提高斗爭本領(lǐng)、堅定斗爭意志,爭做擔(dān)當(dāng)作為、遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。
堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督,定期收集對紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法行權(quán)履職情況的評價反映,全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)、口碑、形象,針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,用好提醒、函詢、誡勉等措施,把問題解決在萌芽之時。把紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理延伸至“八小時外”,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺凈化“社交圈”“朋友圈”,有效應(yīng)對和防范廉政風(fēng)險。綜合干部專業(yè)特長以及工作實績等方面,按照量才適用、注重實際的原則,合理制定干部輪崗交流方案,進(jìn)一步加大干部培養(yǎng)提拔推薦、內(nèi)部輪崗,激發(fā)干部工作熱情,錘煉過硬能力素質(zhì),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
同志們,清風(fēng)正氣揚(yáng)天地,萬象春華始更新。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市紀(jì)委和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣新形勢、新任務(wù),大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,堅定不移將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn),為奮力譜寫紫陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!