文件名稱 | 新發(fā)展格局下紫陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑探析 | ||
索引號(hào) | zyxzfzyxzfbgs/2022-0348 | 公開目錄: | 調(diào)查研究 |
公開責(zé)任部門 | 紫陽(yáng)縣政府辦公室 | 公開形式: | 主動(dòng)公開 |
文號(hào) | 《安康發(fā)展》第202106期 | 成文日期: | 2022年01月23日 |
有效性 | 有效 | 公開日期: | 2022年01月23日 |
內(nèi)容概述 | 縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,既融合城鄉(xiāng)、又支撐區(qū)域發(fā)展。雙循環(huán)新發(fā)展格局下,深挖國(guó)內(nèi)需求潛力,聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),是縣域經(jīng)濟(jì)育新機(jī)、開新局的重要機(jī)遇期,研究融入雙循環(huán)新發(fā)展格局對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。紫陽(yáng)縣作為富硒產(chǎn)業(yè)聚集、旅游資源富集的核心區(qū)域,融入雙循環(huán)發(fā)展新格局迎來(lái)了全新機(jī)遇。 |
黨的十九屆五中全會(huì)提出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。雙循環(huán)新發(fā)展格局是當(dāng)前和未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,既融合城鄉(xiāng)、又支撐區(qū)域發(fā)展。雙循環(huán)新發(fā)展格局下,深挖國(guó)內(nèi)需求潛力,聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),是縣域經(jīng)濟(jì)育新機(jī)、開新局的重要機(jī)遇期,研究融入雙循環(huán)新發(fā)展格局對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
發(fā)展重心發(fā)生轉(zhuǎn)變。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于國(guó)際循環(huán),國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)沒有得到有效發(fā)揮。構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi),重點(diǎn)挖掘和激發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)需求的巨大潛力。縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,縣域市場(chǎng)的需求潛力也將更具可挖掘性,必將匯集更多資源,成為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的主陣地。
發(fā)展模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。“十四五”期間,區(qū)域發(fā)展作為改革開放和重點(diǎn)工作之一,將更加注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展和區(qū)域間開放合作。在“一帶一路”、新時(shí)代西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略帶動(dòng)下,為縣域融入都市圈發(fā)展、中心城市建設(shè)和參與國(guó)際循環(huán)提供了更多機(jī)遇。
發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。隨著“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念深入人心和越來(lái)越嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,縣域經(jīng)濟(jì)已從資源消耗型向綠色循環(huán)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等多元發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨的十九屆五中全會(huì)提出“深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。通過(guò)科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式培養(yǎng)培育為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色崛起縣域建設(shè)的重要內(nèi)容。
二、新發(fā)展格局下紫陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)
紫陽(yáng)縣2020年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值105億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資65億元,規(guī)上工業(yè)增加值37.7億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.7億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27776元和10955元。
機(jī)遇:習(xí)近平總書記2020年來(lái)陜考察,提出譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章和“五項(xiàng)要求”,為陜西發(fā)展指明了前進(jìn)方向和根本遵循,為紫陽(yáng)堅(jiān)定走綠色崛起之路提供了強(qiáng)大精神力量;李克強(qiáng)總理在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》提出:“加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。”并強(qiáng)調(diào)“縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“提升縣城公共服務(wù)水平”“擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)”等工作,為匯集縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源、挖掘市場(chǎng)需求、培育發(fā)展動(dòng)能、構(gòu)建發(fā)展體系提供了強(qiáng)有力的政策支持;“一帶一路”、自由貿(mào)易港(區(qū))、新時(shí)代西部大開發(fā)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,為紫陽(yáng)帶來(lái)千載難逢發(fā)展契機(jī);陜西省委在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出,“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、立支柱、上水平,扎實(shí)推進(jìn)一縣一策、一園一業(yè),培育各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)板塊,形成一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、生態(tài)旅游名縣”,在陜南綠色循環(huán)發(fā)展格局和安康市打造西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市發(fā)展體系下,紫陽(yáng)作為富硒產(chǎn)業(yè)聚集、旅游資源富集的核心區(qū)域,融入雙循環(huán)發(fā)展新格局迎來(lái)了全新機(jī)遇。
挑戰(zhàn):縣域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱,縣域經(jīng)濟(jì)是典型的投資拉動(dòng)型,經(jīng)濟(jì)總量偏小,每年財(cái)政收入僅1億元;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快。一產(chǎn)以茶葉、魔芋、畜牧傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)層次低,標(biāo)準(zhǔn)化、鏈條化、品牌化水平不高,缺乏示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。二產(chǎn)受生態(tài)功能區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù),資源型、能耗型工業(yè)限制開發(fā),新型工業(yè)發(fā)展土地資源制約嚴(yán)重,縣境內(nèi)工業(yè)化率低,規(guī)上企業(yè)46家,年產(chǎn)值107億。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)受城鎮(zhèn)化率不高、旅游發(fā)展起步晚、消費(fèi)能力不足等因素影響,尚處于發(fā)展起步階段;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足,受縣級(jí)財(cái)力制約,科技創(chuàng)新投入不足,人才支撐、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)短板明顯;區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不強(qiáng),市區(qū)縣之間、部門之間在涉及科技政策、財(cái)政投入等方面缺乏有效的會(huì)商機(jī)制,產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈形成缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣域內(nèi)融資難、資源整合難;國(guó)際循環(huán)參與性不強(qiáng),由于深入內(nèi)陸腹地和出口資源限制,對(duì)外貿(mào)易微乎其微。
三、紫陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)融入新發(fā)展格局的對(duì)策建議
融入雙循環(huán)新格局,必須找準(zhǔn)定位,突出自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)多元融合,以更高水平的開放把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展嵌入國(guó)內(nèi)、國(guó)際價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
(一)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)融入雙循環(huán)的嵌入點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是特色經(jīng)濟(jì),特色產(chǎn)業(yè)是支撐特色經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力。立足富硒、生態(tài)資源稟賦,堅(jiān)定不移走綠色循環(huán)發(fā)展之路,是紫陽(yáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。紫陽(yáng)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)緊扣安康市建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)、旅游康養(yǎng)、新材料三個(gè)千億級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo),以恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)為依托,打造富硒食飲品、新型材料、生物醫(yī)藥和文化創(chuàng)意四大特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。深化與中國(guó)農(nóng)科院、省科技廳科技合作,完善縣域內(nèi)富硒資源詳查與綜合評(píng)價(jià),夯實(shí)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一業(yè)突破、多業(yè)并舉、多態(tài)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力培育“硒+X”全產(chǎn)業(yè)鏈,突出富硒茶首位產(chǎn)業(yè),加快富硒食飲品、富硒保健品及富硒功能日化品為主的富硒產(chǎn)品開發(fā),發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,培育富硒特色品牌,提升富硒產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和“中國(guó)硒谷”品牌影響力。通過(guò)種業(yè)選育、平臺(tái)建設(shè)、基地建設(shè)、工業(yè)園區(qū)升級(jí)、骨干企業(yè)培育、專業(yè)人才引進(jìn)等工程,打造全國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。二是做強(qiáng)新型材料。搶抓全市打造千億級(jí)新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,加快構(gòu)建以環(huán)保建材、能源材料、生物材料等為主導(dǎo)的新材料產(chǎn)業(yè)體系。扶植壯大一批新型工業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,借助互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、智能制造等手段,提高富硒工業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)和智能化、綠色化發(fā)展水平,提升產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極承接沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)發(fā)展半導(dǎo)體材料、集成電路封裝材料等電子新材料。三是做大生物醫(yī)藥。依托境內(nèi)良好的自然條件和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,擴(kuò)大厚樸、大黃、杜仲、茱萸、天麻、豬苓、艾草等優(yōu)質(zhì)中藥材種植規(guī)模。引進(jìn)高新技術(shù)和現(xiàn)代制藥企業(yè),綜合開發(fā)利用中藥材資源,做大產(chǎn)業(yè)基地,深化產(chǎn)品開發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育專業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由種植型向種、加、銷、研、學(xué)、游一體化轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)開展中藥現(xiàn)代劑型、中藥飲片、口服液等產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn),建設(shè)中醫(yī)藥研發(fā)中心與藥品生產(chǎn)線,把紫陽(yáng)打造打造成為陜西乃至西北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)道地中藥材產(chǎn)品供應(yīng)基地。四是做響文化創(chuàng)意。強(qiáng)化文化創(chuàng)意企業(yè)引進(jìn)和文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn),推進(jìn)特色文化資源活態(tài)保護(hù)與活化利用,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以安康打造毛絨玩具新都和全運(yùn)會(huì)吉祥物需求為契機(jī),鼓勵(lì)毛絨玩具企業(yè)自主研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品代加工生產(chǎn),做大做強(qiáng)毛絨玩具產(chǎn)業(yè)。支持以漢水硒陶文化產(chǎn)業(yè)延伸陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富陶瓷產(chǎn)品,形成日用品陶瓷、藝術(shù)陶瓷等多種產(chǎn)品體系。堅(jiān)持以三產(chǎn)帶一產(chǎn)促二產(chǎn),深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造集寄宿康養(yǎng)、原鄉(xiāng)生活、產(chǎn)品制作等為一體的田園鄉(xiāng)村社區(qū)綜合體。深入挖掘紫陽(yáng)“山水硒、茶歌道”為重點(diǎn)的本土文化,提升紫陽(yáng)影響力和吸引力。
(二)強(qiáng)創(chuàng)新,尋求融入雙循環(huán)的著力點(diǎn)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。雙循環(huán)新發(fā)展格局下,理念創(chuàng)新與方式創(chuàng)新缺一不可。一是打破行政區(qū)劃思維定式。跳出縣域看縣域、突破縣域發(fā)展縣域,在更大的空間和格局中去謀劃紫陽(yáng)“十四五”發(fā)展,找準(zhǔn)縣域發(fā)展優(yōu)勢(shì)定位,才能在更廣闊的空間去配置和聚合人才、技術(shù)、資金等要素資源,通過(guò)借力發(fā)展破解縣域資源和空間瓶頸制約。二是區(qū)域一體化發(fā)展。加強(qiáng)與西安、安康、成都、重慶城市群和都市圈的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),以城市群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)群集聚,發(fā)揮紫陽(yáng)特色產(chǎn)業(yè)在城市群中產(chǎn)業(yè)、技術(shù)比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)供給側(cè)資源合理布局、產(chǎn)業(yè)鏈合理分工,提升區(qū)域間協(xié)同水平,加快形成產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。三是充分利用等新技術(shù)新業(yè)態(tài)。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能,建立安全、共享和高效的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
(三)促融合,探索融入雙循環(huán)的承載點(diǎn)。結(jié)合縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索多元整合的發(fā)展模式,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)壯大,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是鎮(zhèn)園一體發(fā)展模式。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)蒿坪鎮(zhèn)和硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)一體發(fā)展,強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)承載,建立縣域內(nèi)要素發(fā)展的重要集聚點(diǎn)和重要平臺(tái)。聚力區(qū)域優(yōu)勢(shì),聚集資源要素,推進(jìn)互補(bǔ)式集鎮(zhèn)和園區(qū)協(xié)同發(fā)展,通過(guò)示范打造,構(gòu)建緊密關(guān)聯(lián)、高度依存的鎮(zhèn)園發(fā)展體系,建設(shè)一批基礎(chǔ)條件優(yōu)越、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、帶動(dòng)效果顯著的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),培育縣域產(chǎn)業(yè)“增長(zhǎng)極”。二是產(chǎn)業(yè)融合互促模式。依托生態(tài)富硒資源,以養(yǎng)生硒陶、毛絨玩具等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化地方特色與潮流趨勢(shì)融合、傳統(tǒng)工藝與新興元素互動(dòng)、田園風(fēng)情與現(xiàn)代風(fēng)格重組、山水小城與精品集鎮(zhèn)共生,不斷延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,逐步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足游客深層次體驗(yàn)需求,探索“一三相融、接二連三”的復(fù)合業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式。三是“飛地經(jīng)濟(jì)”多贏模式。充分利用“飛入地”區(qū)位優(yōu)勢(shì)和立地條件,大力推進(jìn)恒紫循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)新型材料、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥等企業(yè)建立開放式創(chuàng)新交互平臺(tái),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)體系,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)同,向關(guān)聯(lián)企業(yè)“溢出”技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),持續(xù)探索飛地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)創(chuàng)資源、區(qū)域、人力“多贏”局面。四是服務(wù)利企助力模式。依托線上數(shù)據(jù)分析,建設(shè)創(chuàng)新課題、專家團(tuán)隊(duì)、技術(shù)成果、信用信息、服務(wù)指南、司法保障等數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新供需對(duì)接精準(zhǔn)匹配、快捷通達(dá)。融合工商注冊(cè)、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律風(fēng)險(xiǎn)等信息,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提升服務(wù)質(zhì)效。開發(fā)“政策大師”工具,及時(shí)精準(zhǔn)推送政策,做到惠企政策“一站查詢”“一鍵直達(dá)”,實(shí)現(xiàn)惠企服務(wù)“零距離”。五是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接模式。抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整和東部沿海地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱窗口期,切實(shí)發(fā)揮人力資源豐富、要素成本低廉的優(yōu)勢(shì),充分利用各大展會(huì)和平臺(tái),落實(shí)“大招商、招大商”工作機(jī)制,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)新能力,聚焦汽車零部件、電機(jī)加工生產(chǎn)、中藥材深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,完善服務(wù)配套體系,推進(jìn)資本招引和產(chǎn)業(yè)承接,推動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。六是眾創(chuàng)孵化帶動(dòng)模式。按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的發(fā)展思路,重點(diǎn)打造“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)孵投”大平臺(tái)——硒產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)孵化服務(wù)中心,發(fā)揮專家智庫(kù)參謀決策和本土精英人才引領(lǐng)帶動(dòng)作用,綜合利用龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所、創(chuàng)業(yè)人員、孵化場(chǎng)所、金融資本等要素,開展創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)新項(xiàng)目路演、創(chuàng)客故事分享等活動(dòng),打造“種子+苗圃+孵化器+加速器”的孵化鏈條,探索創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)具化的眾創(chuàng)孵化帶動(dòng)模式。
(四)抓合作,擴(kuò)大融入外循環(huán)的對(duì)接點(diǎn)。加快融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、新西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮古絲路重要節(jié)點(diǎn)和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略引擎作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域交流合作。依托津陜對(duì)口協(xié)作平臺(tái),拓展與京津冀地區(qū)在技術(shù)研發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)建設(shè)等方面的合作;依托蘇陜對(duì)口扶貧協(xié)作的良好基礎(chǔ),持續(xù)開展與長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,加大項(xiàng)目推介和招商引資力度,高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與相鄰縣區(qū)、漢江流域地區(qū)、川陜革命老區(qū)、秦巴連片貧困地區(qū)的交流與合作,促進(jìn)一體化協(xié)同發(fā)展。積極推動(dòng)縣域組團(tuán)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在交通節(jié)點(diǎn)、資源產(chǎn)出區(qū)域合作共建外貿(mào)出口生產(chǎn)加工基地,共同開拓國(guó)外市場(chǎng),以更高水平的開放促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際循環(huán)。
——原載202106期《安康發(fā)展》