為進(jìn)一步做好防汛防滑和災(zāi)后救助工作，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)《縣委辦、縣政府辦關(guān)于做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的緊急通知》（紫辦字〔2021〕69號）要求，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、進(jìn)一步做好防汛防滑工作

近期，我縣接連發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度降雨過程，暴雨呈現(xiàn)多點(diǎn)并發(fā)、來勢猛、強(qiáng)度大、頻次高的特點(diǎn)，暴雨造成交通中斷，房屋倒損，農(nóng)作物受損等，災(zāi)害損失極為嚴(yán)重。目前，天氣雖然轉(zhuǎn)晴，但災(zāi)情并未穩(wěn)定，連日暴雨已讓土壤吸收了大量水分，土壤在干燥的過程中容易疏松并引起山體滑坡，加之當(dāng)前仍處在主汛期，防汛防滑形勢依然嚴(yán)峻。縣防汛抗旱指揮部辦公室要切實(shí)做好防汛工作的牽頭抓總，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)各相關(guān)部門工作責(zé)任，再部署，再排查，再落實(shí)，持續(xù)抓好汛期防汛各項(xiàng)工作。再次組織對水庫、防洪設(shè)施、河道、在建涉水工程各類隱患進(jìn)行排查治理。縣地質(zhì)（地震）災(zāi)害防治指揮部辦公室要再次對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)行安排部署，組織對全縣滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查工作，特別要對學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）、醫(yī)院、敬老院、安置點(diǎn)等人員密集區(qū)、群眾居住地全面開展隱患排查，落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害防治措施，嚴(yán)密防范次生事故發(fā)生。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照縣防汛抗旱指揮部辦公室和縣地質(zhì)（地震）災(zāi)害防治指揮部辦公室的安排部署，壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，組織廣大干部群眾，采取更加有力有效的措施，切實(shí)做好監(jiān)測預(yù)警、隱患排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等各項(xiàng)工作，全力搶險(xiǎn)救援，精心謀劃災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助和預(yù)警監(jiān)測，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。

二、抓牢靠實(shí)防范防御措施

（一）組織隱患排查。為避免二次災(zāi)害發(fā)生，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照“分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的原則，針對各自的重點(diǎn)，迅速組織開展一次全面排查和隱患治理。要集中時間和人力，認(rèn)真組織開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛防滑檢查。對存在的問題盡快制定整改防范方案，落實(shí)具體措施，明確責(zé)任人員，做到隱患排查、整改防范不留死角。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象局要提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和超前性，加強(qiáng)對短歷時高強(qiáng)度暴雨的監(jiān)測預(yù)報(bào)，為應(yīng)汛搶險(xiǎn)贏得時間。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步做好監(jiān)測預(yù)警工作，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、短信、廣播等現(xiàn)代預(yù)警手段和喇叭、銅鑼、手搖報(bào)警器等傳統(tǒng)工具，第一時間將預(yù)警信息傳遞到企業(yè)、到村、到戶、到人，做到預(yù)警不留死角、不留盲區(qū)。一旦發(fā)生突發(fā)性強(qiáng)降雨或危險(xiǎn)情況，要快速反應(yīng)，堅(jiān)決果斷，第一時間把危險(xiǎn)區(qū)域人員迅速及時轉(zhuǎn)移，確保轉(zhuǎn)移時不漏一戶，不少一人。在災(zāi)情未穩(wěn)定或隱患未治理前，要妥善處理好轉(zhuǎn)移群眾生產(chǎn)生活，堅(jiān)決防止轉(zhuǎn)移群眾私自返回危險(xiǎn)住處。對預(yù)警預(yù)報(bào)明確的區(qū)域，無論發(fā)生何種程度的洪水、山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害，決不能出現(xiàn)人員傷亡。

（三）做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要針對可能發(fā)生山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、中小河流洪水等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善防汛預(yù)案。尤其是各鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村完善基于情景構(gòu)造的防汛預(yù)案，提高預(yù)案的針對性、時效性。提前做好物料儲備和裝備配備，切實(shí)摸清現(xiàn)有應(yīng)急物資庫存底數(shù)，掌握存在缺口，做好應(yīng)急物資的回收工作，根據(jù)實(shí)際使用需求，備足備齊必要的沙袋、鐵鍬等搶險(xiǎn)物資，確保物資與設(shè)備狀態(tài)完好，滿足防汛防滑搶險(xiǎn)需要。要對已經(jīng)成立的救援隊(duì)伍進(jìn)行梳理，對人員變動的應(yīng)急隊(duì)伍要及時重新組編，一旦發(fā)生災(zāi)害，救援力量能夠快速出動、高效搶險(xiǎn)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，及時準(zhǔn)確上傳下達(dá)各類汛情災(zāi)情指令，及時妥善處置各類突發(fā)情況。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做好汛期值班值守、交接等工作，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫崗、漏崗、空崗等現(xiàn)象。堅(jiān)持險(xiǎn)情速報(bào)制度，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，第一時間上報(bào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速到場，靠前指揮，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、抓緊做好受災(zāi)群眾生活安置

（一）切實(shí)做好災(zāi)后生活救助工作。各鎮(zhèn)要切實(shí)做好受災(zāi)群眾生活救助工作，及時組織力量，認(rèn)真核實(shí)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾人數(shù)，及時給予生活補(bǔ)助。特別重點(diǎn)關(guān)注無房可住、無經(jīng)濟(jì)來源和無自救能力的“三無”受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有地方住、有病能得到及時醫(yī)治。嚴(yán)格按照救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施各項(xiàng)生活救助工作，緊急轉(zhuǎn)移安置人口救助人均300元，過渡期生活救助人均1800元。同時要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格根據(jù)救災(zāi)資金管理辦法，按照“戶申請（或村民小組提名）、村評議公示、鎮(zhèn)核查審定、縣備案”的程序，兌付自然災(zāi)害生活救助救助資金，建立健全救助臺賬。對自然災(zāi)害生活救助資金的財(cái)務(wù)管理，要實(shí)行專賬管理、封閉運(yùn)行，確保專款專用，不得擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大資金使用范圍，不得優(yōu)親厚友，不得平均分配。各鎮(zhèn)務(wù)必于9月12日將本鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置人員名單和應(yīng)救助人員名單以正式文件報(bào)縣應(yīng)急局。

（二）切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)捐贈資金物資管理使用。各組織救災(zāi)捐贈或接受救災(zāi)捐贈的單位（機(jī)構(gòu)），要按照民政部《救災(zāi)捐贈管理辦法》規(guī)定，使用好救災(zāi)捐贈資金、物資，分類建立健全使用臺賬。

紫陽縣應(yīng)急管理局

2021年9月7日