各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)，縣直總公司（社）：

《紫陽縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。原《紫陽縣食品安全事件應(yīng)急預案》（紫政辦發(fā)〔2019〕116號）從即日起廢止。

紫陽縣人民政府辦公室

2021年2月3日

1.總則

1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的運行機制，有效預防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度減少食品安全突發(fā)事件的危害和影響，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經(jīng)濟秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》《陜西省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件防范應(yīng)對工作。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》和《陜西縣〈突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例〉實施辦法》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

1.4 事件分級

結(jié)合我縣實際，按照危害和影響程度將食品安全突發(fā)事件分為四級，即特別重大食品安全突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大食品安全突發(fā)事件（Ⅱ級）、較大食品安全突發(fā)事件（Ⅲ級）和一般食品安全突發(fā)事件（Ⅳ級）。事件分級標準見附件1。

非級別食品安全突發(fā)事件標準：

（1）發(fā)現(xiàn)食品污染，尚未造成健康損害后果的；

（2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在30人以下，危害程度較輕的；

（3）縣政府認定的非級別食品安全事件。

對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在重點地區(qū)、重點時期，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的，不受突發(fā)事件分級標準限制。

1.5 工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，落實轄區(qū)政府屬地責任，根據(jù)事件嚴重程度，分級組織應(yīng)對工作。

（2）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)部門和單位要提高突發(fā)事件應(yīng)急意識，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，按照職責分工第一時間開展應(yīng)急處置，最大程度減少損失和影響。

（3）預防為主、防治并重。著力加強風險監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并采取有效手段遏止食品安全事件苗頭，防患于未然。

（4）科學嚴謹、依法處置。充分利用科學手段和技術(shù)裝備，依照有關(guān)法律法規(guī)和制度，做好食品安全事件防范應(yīng)對工作。

2. 應(yīng)急指揮體系及其職責

2.1 縣應(yīng)急指揮機構(gòu)

縣食品安全委員會（以下簡稱縣食安委）協(xié)調(diào)指導我縣較大及以上食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，縣食品安全委員會辦公室（以下簡稱縣食安辦）設(shè)在縣市場監(jiān)管局，承擔縣食安委日常工作。

預判為較大及以下食品安全突發(fā)事件標準時，根據(jù)食品安全突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響,由縣食安辦組織縣食安委相關(guān)成員單位，或根據(jù)縣政府安排部署要求,成立縣級應(yīng)急工作組,縣級應(yīng)急工作組組長由縣食安辦主任，或縣政府領(lǐng)導同志指定的有關(guān)單位、部門的負責同志擔任，負責指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地方和部門開展食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

預判可能達到重大及以上食品安全突發(fā)事件標準時，縣政府成立縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導指揮全縣重大及以上食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。負責啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，研究重大應(yīng)急決策和部署，組織發(fā)布事件的重要信息，審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告等。

總指揮：縣政府分管領(lǐng)導（縣食品安全委員會主任）

副總指揮：縣食品安全委員會副主任、縣政府辦分管副主任、縣食安辦主任

成員單位：縣紀委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣民政局、縣教體科技局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣生態(tài)環(huán)境紫陽分局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣電局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局等單位。

指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，加強對事發(fā)地有關(guān)部門工作的督促、指導，積極參與應(yīng)急救援工作，完成指揮部賦予的各項工作任務(wù)（成員單位職責見附件3）。

2.2 指揮部辦公室設(shè)置及職責

指揮部辦公室設(shè)在縣食安辦（縣市場監(jiān)管局），承擔指揮部的日常工作。主要負責：

（1）貫徹落實指揮部應(yīng)急處置的各項決策部署；

（2）組織分析評估食品安全事件級別，發(fā)布預警，下達應(yīng)急處置任務(wù)；

（3）督促協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組、成員單位及相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作；

（4）組織收集來自網(wǎng)絡(luò)、媒體、公眾、企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)、成員單位及其他渠道獲得的食品安全事件信息，組織分析研判，按規(guī)定程序處置；

（5）向市食安辦（安康市市場監(jiān)管局）、縣政府報告事件應(yīng)急處置工作開展情況，向指揮部成員單位通報事件應(yīng)急處置工作開展情況；

（6）負責保障指揮部和辦公室所需的應(yīng)急指揮車輛、辦公設(shè)備等應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備；

（7）建立和管理縣級食品安全應(yīng)急處置專家?guī)臁?/span>

2.3 指揮部工作組設(shè)置及職責

根據(jù)事件處置需要，指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、事件調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、檢測評估、社會穩(wěn)定、輿情引導、專家組等8個工作組，在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，隨時向指揮部報告工作情況。若事件涉及較大范圍經(jīng)濟賠償問題，可單設(shè)民事賠償組，其牽頭和組成部門由指揮部臨時指定，指導事發(fā)地相關(guān)部門做好善后工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)組：由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣教體科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局等參加。主要負責組織協(xié)調(diào)各工作組、相關(guān)機構(gòu)開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。

（2）事件調(diào)查組：由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣紀委監(jiān)委、縣公安局、縣衛(wèi)健局等參加，指揮部根據(jù)事件發(fā)生情況，按照成員單位職責確定其他參加單位。主要負責調(diào)查事件發(fā)生原因，評估事件影響。有關(guān)食品監(jiān)管職能部門負責查明事件發(fā)生的監(jiān)管漏洞以及導致事件發(fā)生的第一責任原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出處理意見及防范措施。縣紀委監(jiān)委負責對成員單位及其他工作人員失職、瀆職等行為進行調(diào)查；縣衛(wèi)健局負責調(diào)查事件致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出事件防范意見；縣公安局對涉嫌犯罪的，負責督促、指導事發(fā)地公安機關(guān)立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任。

（3）危害控制組：由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣公安局參加，指揮部根據(jù)事件發(fā)生情況，按照成員單位職責確定其他參加單位。主要負責監(jiān)督、指導事發(fā)地相關(guān)部門對有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品進行召回、下架、封存，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

（4）醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)健局牽頭，縣公安局、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)等參加。主要負責結(jié)合事件調(diào)查情況，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)，迅速組織醫(yī)療救護力量，制定最佳救治方案積極實施救治，最大限度降低健康危害。

（5）檢測評估組：由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)等參加。主要負責組織實施相關(guān)應(yīng)急檢驗檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事件原因和研判事件發(fā)展趨勢，分析評估事件影響，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考，檢測評估結(jié)果及時報告指揮部。必要時檢測評估組可與事件調(diào)查組一并開展工作。

（6）社會穩(wěn)定組：由縣公安局牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣民政局、縣司法局等參加。主要負責組織事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，嚴厲打擊編造傳播謠言、制造社會恐慌等違法行為，做好矛盾糾紛化解和法律服務(wù)。

（7）物資供應(yīng)組：由縣發(fā)改局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、縣民政局等參加。主要負責建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

（8）輿情引導組：由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣文旅廣電局等參加，指揮部根據(jù)事件發(fā)生性質(zhì)和危害程度，按照成員單位職責確定其他參加單位。主要負責組織事件處置新聞報道和輿論引導，按照“快報事實，慎報原因”的原則把握食品安全突發(fā)事件報道工作的正確導向，指導協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好事件的新聞報道，配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布。

（9）專家組：由縣市場監(jiān)管局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門配合組建有關(guān)方面專家組。主要負責為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案制定、危害評估和調(diào)查處理等工作提供技術(shù)指導和專業(yè)建議。

2.4 專業(yè)技術(shù)機構(gòu)設(shè)置及職責

縣級醫(yī)療、疾病預防控制以及指揮部各成員單位的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)（含第三方食品檢測機構(gòu)）作為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，在指揮部及其上級行政主管部門組織領(lǐng)導下開展應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)支撐工作。

2.5鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)

一般食品安全突發(fā)事件和非級別安全突發(fā)事件應(yīng)對工作由事件涉及的鎮(zhèn)人民政府參照縣應(yīng)急指揮機構(gòu)，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和指揮本轄區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

對于縣區(qū)內(nèi)跨鎮(zhèn)的食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，在縣政府的領(lǐng)導下，由事件涉及行政區(qū)域政府協(xié)同應(yīng)對，密切配合，共同做好食品安全突發(fā)事件防范應(yīng)對工作。

3. 監(jiān)測、報告、預警

3.1 信息監(jiān)測

縣食安辦和有關(guān)部門按照職責分工開展日常食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、風險監(jiān)測、輿情監(jiān)測等工作，收集、分析和研判可能導致食品安全突發(fā)事件的風險隱患信息，必要時向相關(guān)部門和單位通報，早預警、早防范、早處置，有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延；對重大、敏感性強的食品安全信息要跟蹤監(jiān)測，建立信息通報、分析研判、分級處置機制。監(jiān)測信息的主要內(nèi)容包括：

（1）來自廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡(luò)等媒體的與食品安全相關(guān)輿情信息；

（2）食品安全事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事件生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息；

（3）醫(yī)療機構(gòu)報告的信息；

（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析的結(jié)果；

（5）經(jīng)核實的公眾舉報信息；

（6）有關(guān)部門通報的食品安全事件信息；

（7）日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全信息；

（8）市政府有關(guān)部門和其他縣區(qū)通報我縣的信息；

（9）其他渠道獲取的食品安全事件信息。

3.2 信息報告

3.2.1 信息來源報告要求

（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，以及發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，必須在30分鐘內(nèi)向所在地政府、市場監(jiān)管部門和其他相關(guān)部門報告。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)接收的病人與食品安全事件有關(guān)的，視情況組織專家會審并于2小時內(nèi)向縣食安辦和縣衛(wèi)健局報告。

（3）衛(wèi)生健康行政部門調(diào)查處理傳染病或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，要及時通報縣食安辦。縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)現(xiàn)境外發(fā)生的食品安全事件可能對我縣造成影響的，要及時向縣食安辦等有關(guān)單位通報相關(guān)信息。

（4）食品安全檢測技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事件相關(guān)情況，要及時向縣食安辦或轄區(qū)政府報告或舉報。

（5）縣食安辦將食品安全事件相關(guān)信息向縣政府和市食安辦報告。

（6）按照屬地管理原則，突發(fā)事件信息報告實行逐級上報，但對于經(jīng)研判認為重大、敏感的信息，特殊情況下可越級報告。

（7）縣食安辦及食安委相關(guān)部門應(yīng)向社會及相關(guān)單位公布事件信息報告電話，暢通信息渠道，保障食品安全事件信息報告與通報的及時性。

3.2.2 食安委成員單位信息報告要求

（1）縣食安委成員單位獲得疑似或已確定的食品安全突發(fā)事件信息，特別是敏感人群、敏感時期所發(fā)生的食品安全突發(fā)事件信息后，要在第一時間向縣食安辦報告簡要情況，詳情隨后續(xù)報，同時向其行政主管部門報告，原則上不得超過2小時。

（2）縣食安委成員單位監(jiān)測到食品安全輿情事件信息、獲知食品安全突發(fā)事件或接到食品安全突發(fā)事件報告、舉報，要及時通報縣食安辦，并做好后續(xù)跟蹤和通報工作。食安辦根據(jù)研判結(jié)果提出處置意見，報縣政府和市食安辦。

3.2.3食安辦報告要求

疑似食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，各事發(fā)地政府要盡快掌握、核實情況，簡化初報審批環(huán)節(jié)，降低審批層級，及時上報突發(fā)事件信息。

（1）初報：重大及以上食品安全突發(fā)事件，應(yīng)在獲知相關(guān)信息后30分鐘內(nèi)電話報告、1小時內(nèi)書面上報；較大及以下食品安全突發(fā)事件，應(yīng)在獲知相關(guān)信息后2小時內(nèi)書面上報；其他突發(fā)事件可能涉及食品安全的，應(yīng)在獲知相關(guān)信息后12小時內(nèi)書面上報。

（2）續(xù)報：初報后，縣級以上食安辦要加強相關(guān)情況的跟蹤核實，組織分析研判，根據(jù)事件發(fā)展、應(yīng)急處置等情況，及時續(xù)報有關(guān)信息。重大及以上食品安全突發(fā)事件每天至少上報一次信息，其他突發(fā)事件在處置過程中取得重大進展或可確定關(guān)鍵性信息的，應(yīng)在12小時內(nèi)上報進展情況。

（3）終報：突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)于7個工作日內(nèi)上報事件調(diào)查處置情況報告。

（4）核報：接到縣食安辦要求核報的信息，各鎮(zhèn)要迅速核實，按照時限要求反饋相關(guān)情況。原則上，電話反饋時間不得超過30分鐘，對于明確要求上報書面信息的，反饋時間不得超過1小時。

3.2.4 報告內(nèi)容

食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人報告疑似食品安全事件信息時，內(nèi)容應(yīng)當包括事件發(fā)生時間、地點、人數(shù)、信息來源和當前狀況等基本情況。

指揮部成員單位、事發(fā)地政府報告食品安全事件信息時，按照“初報事件要素、續(xù)報事件詳情、終報事件結(jié)果”的原則，分步驟分重點報告。根據(jù)事件應(yīng)對情況可進行多次續(xù)報。初報應(yīng)當包括事件發(fā)生時間、地點、當前狀況、危害程度、先期處置、發(fā)展趨勢等內(nèi)容。續(xù)報應(yīng)當包括事件進展、調(diào)查詳情、后續(xù)應(yīng)對措施等內(nèi)容。終報應(yīng)當包括事件定性、事件產(chǎn)生原因分析、責任追究、類似事件預防措施等內(nèi)容。事件報告單位信息應(yīng)含報告事件、報告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

3.2.5 接報信息評估

有關(guān)部門應(yīng)當按規(guī)定及時向縣食安辦提供相關(guān)信息和資料，由縣食安辦會同縣衛(wèi)健局開展食品安全事件評估。經(jīng)初步評估為食品安全事件的，縣食安辦按規(guī)定向縣政府及市食安辦報告。評估內(nèi)容應(yīng)當包括：

（1）涉事產(chǎn)品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；

（2）事件的影響范圍及嚴重程度；

（3）事件發(fā)展蔓延趨勢等。

3.3 預警信息

3.3.1 預警分級

對可以預警的食品安全突發(fā)事件，按照事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度等因素分為四級,用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

紅色預警（一級）：預計將要發(fā)生特別重大食品安全突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在蔓延擴大。

橙色預警（二級）：預計將要發(fā)生重大及以上食品安全突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

黃色預警（三級）：預計將要發(fā)生較大及以上食品安全突發(fā)事件，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

藍色預警（四級）：預計將要發(fā)生一般及以上食品安全突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

縣食安辦組織專家對食品安全突發(fā)事件預警信息進行綜合評估，確定預警信息層級。預警信息分級評估標準見附件2。

3.3.2 預警發(fā)布

縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局等有關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測信息、接報信息和事件評估結(jié)果，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性食品安全問題，通報縣食安辦，由縣食安辦統(tǒng)一匯總報請縣政府同意后，向相關(guān)單位發(fā)布預警信息，并通報相關(guān)部門和可能波及的地區(qū)食安辦做好預警預防工作。

根據(jù)風險危害及蔓延情況，可在一定區(qū)域內(nèi)通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向公眾發(fā)布風險警示信息。紅色、橙色預警信息由省級政府或者省級政府委托的部門發(fā)布，黃色、藍色預警信息分別由設(shè)市、縣人民政府或其委托的部門發(fā)布。

3.3.3 預警行動

研判可能發(fā)生食品安全突發(fā)事件時，各鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門視情采取以下措施：

（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，加強對苗頭性、傾向性食品安全信息和熱點敏感食品安全輿情的收集、核查、匯總和分析研判，及時組織開展跟蹤監(jiān)測工作，預估事件發(fā)展趨勢、危害程度、影響范圍。經(jīng)分析評估與調(diào)查核實，符合食品安全突發(fā)事件分級響應(yīng)標準的，按本預案處置。

（2）防范措施。迅速采取有效防范措施，防止事件進一步蔓延擴大。利用各種渠道增加宣傳頻次，加強對食品安全應(yīng)急科普知識宣傳，告知公眾停止食用或使用不安全食品。

（3）應(yīng)急準備。通知醫(yī)療、疾控、檢驗檢疫等應(yīng)急隊伍和負有相關(guān)職責的人員進入待命狀態(tài)，調(diào)集食品安全突發(fā)事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。

（4）輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，組織專家解讀，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明，加強相關(guān)輿情跟蹤監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切，主動澄清謠言傳言。

3.3.4 預警解除

按照“誰啟動，誰解除”的原則，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果等情況，適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。當研判可能引發(fā)食品安全突發(fā)事件的因素已經(jīng)消除或得到有效控制，縣食安辦報請縣政府宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

4. 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 先期處置

縣食安辦接到食品安全突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即按要求上報和通報事件信息，同時組織縣食安委成員單位，在各自職責范圍內(nèi)開展先期應(yīng)急處置和事件調(diào)查，采取下列措施，防止或減輕社會危害：

（1）開展應(yīng)急救援,組織救治患者，做好安撫工作。

（2）保護現(xiàn)場，維護治安，封存可能導致食品安全突發(fā)事件的食品及其原料；封存被污染的食品工具及用具；封存發(fā)生集體性食物中毒的食堂或操作間；立即組織檢驗，對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法予以召回，停止生產(chǎn)經(jīng)營。

（3）根據(jù)各自職責開展事件初步調(diào)查。

（4）必要時，報請本級政府同意后向社會依法發(fā)布食品安全突發(fā)事件及其處理情況，對可能產(chǎn)生的危害加以解釋和說明。

4.2 事件評估

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，縣食安辦應(yīng)立即組織相關(guān)單位開展食品安全事件評估，初步核定食品安全突發(fā)事件級別并確定應(yīng)采取的措施。相關(guān)部門應(yīng)采取下列措施及時準確進行事件評估：

（1）各相關(guān)單位應(yīng)當按規(guī)定及時向縣食安辦提供信息和資料。

（2）縣疾病預防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查，向縣食安辦、衛(wèi)健局提交流行病學調(diào)查報告。

（3）縣衛(wèi)健局協(xié)助縣食安辦對食品安全突發(fā)事件進行評估，評估內(nèi)容包括：污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發(fā)展蔓延趨勢；確定事件級別，提出是否需要啟動應(yīng)急響應(yīng)建議，形成評估報告，報上級食安辦。

4.3 響應(yīng)分級

根據(jù)食品安全突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別，分別對應(yīng)事件分級標準的特別重大食品安全突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大食品安全突發(fā)事件（Ⅱ級）、較大食品安全突發(fā)事件（Ⅲ級）和一般食品安全突發(fā)事件（Ⅳ級），Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國務(wù)院組織實施，縣政府積極配合主動開展工作；Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事件分別由省、市、縣人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，并統(tǒng)一指揮處置。其他食品安全事件參照級別事件進行應(yīng)急響應(yīng)，必要時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

4.4 響應(yīng)程序

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，在縣食安辦的指揮下進行先期處置。根據(jù)事件評估結(jié)果，參照事件分級標準，需要啟動應(yīng)急預案的，食安辦報請本級政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。

4.4.1 較大及以上食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）

（1）初判為重大及以上食品安全突發(fā)事件，按照規(guī)定成立指揮部，配合省政府啟動Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)，配合市政府啟動Ⅲ級響應(yīng)。

（2）指揮部組織縣食安委相關(guān)成員單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作。并及時向市食安辦報告事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展，指導、部署事發(fā)地人民政府開展先期處置，并啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家建議，通知相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)隨時待命，做好應(yīng)急準備，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量參與救援。

（4）食品安全事件有蔓延趨勢的，應(yīng)向毗鄰或可能涉及的轄區(qū)相關(guān)部門通報事件有關(guān)情況。

（5）縣政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)全力開展應(yīng)急處置，并及時報告相關(guān)工作進展情況；事件發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置。

4.4.2 一般食品安全事件的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

（1）初判為一般食品安全突發(fā)事件，報縣政府批準啟動Ⅳ級響應(yīng)，按照規(guī)定成立指揮部，組織開展應(yīng)急處置。

（2）指揮部組織縣食安委相關(guān)成員單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作。

（3）指揮部辦公室及時向市食安辦報告事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展，指導、部署事發(fā)地人民政府開展先期處置，并啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

（4）指揮部成員單位迅速到位，在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應(yīng)職責做好突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作，并加強與事發(fā)地工作組的通信聯(lián)系，隨時掌握事件發(fā)展動態(tài)。

（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家建議，通知相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)隨時待命，做好應(yīng)急準備，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量參與救援。

（6）食品安全事件有蔓延趨勢的，應(yīng)向毗鄰或可能涉及的轄區(qū)相關(guān)部門通報事件有關(guān)情況。

（7）事發(fā)地政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)全力開展應(yīng)急處置，并及時報告相關(guān)工作進展情況；事件發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置。

4.4.3非級別響應(yīng)程序

食品安全事件發(fā)生后，經(jīng)評估不需要啟動應(yīng)急預案的，各鎮(zhèn)指揮部在先期處置的基礎(chǔ)上，指揮相關(guān)成員單位開展事件調(diào)查、信息發(fā)布、善后處置等工作。事件處置結(jié)束后，7個工作日內(nèi)形成總結(jié)報告本級政府和縣食安辦。

4.5 響應(yīng)措施

重大及以上食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織指揮部相關(guān)工作機構(gòu)開展下列應(yīng)急處置措施。

4.5.1 醫(yī)學救援

由醫(yī)療救治組負責，指導事發(fā)地衛(wèi)生健康行政部門迅速組織醫(yī)療資源開展診斷治療；必要時組織增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和隊伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資。

4.5.2 現(xiàn)場處置

由危害控制組負責，指導事發(fā)地市場監(jiān)管部門依法先行登記保存或查封、扣押可能導致食品安全突發(fā)事件的食品及其原料和食品相關(guān)產(chǎn)品；對確認屬于被污染的食品及其原料，責令生產(chǎn)經(jīng)營者按照相關(guān)法律法規(guī)停止生產(chǎn)經(jīng)營，并召回問題食品；現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，責令生產(chǎn)經(jīng)營者對被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品在監(jiān)管部門監(jiān)督下進行無害化處理，對設(shè)備、場所等進行清洗消毒，消除污染。

4.5.3 流行病學調(diào)查

由事件調(diào)查組負責，及時組織對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對事件有關(guān)的危險因素開展流行病學調(diào)查。疾病預防控制機構(gòu)在完成現(xiàn)場流行病學調(diào)查后，應(yīng)當在24小時內(nèi)向指揮部辦公室提交流行病學調(diào)查報告。

4.5.4 應(yīng)急檢驗檢測

由檢測評估組負責，指定專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對疑似引發(fā)食品安全突發(fā)事件的相關(guān)抽樣樣品及時進行應(yīng)急檢驗檢測，并提交檢驗檢測報告，為制定事件調(diào)查和應(yīng)急處置方案等提供技術(shù)支撐。

4.5.5 事件調(diào)查

由事件調(diào)查組負責，組織各方力量及時開展事件調(diào)查工作，準確查清事件性質(zhì)和原因，分析評估事件風險和發(fā)展趨勢，認定事件單位和有關(guān)部門及其工作人員的責任，提出責任追究建議，研究提出防范措施和整改意見建議，并提交調(diào)查報告。

事件情況調(diào)查包括：

（1）事件發(fā)生時間、地點、原因和事件經(jīng)過。

（2）事件造成的人員傷亡或者健康損害情況。

（3）涉事食品及其原料購進、生產(chǎn)、銷售、使用情況。

（4）事件發(fā)生單位情況：食品安全事件發(fā)生后的報告情況；事件發(fā)生后啟動應(yīng)急處置方案及采取控制措施的情況；事件發(fā)生后服從應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，并按要求采取預防、處置措施的情況；事件發(fā)生后是否存在隱瞞、謊報、緩報事故，故意破壞事發(fā)現(xiàn)場，隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)或者阻礙調(diào)查的情況；建立食品安全應(yīng)急管理制度情況；制定食品安全應(yīng)急處置方案和突發(fā)事件報告制度情況；開展食品安全應(yīng)急演練情況；定期檢查本單位各項食品安全防范措施，及時消除事故隱患的情況。

（5）市場監(jiān)管部門日常監(jiān)管和應(yīng)急處置情況：按規(guī)定報告食品安全事件的情況；事件發(fā)生后，按規(guī)定成立事件處置指揮機構(gòu)和啟動應(yīng)急預案的情況；組織協(xié)調(diào)開展食品安全事件處置情況；按規(guī)定制定食品安全事件應(yīng)急預案和開展應(yīng)急預案演練的情況；建立健全食品安全信息共享機制，落實食品安全監(jiān)督管理責任制等情況。

（6）其他相關(guān)成員單位應(yīng)急處置情況：按規(guī)定向上級主管部門和縣政府報告食品安全事件的情況；與有關(guān)部門相互通報的情況；按規(guī)定趕赴現(xiàn)場調(diào)查處置的情況；按規(guī)定組織開展應(yīng)急檢驗的情況；開展流行病學調(diào)查的情況；對事故發(fā)生單位的監(jiān)管情況；涉事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的食品安全風險評估結(jié)論，以及采取相應(yīng)措施的情況。

4.5.6 信息發(fā)布和輿論引導

由輿情引導組負責，通過政府授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等形式，借助電視、報紙等傳統(tǒng)主流媒體，運用微博、微信等新媒體平臺，主動、及時、準確、客觀向社會公眾發(fā)布食品安全突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當包括事件概況、嚴重程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事故調(diào)查處理進展情況等。

4.5.7 維護社會穩(wěn)定

由社會穩(wěn)定組負責，指導事發(fā)地公安機關(guān)加強對救助患者的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點區(qū)域治安管控，依法查處借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為，做好矛盾糾紛化解工作。

4.6 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

食品安全突發(fā)事件處置過程中，指揮部要結(jié)合實際情況和防控需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。當事件得到控制并達到以下要求，經(jīng)評估認為可解除響應(yīng)的，及時終止響應(yīng)：

（1）食品安全突發(fā)事件傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)（集體性食物中毒事件阻斷肇事食物攝入72小時內(nèi)無同類病例發(fā)生），食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。

（2）現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準，次生、衍生事件隱患消除。

一般食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)由指揮部辦公室組織分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的，指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整建議，經(jīng)指揮部批準后實施。響應(yīng)級別調(diào)整后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當結(jié)合調(diào)整后的響應(yīng)級別采取相應(yīng)措施。評估認為符合響應(yīng)終止條件的，指揮部辦公室提出終止響應(yīng)的建議，經(jīng)指揮部批準后實施。

5. 后期工作

5.1 善后處置

縣政府有關(guān)部門會同事發(fā)地人民政府積極穩(wěn)妥、深入細致地做好重大食品安全事件善后處置工作，盡快消除事件影響，恢復正常秩序，維護社會穩(wěn)定。必要時成立民事賠償組，負責食品安全事件的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資及運輸工具補償；應(yīng)急及醫(yī)療機構(gòu)墊付費用、事件受害者后續(xù)治療費用的及時支付及產(chǎn)品抽樣和檢驗費用的及時撥付等。

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構(gòu)要及時開展應(yīng)急人員保險受理和受害人員保險理賠工作。

造成食品安全事件的責任單位和責任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔受害人后續(xù)治療及保障等所需全部費用。

5.2 責任追究

對有關(guān)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部未正確履行職責，致使發(fā)生食品安全事件的，按照有關(guān)規(guī)定進行督導和責任追究。

對隱瞞、謊報、緩報食品安全突發(fā)事件重要情況或在應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

事件發(fā)生單位及相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在發(fā)生食品安全突發(fā)事件后未進行處置、報告的，或隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)，造成嚴重后果的，依法追究相應(yīng)責任。

5.3 總結(jié)評估

食品安全突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后，縣食安辦要組織有關(guān)部門及時對食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出對類似事件的防范和處置建議，完成總結(jié)評估報告，必要時采取適當方式向社會公布并通報相關(guān)部門。

6. 應(yīng)急保障

6.1 機制保障

本預案涉及到的單位、醫(yī)療機構(gòu)、技術(shù)機構(gòu)以及應(yīng)急工作組應(yīng)根據(jù)各自工作職責，建立單位或組織內(nèi)部事件處置應(yīng)急預案或工作程序，保障各項應(yīng)急工作有序、高效運行。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法制定食品安全突發(fā)事件處置方案，定期檢查落實，及時消除食品安全事件隱患。

6.2 信息保障

縣食安辦適時召開聯(lián)絡(luò)員會議，通報、交流、分析食品安全事件監(jiān)測預警信息。加強食品安全事件專項信息的收集、處理、發(fā)布和傳遞等工作。

6.3 醫(yī)療保障

食品安全突發(fā)事件造成人員傷害的，縣衛(wèi)健局應(yīng)當立即啟動衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援響應(yīng)，醫(yī)療救護人員立即趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治。縣衛(wèi)健局、縣經(jīng)貿(mào)局組織救治藥品的供應(yīng)。

6.4 人員及技術(shù)保障

應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本機構(gòu)職責開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事件應(yīng)急處置能力培訓，加強應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍，為事件核實、級別核定、事件隱患預警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。

6.5 物資經(jīng)費保障

縣、鎮(zhèn)政府應(yīng)當保障食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置所需車輛、通訊、救治、辦公等設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用；使用儲備物資后須及時補充；食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、演練、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當列入年度財政預算，保障應(yīng)急需要。

6.6 社會動員

根據(jù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后，應(yīng)當及時歸還或給予補償。

6.7 應(yīng)急演練

縣、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急演練，以檢驗和強化應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預案。原則上每3年至少開展1次應(yīng)急演練。

6.8 宣傳培訓

各鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門應(yīng)當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業(yè)人員掌握食品安全知識，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識和消費者的風險防范能力。

食品安全事件應(yīng)急處置工作培訓采取分級負責的原則，由縣食安辦或相關(guān)部門負責組織實施。

7. 附則

7.1 預案管理與更新

本預案由縣食安辦負責管理。根據(jù)《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》規(guī)定，視情況變化及時修訂完善。指揮部成員單位、各鎮(zhèn)政府參照本預案，制定本部門和轄區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預案。

7.2 解釋部門

本預案由縣食安辦負責解釋。

7.3 名詞術(shù)語

食品：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全：指食品無毒、無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

食源性疾病:指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

食品安全事故：指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。

食品安全輿情事件：指源于食品或涉及食品安全的對人體健康有危害或者可能有危害，尚未造成食品安全事故，已引起或有可能引起社會輿論影響的事件。

食品安全突發(fā)事件：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的食品安全事故，及已經(jīng)或可能造成不良社會影響的食品安全輿情事件。

7.4 實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行；2019年制定的《紫陽縣食品安全事件應(yīng)急預案》（紫政辦發(fā)〔2019〕116號）同時廢止。

附件：

1.食品安全突發(fā)事件分級響應(yīng)標準

2.食品安全突發(fā)事件預警信息分級評估標準

3.食品安全應(yīng)急指揮部成員單位職責

4.食品安全應(yīng)急指揮體系框架

5.食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作流程

附件3：

食品安全應(yīng)急指揮部成員單位職責

1.縣紀委監(jiān)委:負責對公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員，在食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中失職、瀆職等違紀行為的調(diào)查處理。

2.縣委宣傳部:負責把握食品安全事件新聞報道的正確導向，指導事件調(diào)查處置部門及時發(fā)布權(quán)威信息指導協(xié)調(diào)新聞單位做好食品安全事件的新聞報道。

3.縣委統(tǒng)戰(zhàn)部：負責協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展相關(guān)食品安全事件的調(diào)查處置，配合開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

4.縣委政法委:負責綜合運用社會治安綜合治理有效手段協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門落實食品安全綜合治理措施;督促推動重大危害食品安全犯罪案件依法處理工作。

5.縣委網(wǎng)信辦:負責把握食品安全事件網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的正確導向，指導協(xié)調(diào)縣內(nèi)網(wǎng)站做好食品安全事件的網(wǎng)絡(luò)新聞報道；指導事件調(diào)查處置部門及時發(fā)布權(quán)威信息，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息管理和網(wǎng)上輿論引導。

6.縣發(fā)改局:負責組織食品安全所需戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換、管理和保障；按照規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案食品安全相關(guān)重大投資項目，配合做好食品安全應(yīng)急處置工作；糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的處置措施，防止或者減輕社會危害。

7.縣教體科技局:負責協(xié)助市場監(jiān)管部門對學校食堂、學生營養(yǎng)餐、學校周邊食品經(jīng)營發(fā)生的食品安全事件進行調(diào)查，組織開展相關(guān)應(yīng)急處置；負責食品安全突發(fā)事件處置的科技攻關(guān)，為事件處置提供技術(shù)支持。

8.縣經(jīng)貿(mào)局:負責食品安全事件應(yīng)急處置所需儲備救治藥品及相關(guān)產(chǎn)品的保障供給;協(xié)助對乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類等特定食品工業(yè)中食品安全事件的調(diào)查和應(yīng)急處置;負責食鹽引起的食品安全事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的處置措施，防止或減輕社會危害；負責協(xié)調(diào)指導開展食品行業(yè)信用體系建設(shè)，參與食品商業(yè)企業(yè)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置；負責食品安全事件應(yīng)急救援所需部分生活必需品的組織和供應(yīng)；負責進出口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件調(diào)查、處理工作，并依法采取必要的應(yīng)急處置措施，防止或減輕社會危害。

9.縣公安局:負責食品安全事件中涉嫌犯罪行為的偵查；加強對食品安全事件現(xiàn)場的治安管理，有效維護社會治安秩序。

10.縣民政局:負責協(xié)助做好受食品安全事件影響人群的生活救助工作。

11.縣司法局:負責對市場監(jiān)管部門依法行政的監(jiān)督指導;協(xié)助有關(guān)監(jiān)督管理部門對司法行政機關(guān)集體用餐造成的食品安全事件進行調(diào)查并開展應(yīng)急處置工作;組織引導律師等為食品安全事件、重大違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務(wù)。

12.縣財政局:負責縣級食品安全事件應(yīng)急處置資金保障及資金使用監(jiān)督管理。

13.市生態(tài)環(huán)境局紫陽分局:負責組織對造成食品安全事件的環(huán)境污染事件進行調(diào)查處置;指導協(xié)調(diào)開展環(huán)境污染處置。

14.縣住建局:負責協(xié)助調(diào)查處理建筑工地食堂發(fā)生的食物中毒事件;根據(jù)需要參與重大食品安全事件應(yīng)急處置；做好供水、燃氣、生活污水和垃圾處理等市政公用設(shè)施管理工作；負責協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對食品安全事件中涉及的食品攤販登記備案情況進行調(diào)查處理。

15.縣交通局:負責協(xié)助提供事件應(yīng)急處置過程中的公路、水路交通運力保障;協(xié)助有關(guān)監(jiān)督管理部門對交通運輸過程中發(fā)生的重大食品安全事件進行調(diào)查處理。

16.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、畜禽屠宰、奶畜飼養(yǎng)和生鮮乳生產(chǎn)、收購等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急處置措施，防止或者減輕社會危害;負責有關(guān)檢測隊伍建設(shè)，組織開展相關(guān)檢測評估，提出評估結(jié)論。

17.縣文旅廣電局:負責協(xié)助市場監(jiān)管部門對旅游場所用餐造成的食品安全事件進行調(diào)查并開展應(yīng)急處置工作。在縣委宣傳部的指導下負責食品安全事件應(yīng)急處置新聞報道工作中廣播電視機構(gòu)的相關(guān)管理協(xié)調(diào)工作。

18.縣衛(wèi)健局:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供技術(shù)支持，會同市場監(jiān)管部門開展事件調(diào)查、核定事件級別、提出應(yīng)急響應(yīng)建議;負責應(yīng)急處置工作醫(yī)療救援力量建設(shè)和監(jiān)測隊伍建設(shè);組織醫(yī)療救治，協(xié)調(diào)現(xiàn)場處置及技術(shù)調(diào)查;提供相關(guān)標準解釋。

19.縣應(yīng)急管理局:負責指導縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預案體系建設(shè);協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門組織處置事故災難引發(fā)的次生食品安全事件。

20.縣市場監(jiān)管局:負責對生產(chǎn)加工、餐飲和流通領(lǐng)域發(fā)生的食品以及進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的食用農(nóng)產(chǎn)品安全事件進行調(diào)查處理，組織開展相關(guān)檢測，責令召回問題產(chǎn)品并作相應(yīng)處理;對食品安全事件所涉及的違法行為進行調(diào)查處理，并采取必要的應(yīng)急處置措施;組織開展相關(guān)檢驗檢測和風險評估，提交事件發(fā)生原因、處置過程和總結(jié)評估報告；承擔食品安全應(yīng)急處置工作中跨地區(qū)、跨部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動等縣食安辦職責。

21.縣林業(yè)局:負責可食用林產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法配合采取必要的處置措施，防止或減輕社會危害。