《紫陽(yáng)縣創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共紫陽(yáng)縣委辦公室    紫陽(yáng)縣人民政府辦公室

2021年4月25日

紫陽(yáng)縣創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣實(shí)施方案

義務(wù)教育是教育工作的重中之重，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是新時(shí)期賦予各級(jí)政府落實(shí)“促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量”兩大戰(zhàn)略主題的新目標(biāo)，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是新時(shí)代辦好公平而有質(zhì)量教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。為了貫徹落實(shí)《省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<陜西省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施意見>的通知》（陜政教督〔2019〕5號(hào)）《市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<安康市推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作實(shí)施方案>的通知》（安政教督〔2020〕3號(hào)）要求，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建成果，加快義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作步伐，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo):以提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，促進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，創(chuàng)新教育改革為動(dòng)力，在現(xiàn)有義務(wù)教育基本均衡發(fā)展基礎(chǔ)上，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)間教育發(fā)展差距，小學(xué)和初中縣域內(nèi)校際間綜合差異系數(shù)分別不大于0.50、0.45，縣域內(nèi)各學(xué)校教育資源配置、政府保障水平、教育質(zhì)量不斷提升，公眾對(duì)教育的認(rèn)可度達(dá)到85%以上，到2028年底前，全縣現(xiàn)有73所義務(wù)教育階段學(xué)校（其中：小學(xué)38所，教學(xué)點(diǎn)15所，初級(jí)中學(xué)8所，九年制學(xué)校10所，完全中學(xué)1所，特殊教育學(xué)校1所）均符合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

（二）分年度目標(biāo)：從2022年起，按照“一次規(guī)劃、分年實(shí)施、逐步達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建原則，縣域義務(wù)教育學(xué)校分年度推進(jìn)規(guī)劃為：

1. 2022年達(dá)標(biāo)9所：高灘鎮(zhèn)廣城小學(xué)、洄水鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、界嶺鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、雙橋鎮(zhèn)九年制學(xué)校、紅椿鎮(zhèn)九年制學(xué)校、高橋鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、洞河鎮(zhèn)中心小學(xué)、蒿坪鎮(zhèn)中心小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)。

2. 2023年達(dá)標(biāo)10所：洞河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、蒿坪鎮(zhèn)雙星小學(xué)、高灘鎮(zhèn)中心小學(xué)、紫陽(yáng)中學(xué)初中部、瓦廟鎮(zhèn)九年制學(xué)校、向陽(yáng)鎮(zhèn)九年制學(xué)校、雙安鎮(zhèn)九年制學(xué)校、界嶺鎮(zhèn)中心小學(xué)、洄水鎮(zhèn)中心小學(xué)、紫陽(yáng)縣特殊教育學(xué)校。

3. 2024年達(dá)標(biāo)10所：高灘鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、蒿坪鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、毛壩鎮(zhèn)中心小學(xué)、漢王鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)、向陽(yáng)鎮(zhèn)芭蕉九年制學(xué)校、紫陽(yáng)縣第二小學(xué)、高橋鎮(zhèn)中心小學(xué)、漢王鎮(zhèn)中心小學(xué)、界嶺鎮(zhèn)雙明小學(xué)、煥古鎮(zhèn)九年制學(xué)校。

4. 2025年達(dá)標(biāo)10所：紫陽(yáng)小學(xué)、麻柳鎮(zhèn)九年制學(xué)校、紫陽(yáng)縣毛壩中學(xué)、東木鎮(zhèn)九年制學(xué)校、紅椿鎮(zhèn)尚壩小學(xué)、毛壩鎮(zhèn)聯(lián)合小學(xué)、高灘鎮(zhèn)白鶴小學(xué)、高灘鎮(zhèn)牌樓小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)長(zhǎng)白小學(xué)、麻柳鎮(zhèn)書院小學(xué)。

5. 2026年達(dá)標(biāo)10所：高灘鎮(zhèn)繞溪九年制學(xué)校、高灘鎮(zhèn)大壩小學(xué)、毛壩鎮(zhèn)新聯(lián)小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)和平小學(xué)、雙安鎮(zhèn)五林小學(xué)、漢王鎮(zhèn)五郎小學(xué)、瓦廟鎮(zhèn)瓦房小學(xué)、麻柳鎮(zhèn)紫黃小學(xué)、向陽(yáng)鎮(zhèn)雞鳴小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)興田教學(xué)點(diǎn)。

6. 2027年達(dá)標(biāo)12所：高橋鎮(zhèn)鐵佛小學(xué)、蒿坪鎮(zhèn)電光小學(xué)、雙安鎮(zhèn)安坪小學(xué)、洞河鎮(zhèn)石壩小學(xué)、雙安鎮(zhèn)金川小學(xué)、洄水鎮(zhèn)廟溝小學(xué)、瓦廟鎮(zhèn)新光小學(xué)、雙橋鎮(zhèn)苗河小學(xué)、東木鎮(zhèn)三堂小學(xué)、蒿坪鎮(zhèn)龍泉教學(xué)點(diǎn)、麻柳鎮(zhèn)趙溪教學(xué)點(diǎn)、雙橋鎮(zhèn)松樹壩教學(xué)點(diǎn)。

7. 2028年達(dá)標(biāo)12所：高灘鎮(zhèn)關(guān)廟教學(xué)點(diǎn)、紅椿鎮(zhèn)紀(jì)家溝小學(xué)、洞河鎮(zhèn)米溪教學(xué)點(diǎn)、城關(guān)鎮(zhèn)閔莊教學(xué)點(diǎn)、界嶺鎮(zhèn)五一教學(xué)點(diǎn)、漢王鎮(zhèn)農(nóng)安教學(xué)點(diǎn)、雙橋鎮(zhèn)花園教學(xué)點(diǎn)、蒿坪鎮(zhèn)北川教學(xué)點(diǎn)、瓦廟鎮(zhèn)保坪教學(xué)點(diǎn)、向陽(yáng)鎮(zhèn)營(yíng)梁教學(xué)點(diǎn)、麻柳鎮(zhèn)青巖教學(xué)點(diǎn)、洄水鎮(zhèn)小河教學(xué)點(diǎn)。

鼓勵(lì)條件成熟的學(xué)校提前實(shí)施達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

二、評(píng)估要求

1. 評(píng)估對(duì)象：督導(dǎo)評(píng)估范圍為縣域內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校，包括小學(xué)教學(xué)點(diǎn)、獨(dú)立設(shè)置的小學(xué)（含完全小學(xué)和非完全小學(xué)）、初級(jí)中學(xué)、九年一貫制學(xué)校、完全中學(xué)的義務(wù)教育階段和義務(wù)教育階段的特殊教育學(xué)校。

2. 評(píng)估內(nèi)容：縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的內(nèi)容包括“資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度”四個(gè)方面。具體標(biāo)準(zhǔn)和要求依據(jù)陜西省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<陜西省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施意見>的通知》（陜政教督〔2019〕5號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。評(píng)估數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》《全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)》以及實(shí)地核查。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加大投入，優(yōu)化教育資源配置

1. 調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局。縣鎮(zhèn)兩級(jí)要充分考慮易地扶貧搬遷、城鎮(zhèn)化加快、二孩政策實(shí)施和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求等因素，編制調(diào)整并優(yōu)化中小學(xué)布局，在縣域經(jīng)濟(jì)民生協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上，加大教育投入，加快改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給，合理管控縣鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校規(guī)模，保留必要的教學(xué)點(diǎn)。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)人民政府。）

2. 推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分爭(zhēng)取各類教育項(xiàng)目，新建學(xué)校嚴(yán)格按照義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，堅(jiān)持先規(guī)劃設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)，后施工建設(shè)。義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)突出生均教學(xué)及輔助用房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、教學(xué)儀器、體音美教學(xué)設(shè)施等。（牽頭單位：縣發(fā)改局，配合單位：縣教體科技局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府。）

3. 提高信息技術(shù)水平。把提高教育信息化建設(shè)作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措，占領(lǐng)教育現(xiàn)代化制高點(diǎn)，按照網(wǎng)絡(luò)多媒體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置，到2028年智慧數(shù)字校園比例達(dá)到50%以上，逐步縮小城鄉(xiāng)教育信息化水平差距。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：縣財(cái)政局。）

（二）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

1. 科學(xué)設(shè)置教師編制。按照小班化建設(shè)要求，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)義務(wù)教育教師縣管校聘管理體制改革，實(shí)行教育行政部門對(duì)全縣教師統(tǒng)一歸口管理，實(shí)現(xiàn)按需配備教師管理目標(biāo)，按小學(xué)1:19，初中1:13.5比例設(shè)置義務(wù)教育學(xué)校教師編制，逐步縮小城鄉(xiāng)、校際差距。（牽頭單位：縣委編辦，配合單位：縣人社局、縣教體科技局。）

2. 完善交流輪崗制度。逐步完善縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校骨干教師到鎮(zhèn)村學(xué)校交流輪崗，加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長(zhǎng)和中層管理人員到教育教學(xué)管理薄弱學(xué)校交流任職力度，完善城鎮(zhèn)中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任與鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)經(jīng)歷掛鉤制度。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：縣人社局。）

3. 努力提高教師素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)全縣體育、音樂、美術(shù)、英語(yǔ)、信息技術(shù)等薄弱學(xué)科教師按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足。充分利用國(guó)培計(jì)劃、省培計(jì)劃、送教下鄉(xiāng)、暑期培訓(xùn)等繼續(xù)教育形式，加大“三級(jí)三類”骨干教師培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范和服務(wù)基層作用，不斷加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師教育信息化運(yùn)用水平，培養(yǎng)造就一批名校長(zhǎng)、名教師、中青年骨干教師、教育教學(xué)管理專家。嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，保證教師五年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)完成率達(dá)到100%。（牽頭單位:縣教體科技局，配合單位：縣財(cái)政局。）

(三）規(guī)范辦學(xué)，全面落實(shí)素質(zhì)教育

1. 落實(shí)立德樹人任務(wù)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，辦好講好學(xué)好思政課，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，健全德育工作機(jī)構(gòu)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，中小學(xué)校制定德育教育系列活動(dòng)方案，將德育融入課堂教學(xué)、各項(xiàng)活動(dòng)等學(xué)習(xí)生活全過(guò)程，豐富符合學(xué)生實(shí)際的德育載體。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：各鎮(zhèn)人民政府。）

2. 規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。從2021年秋季學(xué)期起，小學(xué)一年級(jí)和初中七年級(jí)新入學(xué)班級(jí)班額分別控制在45人和50人以下；2028年前逐步達(dá)到小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過(guò)45人、50人。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，做到依法辦學(xué)、規(guī)范管理，堅(jiān)持一校一品特色發(fā)展理念，創(chuàng)建安全和諧校園，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境治理，營(yíng)造健康向上的育人氛圍，完善校園安防體系，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕教育系統(tǒng)重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件的發(fā)生。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：縣公安局、縣市管局、各鎮(zhèn)人民政府。）

3. 全面實(shí)施素質(zhì)教育。認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)要求，樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀、人才觀，不單純以考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)、教師和學(xué)生，建立和完善素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估制度、教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估制度和教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)開展豐富多彩的學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校、體育藝術(shù)先進(jìn)學(xué)校、語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校等各級(jí)各類創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：各鎮(zhèn)人民政府。）

4. 改進(jìn)學(xué)校招生制度。嚴(yán)格招生制度，按照學(xué)校服務(wù)區(qū)域劃分，為每一所初中合理劃定對(duì)口小學(xué)，公辦學(xué)校“小升初”實(shí)行免試就近入學(xué)；學(xué)校實(shí)行“陽(yáng)光招生、均衡編班”，禁止設(shè)重點(diǎn)班；小學(xué)實(shí)行“零起點(diǎn)”教學(xué)；堅(jiān)持縣域優(yōu)質(zhì)普通高中不低于60%的招生計(jì)劃分解到縣域內(nèi)各初中學(xué)校，并向農(nóng)村和薄弱初中傾斜。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：各鎮(zhèn)人民政府。）

（四）多措并舉，提升教育教學(xué)質(zhì)量

1. 深化義務(wù)教育課程改革。按國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊課程、開足課時(shí)，按規(guī)定開設(shè)好地方課程，開發(fā)符合學(xué)生實(shí)際的校本課程，體現(xiàn)學(xué)校特色，運(yùn)用信息技術(shù)設(shè)計(jì)推進(jìn)課程改革，不斷提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力，培育學(xué)生創(chuàng)新精神，建立并實(shí)施好教師教科研工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。（牽頭單位：縣教體科技局。）

2. 全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需求作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，按照《紫陽(yáng)縣義務(wù)教育學(xué)校推行“大學(xué)區(qū)、督學(xué)責(zé)任區(qū)、教研協(xié)作區(qū)”一體化管理改革實(shí)施方案》要求，發(fā)揮城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范帶動(dòng)作用，注重交流融合，著力提升農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量，建設(shè)一批富有創(chuàng)新精神、特色素質(zhì)教育的示范學(xué)校。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：各鎮(zhèn)人民政府。）

3. 科學(xué)開展義務(wù)教育監(jiān)測(cè)。按照國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)具體要求，制定完善發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法，正確引導(dǎo)和促進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（牽頭單位：縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。配合單位：縣教體科技局。）

（五）扶弱幫困，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

1. 提高義務(wù)教育普及水平。按照控輟保學(xué)“雙線七長(zhǎng)”目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于留守兒童、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)、殘疾兒童少年入學(xué)等相關(guān)管理辦法和規(guī)定，建立詳實(shí)完備的留守兒童和“三類”殘疾兒童少年入學(xué)信息臺(tái)賬，一生一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)，全縣初中三年鞏固率達(dá)到95%以上，全面提高義務(wù)教育普及水平。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：縣殘聯(lián)、各鎮(zhèn)人民政府。）

2. 提高特殊教育辦學(xué)水平。縣域中小學(xué)對(duì)身體殘疾且具有學(xué)習(xí)條件的義務(wù)教育少年兒童實(shí)施隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門服務(wù)等措施，做到“應(yīng)上盡上”，為特殊少年兒童提供公平受教育機(jī)會(huì)。縣教體科技局加快特殊教育學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高特教學(xué)校辦學(xué)能力和水平。縣財(cái)政保證特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，確保殘疾兒童少年入學(xué)率不低于95%。（牽頭單位：縣教體科技局，配合單位：縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)。）

四、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)部署階段（2021年3月—2021年12月）。制定《紫陽(yáng)縣創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣實(shí)施方案》，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)和任務(wù)，召開啟動(dòng)大會(huì)，精心謀劃部署，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。縣教體科技局結(jié)合紫陽(yáng)教育發(fā)展實(shí)際和各鎮(zhèn)校情況，按照創(chuàng)建難易程度，確定推進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。各鎮(zhèn)按照一校一案，科學(xué)制定鎮(zhèn)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作實(shí)施方案。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段（2022年1月—2028年12月）。各成員單位、各鎮(zhèn)政府召開本部門、本鎮(zhèn)專題工作會(huì)議，細(xì)化責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量和進(jìn)度。縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)創(chuàng)建工作需要適時(shí)召開研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）申請(qǐng)驗(yàn)收階段（2029年1月-2030年12月）。對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和工作方案，組織開展縣級(jí)督導(dǎo)自評(píng)，及時(shí)查找存在的問題，限時(shí)整改到位，按時(shí)接受省市級(jí)過(guò)程督導(dǎo)、回訪督導(dǎo)和國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將我縣推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，完善相關(guān)政策措施，各鎮(zhèn)、各涉教部門緊密配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)建規(guī)劃方案工作任務(wù)，共同推進(jìn)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。成立以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府、縣人大、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、政府辦、發(fā)改、財(cái)政、公安、教體科技、人社、自然資源、住建、市管、司法、交通、民政、文旅廣電、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、應(yīng)急管理、衛(wèi)健、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。積極落實(shí)國(guó)家教育投入各項(xiàng)政策，按照創(chuàng)建要求和資源配置標(biāo)準(zhǔn)，整體規(guī)劃預(yù)算，抓好義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，學(xué)生預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)配套資金足額撥付到位，全面落實(shí)縣級(jí)教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”，確保全縣義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。按照《紫陽(yáng)縣關(guān)于加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及縣級(jí)涉教部門履行教育優(yōu)先發(fā)展職責(zé)督導(dǎo)考核辦法》和學(xué)年度教育體育工作目標(biāo)任務(wù)，完善對(duì)創(chuàng)建工作的考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，發(fā)掘樹立創(chuàng)建工作典型，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效顯著的鎮(zhèn)（部門）、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）強(qiáng)化督查考核。縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室按照年度創(chuàng)建計(jì)劃，逐年分校進(jìn)行縣級(jí)自查督導(dǎo)評(píng)估。縣委考核辦、縣委督查室、縣政府督查室、縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、各部門年度考核重要內(nèi)容，不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，對(duì)創(chuàng)建工作滯后，影響全縣整體工作推進(jìn)的單位和個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。

（五）強(qiáng)化創(chuàng)建宣傳。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各中小學(xué)校要采取多種有效形式，開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道，積極動(dòng)員并引導(dǎo)全社會(huì)力量支持參與創(chuàng)建工作，營(yíng)造出人人關(guān)注、全社會(huì)關(guān)心、各級(jí)各部門共同參與創(chuàng)建工作的良好社會(huì)氛圍，以優(yōu)異創(chuàng)建成果取信于民，提高全縣教育工作社會(huì)公眾滿意度。