2020 年，縣委縣政府及時正確指導(dǎo)、有效施策，堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 38.68 億元，同比下降7.5%，低于全市 1.2 個百分點；降幅較一、二、三季度分別收窄 16.0、8.4、4.0 個百分點，消費品市場逐季回暖。

    一、消費品市場基本情況

    按經(jīng)營單位所在地分，全年完成城鎮(zhèn)消費品零售額 26.93 億元，比上年下降 9.5%；完成鄉(xiāng)村消費品零售額 11.76 億元，同比下降 2.7%。

    按消費類型分，全年實現(xiàn)商品零售 32.25 億元，比上年下降6.7%；實現(xiàn)餐飲收入 6.43 億元，下降 11.5%。

    按商貿(mào)流通四大行業(yè)分，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)銷售額 2.71 億元，比上年下降 11.9%；零售業(yè)實現(xiàn)銷售額 35.06 億元，比上年下降1.8%；住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額 0.82 億元，比上年下降 21.8%；餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額 4.87 億元，比上年下降 12.7%。

    二、存在問題

    1、限額以上（以下簡稱“限上”）社會消費品零售額恢復(fù)緩慢，企業(yè)經(jīng)營壓力大。2020 年，全縣限上社零完成 16.10 億元，同比下降 4.5%。一方面，受企業(yè)自身經(jīng)營短板和新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）的影響，7 家限上企業(yè)因停業(yè)、注銷影響基數(shù) 2.08 億元；另一方面，多數(shù)限上企業(yè)是小微型企業(yè)，流動資金少、缺乏管理經(jīng)驗、抗風(fēng)險能力弱，全年負增長企業(yè)占限上企業(yè)總數(shù)的 36.1%，制約整個消費市場恢復(fù)性增長。

    2、住宿、餐飲業(yè)恢復(fù)緩慢。住宿業(yè)是受疫情影響最大的行業(yè)，營業(yè)額同比下降最大，餐飲業(yè)次之。疫情期間，旅游、會議、接待、聚餐等活動因客流量受到限制，尤其是四季度，住宿業(yè)營業(yè)額收窄速度慢于前三季度 2.9 個百分點，餐飲業(yè)營業(yè)額收窄速度慢于前三季度 4.1 個百分點，恢復(fù)正常仍需時日。

    3、網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展慢，實體消費缺乏吸引力。后疫情時代消費者對自身安全性的考慮，以及網(wǎng)購的便捷性，使以中青年為主的消費群體更傾向于足不出戶、不需人員聚集的購物方式，加之網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、促銷活動頻繁、可選種類多、配送服務(wù)到位，備受消費者青睞，導(dǎo)致實體消費外流。而我縣網(wǎng)絡(luò)零售起步較晚，在宣傳推廣、產(chǎn)品種類、營銷策略、售后服務(wù)等方面還有待進一步提高

    三、建議

    1、打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促消費市場再獲生機。疫情嚴重沖擊消費市場的同時，也促使人們對身心健康、生活質(zhì)量有了更高的要求，對消費市場而言是新的機遇。依托我縣地處重點生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地的自然優(yōu)勢和“富硒茶、民歌、道教”等人文優(yōu)勢，使脫貧攻堅后扶和鄉(xiāng)村振興有效銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)旅游區(qū)和康養(yǎng)示范區(qū)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步提升服務(wù)水平，持續(xù)打造鄉(xiāng)村旅游、全域旅游，建設(shè)集觀光、休閑娛樂、田園體驗、養(yǎng)生度假等不同主題項目，吸引縣內(nèi)外游客消費，加快全縣消費市場發(fā)展。

    2、鼓勵企業(yè)發(fā)展“實體+網(wǎng)絡(luò)”零售，創(chuàng)新經(jīng)營方式。物流體系的不斷完善和網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨的日趨流行，迫使貿(mào)易企業(yè)只有線上線下融合發(fā)展，才能全面把握消費者需求。一是政府要加強大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等專業(yè)人才引進力度，幫助建立貿(mào)易企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)協(xié)作機制，鼓勵有實力的企業(yè)在實體銷售的基礎(chǔ)上拓寬網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，實現(xiàn)線上線下齊頭并進；二是企業(yè)經(jīng)營者要注重提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，善于發(fā)現(xiàn)消費新趨勢，不斷適應(yīng)新模式，緊抓回頭客，提升市場競爭力。

    3、提高居民收入，全力提升消費水平。我縣作為人口大縣、消費大縣，提振消費市場發(fā)展信心，一方面要積極解決就業(yè)問題，通過技能培訓(xùn)、支持創(chuàng)業(yè)、舉辦招聘會、人才推介等措施穩(wěn)步提高居民收入，擴大消費；另一方面，要積極出臺符合紫陽實際、寬松的促消費政策，充分釋放消費市場潛力，有效提升全縣消費水平。

    4、部門密切配合，做好限上貿(mào)易企業(yè)納統(tǒng)退庫管理工作。截止 2020 年 12 月我縣限上貿(mào)易企業(yè)共 72 家，僅占全市限上貿(mào)易企業(yè)總數(shù)的 7.0%。為促進商貿(mào)流通行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、發(fā)改、稅務(wù)等部門密切配合，加強對限上企業(yè)培育、申報、監(jiān)管。一是挖掘“種子”企業(yè)，做好“準五上企業(yè)信息庫”工作，及時掌握將要達到限額標準的批零住餐企業(yè)經(jīng)營情況，做好培育納統(tǒng)入庫工作；二是跟蹤督促入庫后的企業(yè)報表上報工作，做到依法統(tǒng)計，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；三是動態(tài)監(jiān)測企業(yè)經(jīng)營狀況，按照國家相關(guān)統(tǒng)計制度，對于變更行業(yè)、經(jīng)營不穩(wěn)定、年度不達限等情況的企業(yè)做好變更和退庫工作，科學(xué)合理反映全縣消費品市場運行狀態(tài)，進一步促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

紫陽縣統(tǒng)計局

2021年1月25日