(2019年2月15日在政協(xié)第十二屆紫陽縣委員會第四次會議上)

康樹民

各位委員：

我受政協(xié)第十二屆紫陽縣委員會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

2018年工作回顧

2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是全縣上下奮力拼搏、經(jīng)濟社會發(fā)展碩果累累的一年，也是政協(xié)事業(yè)開拓奮進、創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來，縣政協(xié)常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大精神，牢牢把握團結民主兩大主題，緊緊圍繞全縣工作大局，真誠務實協(xié)商，有效開展監(jiān)督，積極建言獻策，為推動全縣各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。

一、加強學習，把握方向，政治基礎更加牢固

常委會始終把學習放在首位，從思想上政治上系好履職的第一粒扣子，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向前進。

注重理論學習，堅定政治方向。在縣政協(xié)十二屆三次全會期間，邀請全國政協(xié)文史和學習委員會駐會副主任卞晉平，就黨的十九大精神和習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想進行了專題輔導。先后召開4次專題學習會和3次理論研討會，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和新修訂的黨章《憲法》《政協(xié)章程》，推動政協(xié)參加單位和全體政協(xié)委員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

加強黨的建設，強化行動自覺。常委會認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，堅持年度協(xié)商計劃、常委會工作報告、全體會議和常委會會議、黨組重要工作主動向縣委請示報告，并邀請縣委、縣政府領導出席；傳達中省市縣重要會議精神、執(zhí)行黨的重要指示和決定情況向縣委專題報告；重大事項和重要情況及時向縣委請示報告；協(xié)商成果書面向縣委、縣政府報送。強化黨組把方向、管大局、保落實的政治責任，加強對政協(xié)重要事務和重大問題的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，嚴格要求政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作。堅持“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全年召開9次黨組會，2次民主生活會，黨組成員以普通黨員身份按時參加支部活動，帶頭過好雙重組織生活，發(fā)揮出黨組的領導核心和基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為有效履行政協(xié)職能提供了堅強保障。

二、圍繞中心，建言獻策，協(xié)商議政成果豐碩

常委會堅持圍繞中心，服務大局，扎實開展協(xié)商議政活動，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

立足發(fā)展抓協(xié)商。縣政協(xié)十二屆三次全會期間，組織政協(xié)委員對“一府兩院”工作報告和計劃、財政報告進行了整體協(xié)商，提出建議50余條，21名委員圍繞脫貧攻堅、改革發(fā)展、民生福祉等重點領域撰寫專題發(fā)言，并進行大會交流，為黨政決策提供了參考。針對建立“三位一體”的大扶貧工作格局，深入調(diào)查研究，提出的增強產(chǎn)業(yè)輻射帶動、補齊項目建設短板等7個方面建議，被采納到《紫陽縣脫貧攻堅“百日大會戰(zhàn)”行動實施方案》。緊扣我縣全域旅游發(fā)展，采取縣內(nèi)調(diào)查與外出考察相結合，調(diào)查研究與咨詢專家相結合，提出的“一城、兩鎮(zhèn)、三景、四區(qū)”發(fā)展思路被吸納進全縣旅游發(fā)展規(guī)劃，為推進“文旅興縣”戰(zhàn)略貢獻了政協(xié)智慧。

立足改革抓協(xié)商。采取“小分隊、大視野、多角度、深調(diào)研”的辦法，精心組織“三變”改革專題協(xié)商，抓住為什么要變、變什么、怎么變等關鍵問題，提出了破解三個難題、提供三個支持、實現(xiàn)三個目標等12條建議，形成的調(diào)研報告在市政協(xié)常委會上作專題發(fā)言。為營造共建共治共享社會治理格局，組織委員與相關部門就我縣綜治工作開展對口協(xié)商，形成的《綜治信息化建設工作調(diào)研報告》部分建議得到相關部門采納落實，有力助推了“平安紫陽”建設。

立足為民抓協(xié)商。針對中醫(yī)藥特色優(yōu)勢弱化，服務能力不足等問題，組織委員開展中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，提出了明確產(chǎn)業(yè)定位、加強人才隊伍建設、完善合療醫(yī)保政策等11條建議，為建設“健康紫陽”提拱了參考。針對我縣公共文化服務設施滯后、運行機制不健全等問題，組織委員對我縣公共文化服務體系建設開展對口協(xié)商，提出繁榮地方文化、加強陣地建設和鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設等22條建議，為我縣創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，構建文化創(chuàng)新發(fā)展大格局提供了政協(xié)方案。

三、關注民生，拓寬渠道，民主監(jiān)督卓有成效

常委會堅持寓監(jiān)督于協(xié)商之中，將監(jiān)督議題納入年度協(xié)商計劃，發(fā)揮了人民政協(xié)民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢和重要作用。

專項監(jiān)督緊扣重點。組織農(nóng)業(yè)界、科學技術屆委員就紫陽富硒茶、金錢桔等農(nóng)業(yè)地方優(yōu)良品種的發(fā)展與培育開展專項調(diào)研，形成的《加強農(nóng)業(yè)地方優(yōu)良品種提純復壯工作的建議》，被選定在市政協(xié)四屆三次會議作大會發(fā)言。按照省政協(xié)統(tǒng)一安排，開展優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動專題民主監(jiān)督調(diào)研，提出了完善頂層設計、實施分類指導、建立周例會審批機制等4個方面的建議，促進了我縣營商環(huán)境的有效改善。加強委派民主監(jiān)督員工作，全年組織56名政協(xié)委員旁聽政府常務會和政協(xié)常委會，選派63名政協(xié)委員參加執(zhí)法監(jiān)督、公交車收費、天然氣定價、重要信訪件聽證活動，引導委員做好平安建設“兩率兩度”、年度目標責任制考核社會評價等工作，進一步拓寬了政協(xié)民主監(jiān)督渠道。

提案監(jiān)督聚焦難點。嚴把政協(xié)提案“提、審、交、辦”環(huán)節(jié)，建立網(wǎng)上提案管理系統(tǒng)，完善主席領銜督辦、專委會協(xié)同督辦、提法委上門督辦、“兩辦”督查室聯(lián)合督辦機制，開展優(yōu)秀提案與先進承辦單位表彰活動，有效提升了提案工作質(zhì)量。全年督辦落實提案70件，開展21場提案辦理協(xié)商活動，辦復率100%，委員滿意率97%。一批黨委政府重視、社會關注、人民群眾關心的熱點、難點問題得到有效解決。

反映民意關注熱點。通過委員QQ群、微信群等網(wǎng)絡議政平臺，幫助委員及時了解政協(xié)工作動態(tài)，實時收集委員意見建議，引導委員多聽群眾“心里話”，多看群眾“身邊事”，多做群眾“代言人”，全年向市政協(xié)和縣委縣政府報送《社情民意信息》40條，其中《在通村公路建設中統(tǒng)籌預算路基工程與路面工程》《確保砂石建材穩(wěn)定供給》等6條信息得到市委市政府領導的批閱轉辦，被評為2018年度全市政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀社情民意信息。

四、突出重點，主動參與，服務大局擔當有為

常委會緊緊圍繞全縣重點工作，集中力量，以干克難，在服務大局中勇?lián)敗⑸谱鳛椤?/span>

勇于擔當抓實脫貧攻堅。嚴格執(zhí)行縣級領導包抓脫貧攻堅“三個一”工作機制，班子成員全力抓好包片聯(lián)鎮(zhèn)、包抓深度貧困村工作，定期召開片區(qū)包聯(lián)工作會議，堅持每月到包聯(lián)片區(qū)、包抓鎮(zhèn)村督導檢查，協(xié)調(diào)解決困難和問題，所包聯(lián)的漢王、雙安兩鎮(zhèn)獲得脫貧攻堅和年度目標考核“雙優(yōu)”。傾力抓實漢王鎮(zhèn)農(nóng)安村深度貧困村建設，多次召開專題會議研究制定幫扶方案，協(xié)調(diào)資金1000萬元，新建人飲及產(chǎn)業(yè)灌溉工程1處，硬化環(huán)島路3.6公里，新建綜合文化服務中心400㎡，啟動實施農(nóng)村集體經(jīng)濟合作試點工作，投放130萬元資金到三個經(jīng)濟實體，新發(fā)展茶園300畝，金錢桔園100畝，培育專業(yè)合作社3個，堅持扶志與扶智相結合，擠出辦公經(jīng)費10萬元，每月在村開展一次活動，村風民風發(fā)生明顯轉變。機關黨支部被縣委授予“脫貧攻堅先進基層黨組織”稱號。動員政協(xié)委員和社會各界人士積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，全縣177名政協(xié)委員結對幫扶980戶貧困戶，遠元集團、思蘭商貿(mào)、華陽建筑、康嫂家政等民營企業(yè)積極參與“百企幫百村”“光彩事業(yè)”等扶貧行動，為貧困家庭提供就業(yè)崗位1200個，組織技能培訓2000人次，募集善款150萬元，資助293名中、小學貧困學生，幫助160名貧困大學生圓了大學夢。

主動作為推進重點項目。圍繞541國道援建、重點項目推進、招商項目落地等重點工作主動擔當作為，深入一線了解工作進展情況，召開座談會、推進會、協(xié)調(diào)會29次，解決具體問題62件，推進了各項工程的順利實施。截至目前，國道541紫陽段征地1620戶2306畝，拆遷房屋135戶19100㎡，累計兌現(xiàn)征遷資金7902萬元，漢王跨漢江大橋主體工程完成40%，擂鼓臺旅游公路完成規(guī)劃設計和招標評審，中壩島租賃權依法成功回收，啟動了漢王集鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，漢王鎮(zhèn)汽車站及游客集散中心項目已進入用地規(guī)劃審批程序，江北萬畝水利園區(qū)建設項目正在進行規(guī)劃設計。

五、發(fā)揚民主，增進團結，發(fā)展合力不斷匯聚

常委會牢牢把握團結民主兩大主題，進一步密切與社會各界的溝通聯(lián)系，不斷擴大團結面和影響力，努力畫出最大同心圓。

合作共事氛圍濃厚。暢通工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等政協(xié)參加單位和無黨派人士參政議政渠道，先后組織67人次參加脫貧攻堅、全域旅游、優(yōu)化營商環(huán)境等協(xié)商議政活動，提出意見建議44條，匯聚了助推發(fā)展的強大合力。積極宣傳貫徹黨的民族宗教政策，組織少數(shù)民族、宗教界委員對新修訂的《宗教事務條例》貫徹落實情況進行了專項視察，為維護民族團結，促進宗教和順發(fā)揮了重要作用。圍繞年度協(xié)商議題，先后派出考察組赴浙江、江蘇、江西、福建、四川等地學習考察，熱情接待省市及兄弟縣區(qū)政協(xié)考察交流26批次，既宣傳推介了紫陽，又促進了工作交流，形成了聯(lián)動協(xié)作、開放共享的良好局面。

文化傳承富有特色。秉承傳播國學美學、弘揚先進文化、崇尚與時俱進、陶鑄人才精英的宗旨，牽頭開展東來書院恢復重建工作，動員政協(xié)委員、企業(yè)家和社會各界人士捐款135萬元，完成了書院裝修改造、楹聯(lián)征集、藏書采購、組織機構擬定等工作，努力將東來書院打造成政協(xié)委員活動之家，文化學術交流平臺，青少年國學美學教育基地，書院于2019年1月8日舉行了揭牌儀式并正式對外開放，為推進“文旅興縣”戰(zhàn)略貢獻了政協(xié)力量。

文史工作亮點紛呈。召開文史資料研究會第一次會員大會，制定了《2018—2020年文史資料征編規(guī)劃》，先后編輯出版三輯文史資料，其中：《紫陽藝文外編》收錄明朝隆萬年間至民國晚期文章近20萬字，部分文字是首次輯錄、首次面世，有極其珍貴的史料價值與文學價值；《紫陽“非遺”名錄專輯》收集名錄73項，代表性傳承人60人，包括傳統(tǒng)技藝和傳統(tǒng)音樂等十大類近17萬字；《馬家營、白馬石考古報告》證實早在新石器時代紫陽就有人類活動，彌補了紫陽史前文明的空白。

六、夯實基礎，爭創(chuàng)一流，自身建設持續(xù)加強

常委會主動適應改革發(fā)展新形勢新任務對政協(xié)工作提出的新要求，不斷夯實履職基礎，著力提升履職水平。

主體作用充分發(fā)揮。創(chuàng)新制定《委員履職量化評價辦法》，細化賦分標準，建立委員檔案，完善激勵約束機制，開展評先評優(yōu)表彰活動，引導委員在政協(xié)工作中發(fā)揮代表作用，在崗位工作中發(fā)揮帶頭作用，彰顯人民政協(xié)為人民的真摯情懷，涌現(xiàn)出了一批有擔當有作為的優(yōu)秀委員。農(nóng)業(yè)界委員萬世凱致富不忘鄉(xiāng)親，投資3000萬元在家鄉(xiāng)興產(chǎn)業(yè)建工廠，帶動122戶貧困戶增收致富，并帶頭捐款支持東來書院恢復重建。少數(shù)民族屆委員哈志剛，帶領黨員干部以社區(qū)為家，服務社區(qū)群眾，組建文藝社團，豐富群眾文化生活，成立的“老哈調(diào)解工作室”成為家喻戶曉的社會治理品牌。婦聯(lián)界委員張小紅全身心投入脫貧攻堅工作，被授予陜西省脫貧攻堅先進個人、“省三八紅旗手”榮譽稱號，并作為全省脫貧攻堅先進事跡報告團成員在全省巡回宣講，展示了紫陽扶貧干部風采。工商界委員林紅梅帶領微商團隊，創(chuàng)立“青春洋芋”品牌，帶動3300戶貧困戶實現(xiàn)增收，她本人作為紫陽第一位全國婦女代表，參加了2018年10月在北京召開的中國婦女第十二次全國代表大會。

作風建設更加扎實。認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市縣委有關規(guī)定，黨組書記與各委室負責人簽訂黨風廉政建設責任書，形成“一把手”負總責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。支持縣紀委監(jiān)委駐政協(xié)機關紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。堅持用制度管人管事，從嚴管理黨員干部，機關履職效能進一步提升，干部作風明顯轉變。

宣傳工作成績斐然。全年在各級報刊和網(wǎng)站發(fā)表通訊、新聞和調(diào)研理論文章100余篇（條），被市政協(xié)評為“宣傳工作先進集體”。通訊《修腳“帶”出致富路》榮獲陜西省政協(xié)系統(tǒng)年度好新聞一等獎，也是安康市九縣一區(qū)政協(xié)獲得的唯一一個一等獎。“一份提案帶來的變化”“陳國軍健康扶貧二三事”等通訊稿件在省市媒體刊登，受到社會各界一致好評。

各位委員，縣十二屆政協(xié)常委會過去一年所取得的成績，是習近平新時代中國特色社會主義思想指導的結果，是縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政府和社會各界大力支持的結果，是全體政協(xié)委員和各參加單位共同努力的結果，是政協(xié)歷屆老領導、老委員傳幫帶的結果。在此，我代表縣政協(xié)十二屆常委會，向關心、支持政協(xié)工作的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，對照新時代人民政協(xié)的新方位新使命，我們的工作還存在一些差距和不足，主要是：思想觀念還不能完全適應新時代的新要求，政治理論學習還有待于進一步加強；調(diào)查研究方式方法比較單一，調(diào)研質(zhì)量還不夠高；界別優(yōu)勢發(fā)揮不充分，開展界別活動的思路和辦法還不夠多等。這些問題要認真研究并切實加以改進，希望各位委員對常委會的工作提出寶貴意見和建議。

2019年工作安排

2019年是新中國和人民政協(xié)成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是我縣實現(xiàn)整縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)之年。縣政協(xié)工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞縣委十五屆六次全會決策部署，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構作用，奮進新時代，凝聚新共識，展現(xiàn)新作為，為決勝脫貧摘帽、全面建成小康紫陽貢獻智慧和力量。

一、提高政治站位，在增進思想共識上有新提高

政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的本質(zhì)要求，要堅持黨對政協(xié)工作的全面領導，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。一是在堅定政治方向中增進共識。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為推動新時代政協(xié)事業(yè)發(fā)展、增進社會各界思想政治共識的重要基礎，形成以政協(xié)黨組學習為引領、主席會議和常委會議集體學習為常態(tài)、委員學習培訓相配套的學習制度體系，推動政協(xié)委員強化理論武裝，自覺踐行“兩個維護”，做到思想上堅定追隨，政治上絕對忠誠，情感上真誠擁護，行動上看齊緊跟。二是在加強黨的建設中增進共識。認真貫徹落實中共中央《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》和中省市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會精神，建立《政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度》，強化黨組織在政協(xié)工作中的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，探索建立“政協(xié)黨組+機關黨支部+專委會黨小組”黨建模式，組織黨員委員參加雙重組織生活，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。三是在落實縣委部署中增進共識。認真?zhèn)鬟_學習縣委十五屆六次全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全會確定的各項目標任務上來，努力形成助推經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善、增進社會和諧的強大合力。

二、深入?yún)f(xié)商議政，在推動高質(zhì)量發(fā)展上有新貢獻

堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為協(xié)商議政重點，聚焦“五位一體”總體布局，深入開展調(diào)查研究，力爭形成一批站位高、謀劃準、建議實的協(xié)商成果。一是聚焦經(jīng)濟建設協(xié)商議政。圍繞我縣民營企業(yè)發(fā)展、全縣重點項目建設開展專題調(diào)研，了解現(xiàn)狀，找準問題，提出切實可行的對策建議，促進我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是聚焦政治建設協(xié)商議政。圍繞我縣人才工作開展視察調(diào)研，提出新時代人才工作發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，為建立健全人才支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制建言獻策。三是聚焦文化建設協(xié)商議政。緊扣“文旅興縣”戰(zhàn)略，圍繞我縣紅色文化挖掘傳承與保護利用開展專題調(diào)研，就革命遺址保護、弘揚地方紅色文化提出建議。繼續(xù)推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，組織開展夯土墻建筑技藝傳承與創(chuàng)新專題調(diào)研，為留住一代人鄉(xiāng)愁提供方案。四是聚焦社會建設協(xié)商議政。圍繞我縣學生社會實踐與校園文化建設、全縣移民搬遷安置社區(qū)管理情況組織開展調(diào)研和多層次協(xié)商活動，為切實解決民生實事履職盡責。五是聚焦生態(tài)文明建設協(xié)商議政。圍繞我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作開展專題調(diào)研，助推全縣城鄉(xiāng)清潔行動順利開展。

三、強化民主監(jiān)督，在促進工作落實上有新舉措

堅持履職為民宗旨，寓民主監(jiān)督于會議、視察、提案、反映社情民意信息之中，使民主監(jiān)督成為推動政策落實和部門工作的重要方式。一是健全民主監(jiān)督機制。提請縣委出臺《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》，推進政協(xié)民主監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、程序化。二是突出民主監(jiān)督重點。著重就縣委、縣政府確定的民生實事落實情況開展監(jiān)督視察活動，確保實事落到實處。持續(xù)深化民主監(jiān)督員選派工作，聚焦重點領域、重點工作、重點環(huán)節(jié)開展議政監(jiān)督，確保縣委、縣政府決策落地落細落實。三是改進民主監(jiān)督方式。引導委員深入調(diào)研提精品提案，強化領導督辦重點提案，開展提案辦理民主評議，不斷提高撰寫質(zhì)量和辦理質(zhì)量。注重發(fā)揮委員在反映社情民意信息中的作用，在各鎮(zhèn)建立社情民意信息中心，在政協(xié)網(wǎng)站設立社情民意專欄，拓寬信息渠道，提高社情民意反映水平。

四、主動擔當作為，在助力脫貧攻堅上有新成績

堅持把脫貧攻堅作為履職盡責的重中之重，廣泛匯聚智慧力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)獻計出力。一是精選議題謀良策。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重點，是實現(xiàn)可持續(xù)脫貧的根本途徑。把開展產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研列為常委會議政性協(xié)商議題，發(fā)現(xiàn)分析問題，探討對策建議，鞏固脫貧攻堅成果。二是主動擔當抓落實。嚴格按照“三個一”工作機制，繼續(xù)做好班子成員包片聯(lián)鎮(zhèn)、包抓深度貧困村、機關干部包戶工作,緊扣“五七七”標準，圍繞“兩房”建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、環(huán)境整治、新民風建設等重點，進一步強化措施，狠抓工作落實，確保高質(zhì)量完成脫貧任務。三是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力。繼續(xù)實施“百企幫百村”促脫貧行動，引導委員發(fā)揮自身特長，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶弱濟困、帶動就業(yè)等方面積極作為，為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事，形成社會扶貧大格局。

五、把握兩大主題，在凝聚發(fā)展合力上有新作為

堅持最大限度發(fā)揮人民政協(xié)大團結大聯(lián)合優(yōu)勢，廣泛團結縣內(nèi)外各階層力量，共同關心支持參與紫陽改革發(fā)展。一是促進各族各界團結和睦。組織召開慶祝新中國成立70周年暨人民政協(xié)成立70周年座談會，回顧建國70年的輝煌成就和人民政協(xié)的光輝歷程，營造社會各界重視支持關心政協(xié)工作的濃厚氛圍。建立《政協(xié)黨組聯(lián)系無黨派人士制度》，加強黨外人士、民族宗教界人士、非公經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的思想引導和團結聯(lián)誼，搭建議政建言平臺，凝聚改革發(fā)展合力。堅持宗教中國化方向，支持宗教界開展弘揚愛國主義精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動，積極協(xié)調(diào)解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活困難，引導信教群眾堅持正信正行，努力促進宗教與社會主義社會相適應。二是致力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以東來書院為平臺，組織開辦國學、美學、家風家訓、茶藝、太極拳培訓班，開展新春猜謎、我最喜歡的一本（套）書、非遺攝影展和專題文化講座等系列活動，做到每月有活動，每季有競賽，切實把東來書院建設成為我縣的文化地標、精神高地。三是注重提升文史工作水平。發(fā)揮文史資料的社會功能，突出文史資料的統(tǒng)戰(zhàn)特色，組織編撰《紫陽優(yōu)秀傳統(tǒng)家訓注析》《紫陽民國縣志標注》《紫陽文史資料綜合輯》三輯文史資料，做到有史料特點、有時代特色、有社會影響力。

六、強化自身建設，在增強履職能力上有新提升

堅持以提升效能為根本，以改進作風為抓手，切實加強自身建設，為推動政協(xié)工作提供有力保障。一是加強政協(xié)委員“點”的建設，有效激發(fā)履職活力。通過以會代訓、外出培訓、考察交流等形式，進一步提升委員的履職能力和水平。根據(jù)委員特長，組織開展醫(yī)療、衛(wèi)生、科技、文化等公益活動。嚴格執(zhí)行《委員履職量化評價辦法》，將調(diào)研參與率、會議參加率、社情民意反映率、提案與大會發(fā)言提交率作為履職評價的重要內(nèi)容，每半年通報1次履職情況，每年評選一批優(yōu)秀政協(xié)委員予以表彰，進一步激發(fā)委員履職盡責的主觀能動性。二是加強界別渠道“線”的建設，更好發(fā)揮界別合力。認真落實《政協(xié)主席、副主席聯(lián)系界別和聯(lián)絡組、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾工作制度》，組織界別委員開展理論學習、調(diào)查研究、社會公益等活動，積極提交界別提案和大會發(fā)言。在開展年度重點調(diào)研協(xié)商監(jiān)督活動中，整合不同界別的專業(yè)資源、專家人才共同發(fā)力，共謀良策，提升議政建言的前瞻性、針對性和實效性。三是加強政協(xié)組織“面”的建設，著力提升凝聚力。政協(xié)常委會將進一步提高統(tǒng)籌水平，通過強化黨建引領、搭建活動平臺等途徑，把委員的“點”、界別的“線”在政協(xié)這個“面”上更好凝聚起來，建設務實、開放、和諧、共享政協(xié)。各基層聯(lián)絡組要加強陣地建設，充分發(fā)揮聯(lián)絡組的紐帶作用，為委員開展調(diào)查研究、監(jiān)督評議等活動創(chuàng)造條件。要持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實把教育成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的思想自覺和行動自覺。始終堅持挺紀在前，嚴格履行“一崗雙責”，把黨的建設、黨風廉政建設、意識形態(tài)、法紀教育等工作與政協(xié)工作同部署、同檢查、同落實，推動主體責任“橫向到邊、縱向到底”。進一步加強政協(xié)宣傳工作，辦好政協(xié)網(wǎng)站和微信公眾號，撰寫一批有高度、有深度、有溫度的新聞稿件，展示政協(xié)好形象，發(fā)出政協(xié)好聲音，傳遞政協(xié)正能量。

各位委員！團結凝聚力量，奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共紫陽縣委的堅強領導下，攜手共進，開拓創(chuàng)新，為決勝全面建成小康社會、推動紫陽高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接新中國和人民政協(xié)成立70周年！

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