為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示和在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央和省委、市委決策部署，以及縣委十五屆九次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加快縣域經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步用好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范包抓重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”幫扶工作機(jī)制，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中省市推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策要求，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目和市場(chǎng)主體作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要抓手和重要支撐，充分發(fā)揮項(xiàng)目和企業(yè)在對(duì)沖疫情影響、推動(dòng)穩(wěn)定增長、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的關(guān)鍵作用，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性和主動(dòng)性全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力破解重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和困難，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低，確保全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三季度降幅逐月收窄、扭負(fù)為正，力爭(zhēng)四季度全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官。

二、包抓對(duì)象

縣委辦、縣政府辦《關(guān)于建立2020年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范包抓重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制的通知》（紫辦字〔2020〕53號(hào)）文件明確的重點(diǎn)項(xiàng)目（詳見附件1），以及《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)幫扶“五個(gè)一”工作機(jī)制的通知》（紫辦字〔2019〕81號(hào)）文件明確的部分重點(diǎn)企業(yè)（詳見附件2）。

三、重點(diǎn)任務(wù)

針對(duì)31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和74家重點(diǎn)企業(yè)，分別確定由31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓幫扶，明確相應(yīng)包抓責(zé)任單位，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范包抓重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)幫扶“五個(gè)一”工作機(jī)制，帶動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)提速增效和市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

（一）加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)和招商引資力度，扎實(shí)做好項(xiàng)目保障服務(wù)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，幫助項(xiàng)目單位解決用地、環(huán)保、資金、施工保障等困難和問題，營造良好建設(shè)環(huán)境，推動(dòng)包抓項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效，全力擴(kuò)大有效投資，帶動(dòng)年度計(jì)劃項(xiàng)目加快建設(shè)，助推全縣固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。

（二）推動(dòng)“五上”企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。指導(dǎo)制定“一企一策”，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，積極協(xié)調(diào)原料供應(yīng)、資金周轉(zhuǎn)、物流倉儲(chǔ)、市場(chǎng)營銷等問題，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。推動(dòng)各類“免、減、緩、返、補(bǔ)”援企穩(wěn)崗政策措施直達(dá)企業(yè)、直達(dá)市場(chǎng)主體，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，指導(dǎo)企業(yè)線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，拓展限上貿(mào)易企業(yè)市場(chǎng)空間。提升園區(qū)建設(shè)服務(wù)水平，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模化、集群化發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，提振民企發(fā)展信心，激發(fā)民間投資活力。

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，具有引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范、支撐和統(tǒng)籌作用；民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位、責(zé)任到位，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展工作邁上新臺(tái)階。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，堅(jiān)定不移大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目。要深入落實(shí)“五個(gè)一”企業(yè)幫扶機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)中省市系列支持政策落地見效，全力支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定增收增效、不斷發(fā)展壯大。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)抓總，定期召開重點(diǎn)工作推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題；要指導(dǎo)項(xiàng)目牽頭單位逐項(xiàng)目制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，明確推進(jìn)措施、推進(jìn)時(shí)序、具體責(zé)任人，實(shí)行定期檢查、定期協(xié)調(diào)、定期調(diào)度，確保包抓工作持續(xù)取得實(shí)效；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以調(diào)查研究、解決難題、政策宣講等為主要工作內(nèi)容，每月深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究不少于1次，第一時(shí)間了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并及時(shí)予以科學(xué)指導(dǎo)和調(diào)度幫扶。

（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各項(xiàng)目牽頭單位要擔(dān)當(dāng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)主責(zé)，無論是前期項(xiàng)目，還是新建續(xù)建項(xiàng)目，都要盯緊抓牢、主動(dòng)作為、全程跟進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保項(xiàng)目接替有序、推進(jìn)有力；各配合單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，既要程序到位、依法辦事，又要簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率，縮短項(xiàng)目報(bào)批流轉(zhuǎn)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、實(shí)施全過程的無縫對(duì)接，為項(xiàng)目推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好環(huán)境。各企業(yè)幫扶包抓單位要結(jié)合各自職能，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難，主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)，上門開展服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)金牌“店小二”。各部門之間要建立任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同機(jī)制，跨前一步、主動(dòng)作為，全力以赴幫助企業(yè)紓困解難，助力我縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）積極銜接服務(wù)。縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局要積極做好服務(wù)銜接工作，及時(shí)向包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，定期組織涉及項(xiàng)目建設(shè)和“五上”企業(yè)培育的國土、住建、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、市監(jiān)等部門，集中為項(xiàng)目單位和企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，積極做好征地拆遷、環(huán)境保障、融資協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、協(xié)同一致，共同抓好工作任務(wù)落實(shí)。

（五）強(qiáng)化督查考核。縣考核辦、縣委督查室、縣政府督查室和縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局要充分發(fā)揮職能作用，加大督促檢查力度，對(duì)包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議決定的事項(xiàng)實(shí)行跟蹤督查，定期通報(bào)，并向包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送進(jìn)展情況。各責(zé)任單位要認(rèn)真做好重點(diǎn)工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，安排專人負(fù)責(zé)，于每月25日前將重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)幫扶情況報(bào)送縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局（縣發(fā)改局聯(lián)系人：張紫文，聯(lián)系電話：0915-4423971；縣經(jīng)貿(mào)局聯(lián)系人：張永江，聯(lián)系電話：0915-4428328），匯總后于月底前將工作進(jìn)度情況報(bào)送縣委、縣政府。縣委、縣政府適時(shí)召開專題會(huì)議，聽取包抓工作情況匯報(bào)，對(duì)未達(dá)到工作計(jì)劃進(jìn)度的包抓部門，實(shí)行督辦預(yù)警制度，多次督促檢查仍未達(dá)到工作要求的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

附件：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目和市場(chǎng)主體分工表

中共紫陽縣委辦公室 紫陽縣人民政府辦公室

2020年9月3日

附件：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目和市場(chǎng)主體分工表.xlsx