（2020年7月15日）

經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志的共同努力，縣十八屆人大五次會(huì)議圓滿完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

這次大會(huì)，是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，各位代表牢記使命，不負(fù)重托，依法履職，審議通過了《政府工作報(bào)告》和其他報(bào)告，表決通過了2020年民生實(shí)事項(xiàng)目，順利完成了選舉任務(wù)，這是一次凝聚共識(shí)、提振信心、務(wù)實(shí)高效的大會(huì)。在此，我代表中共紫陽縣委，向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀！向全體代表、列席會(huì)議的同志和全體工作人員表示衷心的感謝！

這次大會(huì)上，因工作需要，賈學(xué)勇同志不再擔(dān)任縣人大常委會(huì)副主任職務(wù)。賈學(xué)勇同志曾先后任縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、縣政府辦主任，2010年2月任縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)，2016年12月任縣人大常委會(huì)黨組副書記、副主任。學(xué)勇同志是紫陽土生土長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，多年來無論在哪個(gè)崗位工作，都能懷著強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履職盡責(zé)，勤奮務(wù)實(shí)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)傾注了心血、干出了實(shí)績(jī)，作出了積極貢獻(xiàn)。我提議：讓我們用熱烈的掌聲，向賈學(xué)勇同志表示崇高的敬意！

各位代表、同志們！

2019年，是紫陽負(fù)重前行、極不平凡的一年。這一年，全縣上下勠力同心、苦干實(shí)干，頂住了重重壓力，克服了重重困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了來之不易的成績(jī)，如期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，民生保障持續(xù)改善，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，向紫陽人民交出了一份合格時(shí)代答卷。這一年，縣人大及其常委會(huì)緊緊圍繞全縣工作大局，在脫貧攻堅(jiān)、民生保障、依法治縣等方面，履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，做了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，縣委是滿意的，人民群眾是肯定的。

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)前，全年時(shí)間已經(jīng)過半，脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、形勢(shì)嚴(yán)峻。全縣上下必須提振精氣神，干出加速度，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿收官“十三五”，奮力譜寫紫陽新時(shí)代追趕超越新篇章。

一、必須旗幟鮮明講政治。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，牢記總書記“對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)”的諄諄教誨，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決推動(dòng)中央和省委市委重大決策部署在紫陽落地落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，帶著感情學(xué)深悟透，更加自覺地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好完善好，更加有效地把人大的作用發(fā)揮好體現(xiàn)好。縣人大及其常委會(huì)要自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程，落實(shí)到人大工作方方面面，準(zhǔn)確把握縣委決策意圖，重點(diǎn)工作向縣委匯報(bào)、重要活動(dòng)向縣委請(qǐng)示、重大情況向縣委報(bào)告，確保人大工作與縣委在思想、目標(biāo)、行動(dòng)上高度統(tǒng)一。

二、必須一鼓作氣打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。“打好翻身仗、打贏收官戰(zhàn)”是全縣上下唯一選擇，沒有任何退路。越到最后關(guān)頭，越要防止盲目樂觀、疲勞厭戰(zhàn)，務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的短板問題，繼續(xù)保持攻堅(jiān)勁頭和工作力度，苦干實(shí)干奪取全勝，確保脫貧攻堅(jiān)成效考核進(jìn)入省市優(yōu)秀。要狠抓脫貧攻堅(jiān)問題整改，不折不扣落實(shí)整改措施，以真實(shí)整改結(jié)果和高質(zhì)量整改成效迎接國(guó)家普查和年度考核。要持續(xù)培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，落實(shí)生態(tài)扶貧、金融扶貧、消費(fèi)扶貧等增收政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，強(qiáng)化邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶等重點(diǎn)人群幫扶，扎實(shí)做好易地扶貧搬遷群眾后續(xù)扶持，不斷鞏固和提升脫貧成果，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成、圓滿完成收官任務(wù)。廣大干部要全面了解脫貧攻堅(jiān)基本情況，對(duì)縣情、鎮(zhèn)情、村情、戶情都要學(xué)習(xí)掌握，對(duì)本級(jí)數(shù)據(jù)要做到“一口清”；要主動(dòng)深入村組一線開展工作、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，面對(duì)面與群眾核對(duì)宣傳政策，讓貧困戶清楚所享受的政策，不斷提升群眾滿意度認(rèn)可度。高度重視涉及扶貧的信訪問題，對(duì)苗頭性、傾向性的問題要及時(shí)預(yù)警、果斷處置、有效化解矛盾，堅(jiān)決杜絕“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。縣人大及其常委會(huì)要圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督，著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效。

三、必須合力攻堅(jiān)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。全縣上下要堅(jiān)定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力，用足用好中省市縣應(yīng)對(duì)疫情政策措施，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)等方面的突出問題，攻堅(jiān)克難、奮力趕超，千方百計(jì)把時(shí)間趕回來、把損失補(bǔ)回來，確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。縣人大及其常委會(huì)要聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)治理、民生改善等工作，積極開展有針對(duì)性的監(jiān)督，依法作出決議決定，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。各級(jí)人大代表要廣泛收集民情民意，熱心辦好民生實(shí)事，主動(dòng)參與社會(huì)治理，把矛盾隱患解決在基層、化解在源頭，為脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

四、必須擔(dān)當(dāng)實(shí)干大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿收官“十三五”，需要我們?nèi)h上下實(shí)實(shí)在在努力干。各級(jí)各部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件出成果。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，做到工作務(wù)實(shí)、結(jié)果真實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭干、帶領(lǐng)干，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入一線察實(shí)情、解難題、攻難關(guān)。

人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。縣委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到思想上重視、決策上尊重、工作上支持。“一府一委兩院”及政府組成部門要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大作出的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。縣人大及其常委會(huì)要圍繞全縣大局依法行使職責(zé)，做好代表工作，抓好自身建設(shè)，努力使人大工作不斷適應(yīng)新形勢(shì)、取得新進(jìn)步，最大限度地凝聚合力、增添動(dòng)力。人大代表要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大人民群眾，積極投身脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，共同把紫陽建設(shè)得更加美好。

各位代表、同志們！

脫貧攻堅(jiān)勝利在望，責(zé)任重大、時(shí)不我待。讓我們從習(xí)近平總書記來陜考察重要講話中不斷汲取智慧和力量，迎難而上、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、圓滿收官“十三五”而努力奮斗！