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紫陽：八項(xiàng)優(yōu)惠政策推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶

時(shí)間：2011-07-13 16:56作者：陳 剛來源：縣政府網(wǎng)站
為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，紫陽縣結(jié)合縣情實(shí)際，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)”的原則，綜合考慮城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、資源承載能力、公共服務(wù)水平等因素，出臺(tái)了八項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。
一是實(shí)行退出宅基地補(bǔ)助政策。有條件的農(nóng)村居民自愿進(jìn)城落戶，退出已確權(quán)登記的宅基地使用權(quán)，在轉(zhuǎn)戶之日起3年內(nèi)辦理退出手續(xù)、簽訂退出合同。退出的宅基地，經(jīng)國土資源部門核準(zhǔn)，簽訂退出合同并辦理公證后給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
二是退出承包耕地流轉(zhuǎn)政策。農(nóng)村居民自愿進(jìn)城落戶，與集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包耕地退出合同，由集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)并給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)亓鬓D(zhuǎn)費(fèi)用加農(nóng)業(yè)直補(bǔ)平均值的10年之和計(jì)算。承包耕地可在落戶之日起5年內(nèi)辦理退出手續(xù)。
三是林權(quán)穩(wěn)定政策。農(nóng)村居民自愿進(jìn)城落戶后，本輪承包期內(nèi)繼續(xù)擁有林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)。
四是享受住房保障政策。全縣每年提供200套以上保障性住房，用于解決退出宅基地的進(jìn)城落戶農(nóng)村居民住房問題。已進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民可申請(qǐng)廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等城市保障性住房。進(jìn)城落戶（含進(jìn)城居住）農(nóng)村民居在城鎮(zhèn)購買商品房，首次購買住房面積在90平方米以下的，免征契稅；首次購買住房面積90－144平方米的，按法定稅率的25%征收契稅；購買商品房可辦理按揭貸款；辦理房屋權(quán)屬登記時(shí)，免征交易手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。鼓勵(lì)支持建制鎮(zhèn)按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建”的方式，為進(jìn)城落戶居民建房，涉及的有關(guān)稅費(fèi)予以減免。自有資金達(dá)到房屋建設(shè)成本40%以上的，可給予單戶授信額度5萬元以內(nèi)的貸款扶持。
五是提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策。縣上每年提供200個(gè)以上公益性崗位，安排符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)村居民就業(yè)，并給予3年崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。從事個(gè)體經(jīng)營的，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)，營業(yè)稅起征點(diǎn)由0.5萬元提高到1萬元，5年內(nèi)免征城建稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。自主創(chuàng)業(yè)的，可提供8至300萬元以內(nèi)、不超過2年期限的小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息。同時(shí)，整合“人人技能工程”、“陽光工程”、“雨露工程”、“困難職工救助計(jì)劃”等項(xiàng)目，對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)村居民勞動(dòng)力免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。
六是提供教育、衛(wèi)生保障政策。進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民子女按居住區(qū)域就近入學(xué)，初高中錄取時(shí)予以加分，對(duì)困難擇校生減免1000元費(fèi)用。新建擴(kuò)建中心學(xué)校和幼兒園，滿足隨遷子女就近入學(xué)的需求。加快縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步完善醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，保障進(jìn)城落戶居民享有國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)。
七是社會(huì)保障政策。農(nóng)村居民進(jìn)城落戶以后，在單位就業(yè)的隨同單位繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；靈活就業(yè)的以個(gè)人身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，隨遷未就業(yè)家庭成員參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按期足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的，按其繳費(fèi)總額20%進(jìn)行3年期的補(bǔ)貼；已參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可轉(zhuǎn)移接續(xù)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)符合條件的，享受城鎮(zhèn)居民低保戶、殘疾人、老年人等社會(huì)保障政策。
八是計(jì)劃生育政策三年不變。農(nóng)村居民進(jìn)城落戶后，從辦理落戶手續(xù)的下一年度起，在3年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育政策。