本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，由紫陽(yáng)縣人民政府辦公室綜合各鎮(zhèn)和縣直各部門編制而成。本報(bào)告由概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)復(fù)議和訴訟情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等七部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報(bào)告在紫陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)站（http://wandao1.cn）進(jìn)行公開(kāi)。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與紫陽(yáng)縣政府信息中心聯(lián)系（地址：紫陽(yáng)縣人民政府機(jī)關(guān)大院，郵箱地址：[email protected]，聯(lián)系電話：0915-4420019）。

一、概述

2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全縣各部門、各單位的密切配合下，紫陽(yáng)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度，切實(shí)依托政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、公告欄等平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，圓滿完成了年度政府信息公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全縣政務(wù)公開(kāi)工作。各鎮(zhèn)各部門也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各方參與，共同推進(jìn)的政務(wù)信息公開(kāi)工作機(jī)制，確保信息公開(kāi)工作抓牢抓實(shí)抓出成效。將政務(wù)公開(kāi)工作納入縣對(duì)鎮(zhèn)、部門年度綜合考核，制定了《紫陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)保密審查制度》《紫陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究辦法》《紫陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考核制度》《紫陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全縣政務(wù)新媒體運(yùn)維管理工作的通知》等，進(jìn)一步規(guī)范信息采集、審核和發(fā)布環(huán)節(jié)，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

（二）推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。2017年5月，我縣被確定為全國(guó)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基層試點(diǎn)單位之一，以此為契機(jī)，特聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版，按照全縣政務(wù)公開(kāi)所收集整理到的事項(xiàng)內(nèi)容對(duì)政府信息公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政民互動(dòng)等欄目進(jìn)行了重新設(shè)置、重新優(yōu)化。創(chuàng)建設(shè)置了基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化試點(diǎn)專題，在平時(shí)工作中，安排5名工作人員專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理和政府信息審核發(fā)布工作，及時(shí)更新門戶網(wǎng)站內(nèi)容。同時(shí)，充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，提升服務(wù)水平。

（三）加大公開(kāi)力度。進(jìn)一步完善重大決策聽(tīng)證制度，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，規(guī)范聽(tīng)證程序，不斷提高行政權(quán)力的透明度和認(rèn)可度。全力打造“公眾參與、媒體監(jiān)督、干群互動(dòng)、反映民聲”問(wèn)政平臺(tái)，開(kāi)通紫陽(yáng)4411111熱線電話，實(shí)行24小時(shí)專人接聽(tīng)，接受政策咨詢、建議意見(jiàn)、困難求助、政務(wù)轉(zhuǎn)辦、投訴舉報(bào)等服務(wù)。積極與軟件公司合作，根據(jù)紫陽(yáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，研制開(kāi)發(fā)了集政務(wù)公開(kāi)、信息查詢、便民服務(wù)、監(jiān)督問(wèn)效為一體的政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)智慧平臺(tái)，目前已完成測(cè)試并正式上線運(yùn)行。集中梳理公布了縣級(jí)部門“權(quán)責(zé)清單”，將51個(gè)部門420項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，從審批部門、審批對(duì)象、審批內(nèi)容、審批依據(jù)、審批流程等方面逐一審核，建成網(wǎng)上辦事大廳，所有審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)審，88項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑路”，282項(xiàng)“最多跑一次”，121項(xiàng)可在異地辦理，并且包聯(lián)干部對(duì)88項(xiàng)無(wú)需群眾到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)實(shí)行代辦。截至12月31日，縣政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項(xiàng)178356件，已辦結(jié)178356件。其中，中心窗口共受理126635件，已辦結(jié)126635件，辦結(jié)率100%，滿意率99.98%；17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民大廳共受理51721件，已辦結(jié)51721件，辦結(jié)率100%，滿意率99.97%。

（四）提高公眾參與。定期開(kāi)展“大學(xué)生假期到政府機(jī)關(guān)見(jiàn)習(xí)”和“邀請(qǐng)公民代表走進(jìn)縣政府”活動(dòng)，進(jìn)一步密切了政府與群眾的聯(lián)系，使政府工作更加公開(kāi)透明，促進(jìn)政府工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓人民群眾更好地了解、支持、監(jiān)督政府工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

我縣始終把“紫陽(yáng)縣人民政府門戶網(wǎng)站”作為政府信息公開(kāi)的主要載體和第一平臺(tái)，不斷完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，通過(guò)政務(wù)微博、政務(wù)微信等其它新型信息渠道推動(dòng)政府信息資源共享、方便群眾查詢信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全縣主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)4158條，其中:公開(kāi)政府機(jī)構(gòu)信息21條、政府文件信息64條、重點(diǎn)工作信息209條、財(cái)政資金信息174條、人事信息5條、統(tǒng)計(jì)信息8條、政務(wù)督查信息7條、公示公告信息254條、動(dòng)態(tài)信息3294條，發(fā)布紫陽(yáng)熱線來(lái)電通報(bào)12期、在線調(diào)查8期、民意征集11期，政務(wù)微信微博公開(kāi)政府信息1496條，公布建議提案16件。全年累計(jì)審核督辦“縣長(zhǎng)信箱”信件452件，答復(fù)450件，辦結(jié)率達(dá)99.56%。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2018年，全縣行政機(jī)關(guān)共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)5件，已受理辦結(jié)。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)和減免情況

2018年，全縣未出現(xiàn)對(duì)公民、法人和其他組織收費(fèi)情況。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況

2018年，全縣未發(fā)生針對(duì)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)、申訴和行政訴訟案件。

六、縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

2018年，縣政府系統(tǒng)共辦理人大代表建議60件、政協(xié)委員提案64件，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或辦復(fù)。人大代表所提建議已解決或基本解決的38件，占承辦總數(shù)的63.3%。正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的20件，占承辦總數(shù)的33.3%。因條件所限暫時(shí)不能解決、供有關(guān)部門參考的2件，占承辦總數(shù)的3.3%。政協(xié)委員提案所提提案已經(jīng)解決或基本解決的38件，占承辦總數(shù)59.4%。列入規(guī)劃正在逐步解決的24件，占承辦總數(shù)37.5%。受政策限制或條件不太成熟，暫時(shí)不能解決的有2件，占承辦總數(shù)3.1%。

七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

2018年，我縣政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，在制度機(jī)制建設(shè)、提升規(guī)范化和信息化水平、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效、加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)等方面，取得了一定進(jìn)展和成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。主要問(wèn)題有：一是部分單位對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重視不夠、主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)，政務(wù)新媒體還存在“有平臺(tái)無(wú)運(yùn)營(yíng)”、“有賬號(hào)無(wú)監(jiān)管”等現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)還需加強(qiáng)，存在力度不夠、質(zhì)量不高、內(nèi)容不全等問(wèn)題。

2019年，全縣政府信息公開(kāi)工作將采取以下三個(gè)方面的措施，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，指導(dǎo)督查各鎮(zhèn)、各部門切實(shí)履職盡責(zé)，做好信息公開(kāi)工作，提高縣對(duì)鎮(zhèn)、部門年度綜合考核分值。二是著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。繼續(xù)加大推進(jìn)財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄等進(jìn)行集中發(fā)布，切實(shí)提升公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。三是著力加強(qiáng)公開(kāi)工作隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)配強(qiáng)信息公開(kāi)工作人員，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、人員配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高公開(kāi)工作人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

附：政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表