各鎮(zhèn)第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、第四次全國經(jīng)濟普查各成員單位，縣級各新聞單位：

根據(jù)《安康市第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中共安康市委宣傳部關(guān)于印發(fā)安康市第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作實施辦法的通知》（安經(jīng)普辦字〔2018〕5號）精神，結(jié)合紫陽縣實際，現(xiàn)將《紫陽縣第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作實施辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

紫陽縣第四次全國經(jīng)濟普查宣傳工作實施辦法

根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定，為貫徹《紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（紫政辦發(fā)〔2018〕23號）精神，扎實有效開展我縣經(jīng)濟普查宣傳工作，制定本實施辦法。

一、必須高度重視經(jīng)濟普查的社會宣傳動員工作

第四次全國經(jīng)濟普查,是黨的十九大后國務(wù)院部署的一項重大的國情國力調(diào)查，是提高決策和管理科學化水平的一項重要基礎(chǔ)性工作。通過經(jīng)濟普查，全面掌握我縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，系統(tǒng)了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動，全面準確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進展。為完善覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護更新的機制，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進國民經(jīng)濟核算改革，加強和改善宏觀調(diào)控、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃、實現(xiàn)經(jīng)濟生態(tài)強縣目標提供統(tǒng)計支持。

經(jīng)濟普查涉及對象多，經(jīng)濟成份復(fù)雜。截至目前，我縣共有各類單位 1619 個，其中“五上”單位 137 個。初步測算，全縣有個體經(jīng)營戶近 13840 戶。普查環(huán)境異常復(fù)雜，組織實施工作非常繁重。現(xiàn)在距普查的標準時點——2018年12月31日不到5個月時間，要在如此短的時間內(nèi)做好清查摸底、普查登記前的各項工作，不僅時間緊迫，而且任務(wù)非常艱巨，同時也迫切的需要得到社會各界的大力支持和密切配合，認真做好普查的社會宣傳動員工作尤為重要。

二、經(jīng)濟普查宣傳工作的指導(dǎo)思想和工作目標

經(jīng)濟普查宣傳動員工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，依據(jù)《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》、《陜西省人民政府關(guān)于認真做好第四次全國經(jīng)濟普查的通知》、《安康市人民政府關(guān)于做好第四次緊經(jīng)濟普查工作的通知》《紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好第四次全國經(jīng)濟普查的通知》等法律法規(guī)和文件精神，有針對性的搞好宣傳動員工作。緊緊圍繞經(jīng)濟普查工作，突出各階段宣傳重點，充分發(fā)揮好廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，靈活運用好戶外廣告、宣傳畫、宣傳欄、短信、微信等多種手段，積極開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，做到廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)有欄、戶外有勢，使經(jīng)濟普查工作家喻戶曉，深入人心。讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)了解經(jīng)濟普查的意義與目的，讓普查工作人員掌握經(jīng)濟普查的內(nèi)容與方法，讓廣大普查對象了解應(yīng)盡的責任和義務(wù)，使經(jīng)濟普查宣傳達到全民知曉、群眾支持、人人如實申報普查資料，為確保普查工作順利進行和高質(zhì)量完成普查工作營造良好的社會氛圍。

三、經(jīng)濟普查宣傳工作的主要內(nèi)容和總體安排

經(jīng)濟普查宣傳工作要緊密結(jié)合經(jīng)濟普查工作進展情況，在不同的工作階段和工作環(huán)節(jié)面向不同人群開展有針對性的宣傳動員，要根據(jù)普查對象的分布區(qū)域和經(jīng)營活動特點，制定嚴密的宣傳計劃，安排不同的宣傳內(nèi)容和宣傳形式。普查登記前一個月，要把經(jīng)常性宣傳與集中宣傳結(jié)合起來，在全縣范圍內(nèi)掀起聲勢浩大的經(jīng)濟普查宣傳高潮。

（一）普查準備階段（2018年12月底前）

以宣傳《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》、《全國經(jīng)濟普查條例》和《第四次全國經(jīng)濟普查工作實施方案》內(nèi)容為主線，集中宣傳經(jīng)濟普查的相關(guān)政策、基本知識和工作要求。這一階段宣傳工作的主要任務(wù):一是制定紫陽縣第四次全國經(jīng)濟普查宣傳實施辦法（2018年8月）；二是召開全縣經(jīng)普宣傳工作會議和縣級媒體座談會，部署宣傳工作（2018年8－10月）；二是組織縣級媒體對重要會議、重大活動的宣傳報道（2018年8－12月）；三是編寫宣傳材料，制作宣傳橫幅、經(jīng)濟普查戶外宣傳廣告、宣傳畫和標語（2018年8－12月）；四是加強對經(jīng)濟普查法規(guī)和各項政策的解讀（2018年8－10月）；五是在縣政府網(wǎng)站開辟宣傳標語（2018年4－9月）；六是發(fā)布《紫陽縣人民政府關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的公告》（2018年12月）。

尤其在清查摸底階段，各鎮(zhèn)要集中開展《全國經(jīng)濟普查條例》的宣傳。一是把清查對象集中的工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)、樓宇集中區(qū)、有固定攤位市場和交通樞紐，作為普查宣傳的重點區(qū)域。利用標語、海報、戶外廣告視頻等宣傳方式。形成良好宣傳氛圍。二是用好宣傳資料。借助發(fā)送《單位清查告知書》、《一封信》、等，向被調(diào)查對象詳細講解經(jīng)濟普查和單位清查的工作安排和時間節(jié)點，贏得理解與配合，便于后期工作順利開展。三是借助部門力量。利用協(xié)稅員、網(wǎng)格員、物業(yè)樓長和市場監(jiān)管干部隊伍，發(fā)揮其相對熟悉企業(yè)、有入戶經(jīng)驗的優(yōu)勢，號召普查對象重視、支持和配合經(jīng)濟普查，提高普查對象的配合度。

把握重要宣傳節(jié)點。充分利用9月20日“全國統(tǒng)計開放日”和 12 月“全國第四次全國經(jīng)濟普查宣傳月”的契機，掀起全縣第四次全國經(jīng)濟普查宣傳高潮。各鎮(zhèn)要制定嚴密的“統(tǒng)計開放日” “宣傳月”活動計劃，分別舉行相關(guān)經(jīng)濟普查宣傳的啟動儀式。在“全國統(tǒng)計開放日”的當日和“全國宣傳月”期間，要上下聯(lián)動，步調(diào)一致。充分發(fā)揮電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等主渠道作用，大張旗鼓地開展經(jīng)濟普查宣傳活動，造就強大的宣傳聲勢。各鎮(zhèn)還要充分運用多種宣傳手段，如懸掛橫幅、張貼宣傳畫、制作板報墻報、組織宣傳車、舉行文藝演出以及當?shù)厝罕娤猜剺芬姷奈乃囆问降龋灰臏蕚浜谩吨陆?jīng)濟普查對象的一封信》，并確保及時送到普查對象手中，為普查員的上門登記創(chuàng)造有利條件。通過“宣傳月”全方位、分層次、多手段、寬領(lǐng)域的宣傳，實現(xiàn)經(jīng)濟普查宣傳不留死角，不留盲區(qū)，不留空白，達到人人知道經(jīng)濟普查、人人理解經(jīng)濟普查、人人支持經(jīng)濟普查、人人配合經(jīng)濟普查。

（二）普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2019年1-9月）

普查登記及數(shù)據(jù)處理階段的宣傳以普查對象依法履行普查義務(wù)，積極參與普查登記為主要內(nèi)容。要深入宣傳各級政府對經(jīng)濟普查工作的強有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持；各有關(guān)部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的合作精神；普查人員克服困難堅持依法普查的工作作風；普查對象積極參與普查登記的典型事例。同時，要對普查登記中查實的違法違紀案件和有關(guān)部門的查處情況及時曝光。對經(jīng)濟普查登記過程中存在的問題，也要按照有關(guān)規(guī)定和程序，有針對性地做好宣傳解釋工作。

（三）普查成果發(fā)布及開發(fā)應(yīng)用階段（2019年10月-12月）

主要圍繞經(jīng)濟普查成果進行宣傳，重點做好對經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和解讀。展示 2013 年以來我縣經(jīng)濟普查取得的成果，宣傳我縣經(jīng)濟建設(shè)取得的新成效，宣傳轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展取得的新進展、新成效。

四、切實加強經(jīng)濟普查宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)濟普查是政府行為，搞好宣傳動員是贏得普查對象理解、配合、支持和參與的重要基礎(chǔ)和前提。按照省市的總體要求，我縣第四次全國經(jīng)濟普查宣傳動員工作，由縣第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委宣傳部共同組織實施。各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與”的原則，遵循貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，堅持輿論先行、突出特色、點面結(jié)合、上下聯(lián)動、注重實效的思路進行。紫陽電視臺、紫陽人民廣播電臺、縣政府門戶網(wǎng)站等縣級主流媒體要按照縣政府《紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（紫政辦發(fā)〔2018〕23號）的要求，積極配合縣經(jīng)濟普查辦公室，做好經(jīng)濟普查宣傳工作，努力營造一個領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會關(guān)心的良好氛圍。

各鎮(zhèn)要加強普查宣傳工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，與普查機構(gòu)一起做好宣傳工作，確保各階段工作落到實處。

各級普查機構(gòu)要與新聞媒體密切配合、精心策劃，始終堅持正面宣傳導(dǎo)向，抓準宣傳重點，抓好宣傳形式，抓牢宣傳平臺，做好單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)發(fā)布等重要階段的宣傳動員工作。廣泛宣傳經(jīng)濟普查的重要意義，積極宣傳經(jīng)濟普查過程中涌現(xiàn)出的典型人物和先進事跡，客觀報道普查中的違法違紀案件查處情況，準確報道普查數(shù)據(jù)成果，發(fā)揮引導(dǎo)認識、提升配合、促進依法普查的宣傳效果。傳統(tǒng)媒體與新媒體互相配合，加大新媒體的宣傳力度，講好普查故事，提升普查宣傳的吸引力、感染力和影響力。

縣第四次經(jīng)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要做好本系統(tǒng)的經(jīng)濟普查宣傳工作。及早安排，結(jié)合部門實際，采取切合實際的宣傳形式，確保宣傳工作富有成效。

附：第四次經(jīng)濟普查宣傳標語口號

附件：

第四次全國經(jīng)濟普查宣傳標語口號

1、經(jīng)濟普查人人盡力 發(fā)展經(jīng)濟家家受益

2、盤點家底我不累 如實申報你最美

3、做誠信企業(yè) 報真實數(shù)字

4、經(jīng)普摸家底 服務(wù)我和你

5、經(jīng)濟普查多用心 國家發(fā)展更放心

6、經(jīng)濟普查五年一度 促進發(fā)展心中有數(shù)

7、經(jīng)濟普查一份責任 家底透明一份清單

8、依法普查如實申報 真實反映經(jīng)濟面貌

9、經(jīng)濟大普查 數(shù)說國與家

10、摸清家底責任大 經(jīng)濟普查靠大家

11、參與經(jīng)濟普查 記錄時代進程

12、擼起袖子加油干 搞好經(jīng)普促發(fā)展

13、人人出力 普查有力

14、經(jīng)濟普查查工查商查國力 摸清家底求真求實求創(chuàng)新

15、經(jīng)濟普查摸清發(fā)展家底 大國體檢把脈時代經(jīng)濟

16、普查盤點今日經(jīng)濟 數(shù)據(jù)描繪未來愿景