在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)脫貧工作大力推動(dòng)下，農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的高潮。在各項(xiàng)建設(shè)中參于工程建設(shè)的村干部為數(shù)不少，而這種現(xiàn)象應(yīng)該值得警惕。

首先精準(zhǔn)扶貧工作是在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，抓實(shí)抓好精確幫扶。村干部對(duì)貧困戶的基本情況最為熟知，在精確幫扶這一環(huán)節(jié)上是重要的橋梁和紐帶。整村脫貧過程，村干部參于過多的工程建設(shè)，在這一重要環(huán)節(jié)上本應(yīng)起到的重要作用，由于因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中包工行為而弱化。再是村干部參于工程建設(shè)行為，自身職務(wù)特殊性，在工作中熟悉村情民情，熟悉各級(jí)干部，本人或直系親屬參于工程包工所帶來的是群眾中對(duì)公權(quán)力的不信任。再之村干部參于工程建設(shè)會(huì)造成“自建自驗(yàn)”的不良后果，村干部本身職責(zé)兼有對(duì)各項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)管，而包工行為把集建設(shè)者與監(jiān)管者淪為一體，村班子對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)會(huì)流于形式。最后村干部參于工程建設(shè)行為會(huì)造成權(quán)力勢(shì)力化的行為，農(nóng)村工作實(shí)踐中，甚至有些村班子成員合資購(gòu)賣工程器械，推動(dòng)工程建設(shè)中所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)者和監(jiān)管者，演變成包工中談判要價(jià)的資本，這種現(xiàn)象并不鮮見。

村干部包工行為并不是在脫貧攻堅(jiān)工作產(chǎn)生的現(xiàn)象，追其原因是前些年村干部待遇低為了順利推動(dòng)各項(xiàng)工程順利開展、法律法規(guī)不完備的情況下，做到對(duì)村干部合情合理照顧，是基層工作采取的一種應(yīng)變之法。而近年來村干部待遇低的問題正在逐步解決和提升。在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之時(shí)，這種應(yīng)變之法應(yīng)該嚴(yán)格予以制止。這種變通之法有悖于公正公平的法治建設(shè)、有悖于精準(zhǔn)扶貧工作精神，有悖于群眾對(duì)社會(huì)情理的認(rèn)可。村干部及直系親屬包工程現(xiàn)象在精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)過程應(yīng)該得到及時(shí)糾正和規(guī)范。

筆者認(rèn)為在提升村干部待遇，加強(qiáng)村級(jí)班子管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對(duì)長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目建設(shè)的“兼職”村干部應(yīng)于辭退，做到正本清源。在村干部及直系親屬工程建設(shè)中設(shè)置回避制度，限制其在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事工程承攬或分包行為。建立激勵(lì)、表彰機(jī)制讓村干部投身到各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，去帶動(dòng)全村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在制度上做到規(guī)范、在致富的途徑上正確引導(dǎo)、在道德風(fēng)尚上給予肯定，真正讓村干部實(shí)實(shí)在在的感受到工作待遇有保障、服務(wù)農(nóng)村有作為。讓村干部真正做到扎根在農(nóng)村、心系農(nóng)村推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。（李福武）