2015年，1-9月份我縣完成固定資產(chǎn)投資539268萬(wàn)元（不含農(nóng)戶(hù)投資，農(nóng)戶(hù)投資年底由市統(tǒng)計(jì)局反饋），完成市對(duì)縣總量考核任務(wù)的78.3%，比去年同期增長(zhǎng)24.3%，增速比上半年加快1.8個(gè)百分點(diǎn)，增速比去年同期增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，在十縣區(qū)排第六位，在5個(gè)生態(tài)縣考核中排第三位。

一、投資的主要特點(diǎn)

（一）第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，避災(zāi)移民搬遷集中安置點(diǎn)成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要支撐。按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)完成投資額為7.1億元，同比增長(zhǎng)57.7%，占全縣投資總額的13%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資額為7.7億元，同比下降4.9%，占全縣投資總額的14%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資額為39.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.6%，占全縣投資總額的73%。全縣163個(gè)投資項(xiàng)目中，其中避災(zāi)移民搬遷集中安置點(diǎn)64個(gè)。

（二）房地產(chǎn)投資開(kāi)發(fā)穩(wěn)健增長(zhǎng)，商品房銷(xiāo)售形勢(shì)喜人。前三季度房地產(chǎn)業(yè)共完成投資3.1億元，同比增長(zhǎng)20.7%，房屋銷(xiāo)售面積2.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)58%。

（三）重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

年產(chǎn)1萬(wàn)噸電池級(jí)硫酸錳生產(chǎn)線(xiàn)、任河漂流旅游開(kāi)發(fā)、富硒魔芋基地建設(shè)及深加工、年產(chǎn)200噸茶葉自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)、紫陽(yáng)道教文化旅游養(yǎng)生谷、文筆山景區(qū)三期、紫陽(yáng)文體活動(dòng)中心、農(nóng)業(yè)局片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、縣城河堤路綜合改造、中醫(yī)院綜合住院樓10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資38160萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

（一）工業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用不大，增速下降。受外需不振，原材料和勞動(dòng)力成本上升以及資金緊張等各種因素制約，工業(yè)投資增速下降，二產(chǎn)業(yè)投資占比隨之下降。上半年，全縣工業(yè)投資完成76622萬(wàn)元，下降4.9%，占全縣完成投資的14%，工業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用不大。

（二）投資制約因素依然存在。一方面，建設(shè)資金趨緊，用地指標(biāo)緊張且手續(xù)繁雜。另一方面，征地拆遷難、矛盾糾紛多等問(wèn)題仍然存在，部分建設(shè)項(xiàng)目因征地拆遷、安置補(bǔ)償、規(guī)劃審核等前期工作推進(jìn)不快，影響了項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度。

三、幾點(diǎn)建議

（一）多措并舉，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。一是繼續(xù)大力爭(zhēng)取中省市支持。緊緊圍繞國(guó)家投資方向和重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，努力把上級(jí)政策更多地吸引并轉(zhuǎn)化為我縣實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目和資金落地傾斜，特別是要爭(zhēng)取中央、省市投放的項(xiàng)目在我縣建設(shè)。二是挖掘銀行信貸潛力。通過(guò)多種形式和渠道，加強(qiáng)和促進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目與銀行對(duì)接，爭(zhēng)取金融部門(mén)的更多支持。三是努力激活民間資本。豐富投資主體，盡快制定地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)辦法，繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)和清費(fèi)減負(fù)力度，減少投資審批程序，支持和引導(dǎo)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)投資經(jīng)營(yíng)，特別要充分發(fā)揮我縣的富硒飲品資源優(yōu)勢(shì)，加大民營(yíng)企業(yè)參與我縣建設(shè)投入，充分釋放民間資本潛能。

（二）把招商引資作為擴(kuò)大開(kāi)放的重要抓手，實(shí)行招商工作責(zé)任制，夯實(shí)部門(mén)招商任務(wù)，定期考核通報(bào)進(jìn)展情況，提升招商質(zhì)量和效益。突出循環(huán)工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游和公共服務(wù)等重點(diǎn)，緊盯長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，組織招商小分隊(duì)主動(dòng)出擊，要繼續(xù)開(kāi)展定點(diǎn)招商、定向招商、叩門(mén)招商活動(dòng)，建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)引進(jìn)企業(yè)的后續(xù)服務(wù)，解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境、影響企業(yè)發(fā)展的行為，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。

（三）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，精準(zhǔn)發(fā)力抓開(kāi)工、抓推進(jìn)，逐個(gè)項(xiàng)目做到“領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、責(zé)任、措施”四落實(shí)、“目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、要求”四明確，列出時(shí)間表、路線(xiàn)圖，落實(shí)開(kāi)工要件、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，堅(jiān)持一線(xiàn)督導(dǎo)進(jìn)度、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，全力保障項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。

（四）積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要積極儲(chǔ)備符合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的項(xiàng)目，是克服來(lái)年投資增長(zhǎng)后勁不足問(wèn)題的重中之重。通過(guò)努力爭(zhēng)取大的建設(shè)項(xiàng)目落戶(hù)，才能確保來(lái)年投資的穩(wěn)步發(fā)展。