2017年上半年，紫陽(yáng)單位從業(yè)人員總數(shù)12490人，同比增長(zhǎng)10.82 %；單位從業(yè)人員工資總額 199043千元，同比增長(zhǎng)9.10%；從業(yè)人員平均工資 16058元，同比上漲2.79%。

一、主要特點(diǎn)

（一）單位從業(yè)人員穩(wěn)中有升

紫陽(yáng)縣委、縣政府始終把就業(yè)做為民生之首，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)并取得了新進(jìn)展。2017年上半年單位從業(yè)人員總數(shù)12490人，比上年同期增加1219人，增長(zhǎng)10.82%；

調(diào)查單位從業(yè)人員總數(shù)，非私營(yíng)單位從業(yè)人員3798人，減少294人，下降7.18%。按國(guó)有、集體、其它類(lèi)型分別來(lái)看：國(guó)有38人，同比減少4人，下降9.52%；集體1232人，去年0人；其他 2528人，同比減少1522人，下降37.58%。

2017年上半年全部“四上”企業(yè)網(wǎng)報(bào)單位從業(yè)人員，共涉及12個(gè)行業(yè)：采礦業(yè)1107人，同比下降25.51%；制造業(yè)6038人，同比上漲13.95 %；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)186人，同比下降0.53%；建筑業(yè)2718人，同比下降7.52%；批發(fā)和零售業(yè)775人，同比上漲27.05 %；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)502人，同比上漲12.05；住宿和餐飲業(yè)529人，同比上漲15.00%；房地產(chǎn)業(yè)232人，同比上漲24.06%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)161人，增長(zhǎng)182.46%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)52人，同比上漲4.00%；教育、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)分別是90人、100人，與上年同期相同。

從行業(yè)分布來(lái)看，從業(yè)人員主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)四大行業(yè)。其中：制造業(yè)6038人，占48.34%，居首位；建筑業(yè)2718人，占 21.76 %，位居第二；采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)分別為1107人、775人，分別占8.86%、6.20%。其它八個(gè)行業(yè)共1852人，占14.83%。以上四大行業(yè)占去全部從業(yè)人員總數(shù)的85.17%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9863人，占比78.97%，第三產(chǎn)業(yè)2627人，占比21.03%。

（二）單位從業(yè)人員工資總額穩(wěn)步增長(zhǎng)

今年以來(lái)，單位從業(yè)人員工資總額199043千元，同比增加16594千元，增長(zhǎng)9.10%；從業(yè)人員平均工資 16058元，比上年同期增加436元，上漲2.79%。

12個(gè)行業(yè)狀況分別為：采礦業(yè)工資總額19966千元，同比下降13.19%；制造業(yè)工資總額98537千元，同比上漲14.63%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)工資總額12876千元，同比上漲1.88%；建筑業(yè)工資總額45019千元，同比上漲0.96 %；批發(fā)和零售業(yè)工資總額10942千元，同比上漲21.50%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)工資總額6610千元，同比上漲12.38%；住宿和餐飲業(yè)工資總額6151千元，同比上漲14.91%；房地產(chǎn)業(yè)工資總額3879千元，同比上漲37.36%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)工資總額1685千元，增長(zhǎng)146.35%；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)工資總額936千元，同比上漲19.69%；教育工資總額1650千元，同比增長(zhǎng)74.05%；文化、體育和娛樂(lè)業(yè)工資總額792千元，同比上漲28.16%。

二、存在的問(wèn)題

1、目前我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)象乃至今后一段時(shí)間仍將存在，勞動(dòng)就業(yè)壓力加大，對(duì)促進(jìn)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有一定影響。

2、本縣勞動(dòng)用工的文化素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平普遍較低，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，難以滿(mǎn)足企業(yè)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，大量普通用工工資水平較低。

3、人員就業(yè)情況分布有待優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。從上圖可以看出，上半年第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占去上半年從業(yè)人員總數(shù)的近78.97%，而第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員只占到了21.03%。

4、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中，政府應(yīng)重視低收入行業(yè)勞動(dòng)者的報(bào)酬落實(shí)，逐步提高低收入行業(yè)工資水平，縮小行業(yè)收入差距。要完善社會(huì)最低生活保障制度，保障中低收入職工的合法權(quán)益，最大限度地縮小貧富懸殊，緩解行業(yè)收入不公造成的矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

三、幾點(diǎn)建議

1、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力。建議政府在“做強(qiáng)一產(chǎn)穩(wěn)定二產(chǎn)發(fā)展三產(chǎn)”的總體發(fā)展思路前提下，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，夯實(shí)勞動(dòng)力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；全力培育發(fā)展“四上”企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；全面開(kāi)發(fā)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的比重；要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，使之成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的主要載體。

2、努力開(kāi)發(fā)新的就業(yè)崗位，政府應(yīng)加大對(duì)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、下崗失業(yè)等群體的關(guān)愛(ài)，進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，推進(jìn)各種形式的靈活就業(yè)。

3、技能培訓(xùn)是提高就業(yè)能力的基石，在“足浴”、“月膄”、“烹飪”、“建筑施工類(lèi)”的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，增加多種技能職業(yè)能力培訓(xùn)，有目的、有計(jì)劃、有組織的開(kāi)展多種培訓(xùn)工作，大力引導(dǎo)務(wù)工者由靠出賣(mài)體力轉(zhuǎn)變?yōu)榭考夹g(shù)謀生，逐步實(shí)現(xiàn)普通用工工資向技術(shù)用工工資的轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)。

4、對(duì)部分行業(yè)收入偏低的問(wèn)題應(yīng)查清原因，提出行業(yè)增收對(duì)策，提高低收入行業(yè)工資水平，同時(shí)落實(shí)企業(yè)最低職工生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，改變?cè)趰徛毠さ褪杖氲木置妗?/span>