紫陽(yáng)，八山一水一分田。

“土植五谷，牲具六畜……蔓有辛蒟，園有芳蒻、香茗。”《華陽(yáng)國(guó)志·巴志》載：古巴國(guó)時(shí)期，先民們就在紫陽(yáng)這片土地上生產(chǎn)生活。

但是，無(wú)數(shù)代先民們的勤勞，并沒(méi)能彌補(bǔ)生產(chǎn)發(fā)展條件的先天不足。三千年后的今天，紫陽(yáng)仍然是全國(guó)掛名的深度貧困縣，貧困發(fā)生率居全省最高，貧困人口占全市五分之一。

久困于窮，冀以小康！

黨中央發(fā)出2020年實(shí)現(xiàn)全面小康的號(hào)召，激活了紫陽(yáng)人潛藏的能量。特別是2017年，紫陽(yáng)縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾戰(zhàn)天斗地、夙夜在公，克服地理制約、自然災(zāi)害等不利因素，圍繞產(chǎn)業(yè)、異地搬遷、危房改造、教育、健康、就業(yè)、生態(tài)、兜底保障八個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的歷史使命和政治擔(dān)當(dāng)！

產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)增收

“日銷(xiāo)售額突破4500萬(wàn)元！”這一消息讓紫陽(yáng)人驚喜！11月11日，紫陽(yáng)縣縣長(zhǎng)陳蓮受邀做客中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道，向全國(guó)推介紫陽(yáng)富硒農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)造了電商銷(xiāo)售的“巔峰時(shí)刻”！今年以來(lái)，紫陽(yáng)縣緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧，在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、旅游、電子商務(wù)等方面取得長(zhǎng)足發(fā)展。

“不需要農(nóng)藥，用辣椒熬水噴灑就能殺滅菜青蟲(chóng)。”紫陽(yáng)縣農(nóng)技中心主任王啟廣的電話(huà)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“問(wèn)診熱線”。該縣強(qiáng)化科技支撐，組織20位專(zhuān)家建立了產(chǎn)業(yè)脫貧技術(shù)服務(wù)110指揮體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的科技支持。同時(shí)，選派57名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為科技特派員進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展信息服務(wù)、技術(shù)推廣。全年共培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民300人，培訓(xùn)茶農(nóng)15000余人，組織了150余名職業(yè)農(nóng)民、自強(qiáng)標(biāo)兵觀摩楊凌農(nóng)高會(huì)。

大力推廣“公司(專(zhuān)業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶(hù)”模式。為開(kāi)源公司等4家企業(yè)注入資金4350萬(wàn)元，1334戶(hù)貧困群眾與注資企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金1.11億元，為7279戶(hù)群眾發(fā)放借款6507萬(wàn)元。培育了神龍富硒、秦巴山等市級(jí)林業(yè)園區(qū)，培育企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織等市場(chǎng)主體320多個(gè)。

“年分紅3000元，加上管護(hù)工資，一年能掙9000元。”蒿坪鎮(zhèn)王家河村貧困戶(hù)張永祥成為“三變”改革首批受益者。該村是“三變”改革省級(jí)試點(diǎn)村，通過(guò)成立合作社，盤(pán)活土地資源350余畝，貧困戶(hù)每畝增收2000元以上。17個(gè)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)“三變”改革，3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村、2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村、12個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)，催生了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

2017年，全縣建設(shè)茶葉、核桃等特色經(jīng)濟(jì)林2.91萬(wàn)畝，占計(jì)劃的111.9%。紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，建成21.5 萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)茶業(yè)生產(chǎn)基地，茶葉總產(chǎn)量達(dá)到7318噸，實(shí)現(xiàn)綜合收入38.56億元。云木香、大黃、蕎麥、魔芋等林下種植面積達(dá)15萬(wàn)畝；林下養(yǎng)羊11萬(wàn)只，林下養(yǎng)禽154萬(wàn)只，養(yǎng)蜂8000 箱，農(nóng)民人均山林經(jīng)濟(jì)收入3635元。

旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。大力實(shí)施旅游扶貧示范項(xiàng)目建設(shè)，完成了煥古鎮(zhèn)田壩觀光碼頭、茶園觀光道路、桑樹(shù)溝至五省會(huì)館旅游公路基礎(chǔ)建設(shè)等工程，完成10家特色民宿提升工程，全年旅游扶貧投資達(dá)8049.5萬(wàn)元。探索“旅游公司+貧困戶(hù)”扶貧模式，帶動(dòng)天生橋、雞鳴、堰碥三個(gè)村167個(gè)貧困家庭當(dāng)年戶(hù)均增收3500元以上。全縣接待游客303萬(wàn)人次，旅游總收入17.14 億元。

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。形成了“電商企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶(hù)”的電商扶貧模式。建成1個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心、13個(gè)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、73個(gè)村電商服務(wù)點(diǎn)、14個(gè)電商扶貧示范點(diǎn)，培育了4個(gè)電商扶貧龍頭企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)3387戶(hù)，戶(hù)均增收879元。

技能扶貧促就業(yè)

今年10月，紫陽(yáng)籍技能脫貧帶頭人鄭遠(yuǎn)元獲得“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”，極大地鼓舞了全縣脫貧攻堅(jiān)士氣。2017年，紫陽(yáng)縣技能扶貧工作成果豐碩：截至11月底，全縣實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11603人，引導(dǎo)幫助貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)386人，組織貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)3381人，分別完成年度任務(wù)的387%、772%、338%；培育和樹(shù)立了一批像鄭遠(yuǎn)元一樣的技能脫貧典型；全省“扶志扶智·技能培訓(xùn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧”研討會(huì)在紫陽(yáng)召開(kāi)。

實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程。一是培育6家就業(yè)扶貧基地建設(shè)，安置233個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。二是加強(qiáng)對(duì)外勞務(wù)交流協(xié)作，收集用工崗位9000余個(gè)。三是舉辦招聘會(huì)5場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向800余人次。四是依托公益性崗位等政策，對(duì)1085名“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置。

實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程。組織貧困勞動(dòng)力參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)42人，為10名貧困勞動(dòng)力發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款78萬(wàn)元。出臺(tái)了《紫陽(yáng)縣就業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施辦法》，向383名貧困勞動(dòng)力撥付一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼114.9萬(wàn)元。

實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)賦能工程。實(shí)行“三包兩免一補(bǔ)”的全免費(fèi)政策，把修腳師作為技能培訓(xùn)突破點(diǎn)，今年前11個(gè)月完成各類(lèi)技能培訓(xùn)9765人，其中貧困勞動(dòng)力4403人。以鄭遠(yuǎn)元修腳服務(wù)連鎖有限公司為龍頭的紫陽(yáng)籍修腳企業(yè)，在全國(guó)開(kāi)辦1000余家門(mén)店，帶動(dòng)1萬(wàn)余人就業(yè)，年經(jīng)營(yíng)收入12億元。

實(shí)施社保能力提升工程。緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋”目標(biāo)要求，推進(jìn)全民參保登記工程，全年貧困人口參保74683人，參保率100%。

實(shí)施人才智力支撐工程。引進(jìn)各類(lèi)人才349人，安置退役士兵及士官17人，組織醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生招聘41人，招聘定單培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類(lèi)本科生4人，組織免費(fèi)師范生及碩士研究生招聘18人。

實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程。鎮(zhèn)級(jí)基層創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為全縣175個(gè)行政村配備了就業(yè)扶貧信息員。組織開(kāi)展就業(yè)扶貧業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)3期，累計(jì)發(fā)送扶貧就業(yè)培訓(xùn)短信近百萬(wàn)條。

拓展就業(yè)扶貧平臺(tái)載體。全縣認(rèn)定社區(qū)工廠7家，就業(yè)扶貧基地8家，其中紫陽(yáng)縣鉅源鞋服有限公司被認(rèn)定為全國(guó)就業(yè)扶貧基地。引進(jìn)安康超美特科技有限公司在紅椿鎮(zhèn)設(shè)立分廠，吸納就業(yè)120余人。緊扣蘇陜協(xié)作機(jī)遇，引進(jìn)常州市浩翠商貿(mào)有限公司、江蘇金娃娃動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有限公司在紫陽(yáng)投資建廠，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)1萬(wàn)余人就業(yè)。

生態(tài)扶貧利長(zhǎng)遠(yuǎn)

紫陽(yáng)縣牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取生態(tài)惠農(nóng)政策支持，通過(guò)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目?jī)A斜等措施，助推貧困群眾增收。

該縣緊密對(duì)接生態(tài)扶貧，大力實(shí)施重點(diǎn)工程。全年落實(shí)退耕還林1萬(wàn)畝，落實(shí)天保森林撫育項(xiàng)目2.5萬(wàn)畝、飛播造林項(xiàng)目工程25000畝、飛播林補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目5500畝、飛播撫育項(xiàng)目3000畝、天保人工造林2000畝，實(shí)施造林補(bǔ)貼試點(diǎn)2000畝。三項(xiàng)工程總投資715萬(wàn)元，60%的投資成為貧困戶(hù)直接收入。

大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)實(shí)施特色林果、林下種養(yǎng)，加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育和提質(zhì)增效，促進(jìn)2萬(wàn)戶(hù)貧困群眾增收。全縣共發(fā)展以云木香、大黃等為主的林下中藥材3.2萬(wàn)畝；培育以魔芋、花椒等為主的森林食品基地8萬(wàn)畝；發(fā)展林下雜糧3.8萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖蓬勃興起。

同時(shí)，圍繞茶葉、柑橘、板栗等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)30余場(chǎng)次，參訓(xùn)貧困勞動(dòng)力2000余人次。精準(zhǔn)選聘354名生態(tài)護(hù)林員，帶動(dòng)在冊(cè)貧困人口1433人增收。同時(shí)，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償金1863.6萬(wàn)元，其中貧困戶(hù)29500戶(hù)，獲得補(bǔ)償資金總額達(dá)860余萬(wàn)元。

移民搬遷挪窮窩

“若不是3年前搬下來(lái)，去年又在園區(qū)工作，說(shuō)不定現(xiàn)在我還在外漂著呢。”紫陽(yáng)縣高橋鎮(zhèn)裴壩28歲的張旭平，搬進(jìn)移民搬遷安置小區(qū)后，與父親在社區(qū)工廠里找到工作，兩人每月有6000元收入。

今年以來(lái)，紫陽(yáng)縣按照“以業(yè)促搬、先業(yè)后搬”的思路抓移民搬遷，圍繞“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)28個(gè)建中安置點(diǎn)，集中安置貧困戶(hù)8834戶(hù)，分散安置1543戶(hù)，可安置2000戶(hù)的仁和社區(qū)全面開(kāi)工。該縣采取照單搬遷、以戶(hù)定建、以戶(hù)定房、以人定量辦法，把安置任務(wù)全部落實(shí)到點(diǎn)。為了加快移民搬遷工程實(shí)施，紫陽(yáng)縣落實(shí)專(zhuān)人駐點(diǎn)督促到戶(hù)，制定工程建設(shè)時(shí)間表，統(tǒng)籌安排房屋竣工、配套設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部裝修等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)組織驗(yàn)收，加快入住進(jìn)度。

為了破解“因貧難搬、因業(yè)難搬”難題，紫陽(yáng)縣堅(jiān)持移民搬遷與產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合，依托新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，讓搬遷群眾融進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)增收。該縣首先對(duì)搬遷群眾進(jìn)行摸底，因戶(hù)施策落實(shí)搬遷戶(hù)就業(yè)增收。同時(shí)，提前著手吸納有實(shí)力的企業(yè)參與移民搬遷，融社區(qū)、園區(qū)為一體，一部分群眾實(shí)現(xiàn)園區(qū)就業(yè)，一部分群眾通過(guò)遠(yuǎn)元集團(tuán)等企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)，就業(yè)安置率達(dá)80%。

危房改造保安居

“房屋改造后，安全了，漂亮了，城里的親戚還計(jì)劃到我家里過(guò)春節(jié)。”紫陽(yáng)縣通過(guò)實(shí)施危房改造，讓貧困群眾的居住環(huán)境得到很大改善。全年啟動(dòng)危房改造912戶(hù)，竣工828戶(hù)，計(jì)劃脫貧戶(hù)179戶(hù)危改戶(hù)和當(dāng)年計(jì)劃出列的12個(gè)貧困村160戶(hù)危改戶(hù)達(dá)到入住條件，危改資金全部?jī)陡兜綉?hù)，超額完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

紫陽(yáng)建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管的工作局面，按照省市下達(dá)的800戶(hù)任務(wù)指標(biāo)，按期分配到各鎮(zhèn)，嚴(yán)格按照戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣審批和三榜公示的流程操作。在項(xiàng)目實(shí)施中實(shí)行政策、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、民主評(píng)議、審批結(jié)果“五公開(kāi)”，確保危房改造公正、透明。

為了確保技術(shù)指導(dǎo)到位，紫陽(yáng)縣組織了3批135名農(nóng)村工匠進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成5個(gè)驗(yàn)收組，對(duì)已完工危房進(jìn)行全面驗(yàn)收，經(jīng)過(guò)危改的房屋全部達(dá)標(biāo)合格，貧困群眾住上了放心房。

健康扶貧釋紅利

紫陽(yáng)縣多措并舉確保貧困群眾“看得起病、看得好病、少得病”。截至11月底，全縣有85872名貧困患者享受到健康扶貧政策支持，其中住院患者合療報(bào)銷(xiāo)6094.43萬(wàn)元，大病保險(xiǎn)資金96.2萬(wàn)元，民政救助82.95萬(wàn)元，最低醫(yī)療保障資金1263.6萬(wàn)元。

“一二三”宣傳模式不讓一名貧困患者掉隊(duì)。“一冊(cè)在手”：凡是健康扶貧對(duì)象手中均有一本《健康扶貧宣傳手冊(cè)》。“雙色甄別”：普通城鄉(xiāng)居民和貧困人口的醫(yī)療保障本分別用藍(lán)色、紅色印制，便于身份精準(zhǔn)識(shí)別。 “三袋入戶(hù)”：將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議、宣傳冊(cè)、工作紀(jì)實(shí)和個(gè)人健康檔案等資料分別裝入宣傳、協(xié)議、紀(jì)實(shí)3個(gè)袋中，并懸掛于因病致（返）貧戶(hù)家中醒目位置。

“兩結(jié)合”模式破解群眾看病難看病貴。扎實(shí)開(kāi)展“天使健康扶貧”行動(dòng)，做到“義診到村”全覆蓋；為全縣所有建檔立卡貧困人口提供免費(fèi)健康體檢。將進(jìn)村入戶(hù)與扶貧幫困相結(jié)合，縣衛(wèi)計(jì)局機(jī)關(guān)選派39名干部分鎮(zhèn)包抓，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦保院等分別開(kāi)展“包鎮(zhèn)”“包村”“包人”結(jié)對(duì)幫扶，17個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包抓175個(gè)行政村。

實(shí)施疾病預(yù)防控制“八大行動(dòng)”。開(kāi)展健康知識(shí)普及、健康促進(jìn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)短板、重點(diǎn)傳染病專(zhuān)病專(zhuān)防、慢性病地方病綜合防治、婦幼保健、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔、全民健身普及，狠抓精準(zhǔn)施治、疾病預(yù)防，降低因病致貧存量、減少因病致貧增量。

“四重保障”撐起“保護(hù)傘”。由政府出資，確保136314名建檔立卡貧困人口參合率達(dá)到100%；從全縣新農(nóng)合歷年結(jié)余基金中提取2000萬(wàn)元作為最低醫(yī)療保障資金，對(duì)大病、重病患者救治進(jìn)行全面兜底；貧困患者在鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用100%；在縣級(jí)以上醫(yī)院住院報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用90%。

筑牢基層衛(wèi)生陣地“堡壘”。投資1700余萬(wàn)元新建85所貧困村衛(wèi)生室，投資6000余萬(wàn)元修建縣中醫(yī)院住院綜合樓，投資800萬(wàn)元建設(shè)洄水、高灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)樓，投資600萬(wàn)元建設(shè)蒿坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓加層工程。

治愚扶智強(qiáng)教育

11月25日，在西安市召開(kāi)的陜西省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)檢查反饋會(huì)宣布：紫陽(yáng)縣通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。該縣緊緊圍繞教育脫貧工作目標(biāo)，以控輟保學(xué)、學(xué)生資助等工作為抓手，深入推進(jìn)教育領(lǐng)域精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，取得了顯著成效。

健全幫扶管護(hù)體系，讓貧困家庭學(xué)生受關(guān)愛(ài)。一是嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)兩線”責(zé)任制，夯實(shí)控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)缺勤學(xué)生實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制，確保在冊(cè)貧困戶(hù)家庭子女中無(wú)輟學(xué)學(xué)生。二是特殊群體學(xué)生關(guān)愛(ài)落實(shí)到位。積極踐行留守兒童“四五六”工作法，實(shí)行貧困家庭留守兒童“代管家長(zhǎng)”機(jī)制，給予留守兒童無(wú)微不至的關(guān)愛(ài)和幫扶。全力構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)各界廣泛參與的教育關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行特殊群體學(xué)生登記制度和結(jié)對(duì)幫扶制度，保障貧困家庭學(xué)生平等地接受義務(wù)教育。科學(xué)整合縣城學(xué)校教育資源，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和貧困殘疾兒童入學(xué)。三是大力開(kāi)展“教師扶貧大家訪”“三秦教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生”等活動(dòng)。

做實(shí)精準(zhǔn)資助，讓貧困家庭子女有學(xué)上。全面實(shí)現(xiàn) 13 年免費(fèi)教育。對(duì)全縣在冊(cè)貧困戶(hù)家庭學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)資助，累計(jì)資助貧困學(xué)生19122人次2800余萬(wàn)元；發(fā)放大學(xué)生生源地貸款2072人1346萬(wàn)元；投入2574 萬(wàn)元實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”。

推進(jìn)教育均衡發(fā)展，讓貧困家庭子女上好學(xué)。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全縣投資2.06億元，實(shí)施86所學(xué)校、94個(gè)建設(shè)項(xiàng)目；投資7200萬(wàn)元，補(bǔ)充97所義務(wù)教育階段學(xué)校的教學(xué)儀器、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)等；補(bǔ)充新任教師212名；投資 870萬(wàn)元用于校園文化、綠化和美化工程建設(shè)，校容校貌煥然一新。

政策兜底惠民生

紫陽(yáng)縣認(rèn)真落實(shí)困難群眾兜底保障政策，筑牢兜底保障安全網(wǎng)絡(luò)，讓困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)，各項(xiàng)基本生活得到有效保障。

加強(qiáng)基層民政工作力量建設(shè)。為全縣17個(gè)鎮(zhèn)配備了民政工作助理員，為197個(gè)村（社區(qū)）配備了民政工作協(xié)理員。成立了救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)機(jī)構(gòu)，建立了救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)信息系統(tǒng)。

充分發(fā)揮兜底保障作用。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)政策和農(nóng)村低保制度的有效銜接，將符合政策的5081戶(hù)、11269人納入農(nóng)村低保對(duì)象，發(fā)放農(nóng)村低保資金3025.5萬(wàn)元、冬季取暖費(fèi)101.48萬(wàn)元。完善敬老院服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對(duì)各敬老院進(jìn)行了維修，消防、取暖設(shè)備和物資得到充實(shí)。共發(fā)放五保供養(yǎng)2945.68萬(wàn)元，安葬費(fèi) 110.75 萬(wàn)元，取暖費(fèi) 88.39 萬(wàn)元。實(shí)施醫(yī)療救助6380人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金1001.02萬(wàn)元，資助困難群眾參合參保 19368人。實(shí)施臨時(shí)救助2695人次，發(fā)放臨時(shí)生活困難救助資金375.59萬(wàn)元；發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼499萬(wàn)元，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼529萬(wàn)余元；7個(gè)貧困村農(nóng)村幸福院投入運(yùn)營(yíng)；完成35個(gè)貧困村村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目。

加大政策宣傳力度，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。發(fā)放《民政兜底政策一覽通》4萬(wàn)余份，在30個(gè)貧困村聘請(qǐng)了兜底脫貧工作信息聯(lián)絡(luò)員，對(duì)3000余名扶貧干部進(jìn)行民政兜底扶貧政策集中培訓(xùn)。將雙橋鎮(zhèn)蓮花村作為兜底脫貧示范村，示范引領(lǐng)全縣兜底扶貧工作。