個體工商戶營業(yè)執(zhí)照辦理，由過去7天壓縮為現(xiàn)在10分鐘；企業(yè)開辦由過去30天壓縮為現(xiàn)在半天；不動產(chǎn)登記由過去30天壓縮為現(xiàn)在兩天；避災(zāi)移民搬遷工程立項由過去97天壓縮為現(xiàn)在5天……130項行政審批服務(wù)事項，群眾足不出戶便能完成辦理。

這亮眼的數(shù)據(jù)背后，是2018年以來，安康市紫陽縣持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，率先開啟政務(wù)服務(wù)“極簡極速審批”模式的努力。“極簡極速審批”模式大幅精簡了行政審批程序，縮短了行政審批時限，方便了企業(yè)和群眾辦事，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。

  審批面對面，服務(wù)心貼心

  “太快了！不到半個小時，我就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書。政務(wù)服務(wù)中心的效率真高！”紫陽縣城關(guān)鎮(zhèn)居民宋祖翠感慨不已。2018年12月5日下午5時30分，宋祖翠到縣政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記窗口，申請辦理不動產(chǎn)登記。下午5時53分，她就拿到了屬于自己的不動產(chǎn)權(quán)證書。

  對于企業(yè)而言，行政審批程序大大簡化，成本也隨之降低。

  “今天上午，我在縣政務(wù)服務(wù)中心為新創(chuàng)辦的公司辦理工商營業(yè)執(zhí)照。政務(wù)服務(wù)中心提供一網(wǎng)通辦、一窗辦結(jié)、全程電子化的服務(wù)，過去至少需要一個月才能辦結(jié)的業(yè)務(wù)，只用了兩個多小時！”2018年12月5日，紫陽福茂汽車貿(mào)易有限公司經(jīng)理陳德甫告訴記者。

  “為優(yōu)化提升我縣不動產(chǎn)登記營商環(huán)境，我們按照‘一窗受理、集成服務(wù)’的模式，將不動產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心的不動產(chǎn)登記窗口。”紫陽縣不動產(chǎn)登記中心主任康宗順介紹說。由于取消了房屋交易合同備案環(huán)節(jié)，不再收取確認(rèn)書、告知單，從而將辦證時限由30個工作日壓縮至兩個工作日。

  此外，紫陽縣將貼心服務(wù)送到企業(yè)車間，把暖心服務(wù)送到群眾家門口，送證上門面對面，服務(wù)到家心貼心。政務(wù)服務(wù)中心窗口還設(shè)置了代辦員、“店小二”，幫群眾解惑、替群眾跑路、代群眾辦事。據(jù)了解，紫陽縣共有1077名縣直部門干部與7萬多農(nóng)戶聯(lián)戶結(jié)對，提供“全程代辦”、送證上門服務(wù)。

  變權(quán)力“清單”為“輕單”

  “刪除‘重疊’、取消‘搭車’、歸并‘同質(zhì)’，給權(quán)力減負(fù)、讓業(yè)務(wù)瘦身、使權(quán)責(zé)歸位、助審批提速。”紫陽縣政務(wù)服務(wù)中心主任汪澤海說，紫陽縣先后開展6次大清理，共取消縣級行政審批事項50項，保留324項，逐項全面“體檢”、建立權(quán)責(zé)清單，理“邊界”、劃“紅線”，削手中的權(quán)、去部門的利，讓權(quán)力運行暢通無阻，行政審批輕裝而行，群眾辦事門檻降低，審批效率大幅提高。

  據(jù)汪澤海介紹，紫陽縣打包324項審批事項，集中對外受理，全天候提供服務(wù)。為了重組再造流程，優(yōu)化精簡環(huán)節(jié)，構(gòu)建便民服務(wù)快車道，紫陽縣對內(nèi)建立實操性《業(yè)務(wù)手冊》，對外公布“顆粒化”《辦事指南》，一事項一標(biāo)準(zhǔn)、一流程一規(guī)范，部門明明白白用權(quán)，群眾清清楚楚辦事。

  打通信息共享壁壘，實行同步“并聯(lián)審批”，申請前臺受理、材料同步分發(fā)、部門協(xié)同辦理、審批限時辦結(jié)、結(jié)果統(tǒng)一送達(dá)。全縣60項“并聯(lián)審批”事項累計歸并審批環(huán)節(jié)66個，取消前置審批條件28件，減少申請材料59份，平均壓縮辦結(jié)時限75%以上。

  智慧平臺實現(xiàn)群眾“零跑路”

  “在‘指尖政務(wù)’APP上，只要輕輕一點，130項行政審批服務(wù)事項便可輕松辦理。”汪澤海介紹說，“我們不斷探索、優(yōu)化、更新、升級服務(wù)手段，政務(wù)服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，研發(fā)并推出網(wǎng)上辦事大廳、‘指尖政務(wù)’APP、自助終端等智慧政務(wù)服務(wù)平臺，這樣可以更方便群眾辦事。”

  讓科技跑腿、信息跑路，群眾足不出戶，只需一臺電腦或一部手機(jī)，就能夠申請網(wǎng)上遞交、材料網(wǎng)上傳輸、信息網(wǎng)上錄入、審批網(wǎng)上通過、結(jié)果網(wǎng)上告知、證件快遞送達(dá)，有網(wǎng)即能辦事，辦事即能辦成，真正實現(xiàn)了群眾辦事“零距離”“零跑路”。

  據(jù)了解，紫陽縣政務(wù)服務(wù)中心每年用務(wù)實的舉措不懈地創(chuàng)新——2014年推出一站式審批，群眾辦事只進(jìn)“一扇門”；2015年推出并聯(lián)審批，群眾辦事只找“一個人”；2016年推出網(wǎng)上審批，群眾辦事只上“一張網(wǎng)”；2017年推出一窗式審批，群眾辦事只找“一個窗”；2018年推出集中審批，群眾辦事只蓋“一枚章”……

  紫陽縣經(jīng)歷了5次優(yōu)化升級后，實現(xiàn)線上線下“全程代理”，營商環(huán)境明顯改善，市場活力顯著增強(qiáng)，人民的生活水平也得到了大幅提升。