根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》等相關(guān)要求,特向社會(huì)公布紫陽(yáng)縣2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)情況、政府信息公開(kāi)復(fù)議和訴訟情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、政府信息公開(kāi)存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本報(bào)告在紫陽(yáng)縣人民政府網(wǎng)站(http://wandao1.cn)進(jìn)行公開(kāi)。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與紫陽(yáng)縣信息中心聯(lián)系(地址:紫陽(yáng)縣政府機(jī)關(guān)大院,郵箱地址:[email protected],聯(lián)系電話:0915-4420019)。
一、概述
2016年,紫陽(yáng)縣堅(jiān)持把信息公開(kāi)工作做為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》《規(guī)定》,堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用,拓展公開(kāi)領(lǐng)域,充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,強(qiáng)化公開(kāi)質(zhì)量,不斷提高政府公信力,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力促進(jìn)了陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)進(jìn)程。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排全縣政務(wù)公開(kāi)工作。各鎮(zhèn)各部門也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全縣上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各方參與,共同推進(jìn)的政務(wù)信息公開(kāi)工作機(jī)制,確保信息公開(kāi)工作有人管、有人抓、有成效。縣政府辦公室在做好政府信息公開(kāi)相關(guān)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)各部門信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,促進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。
二是完善公開(kāi)形式,突出工作重點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化完善了政府網(wǎng)站欄目設(shè)計(jì),充實(shí)欄目?jī)?nèi)容,適時(shí)增加了“實(shí)施五大戰(zhàn)略 實(shí)現(xiàn)五個(gè)趕超”“基層黨建應(yīng)知應(yīng)會(huì)”“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”等專題版塊。在政民互動(dòng)版塊中開(kāi)設(shè)縣長(zhǎng)信箱、民意征集、4411111熱線、部門信箱、在線調(diào)查和微博問(wèn)政等多個(gè)子欄目,最大程度滿足群眾查詢需求。加強(qiáng)了微信、微博“雙微”公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)專人管理“紫陽(yáng)發(fā)布”微信公眾號(hào)和“紫陽(yáng)政務(wù)微博”,以全新的形式向廣大人民群眾提供方便快捷的政務(wù)信息服務(wù),縣政府網(wǎng)站和政務(wù)微信、微博的群眾認(rèn)可度、滿意度和點(diǎn)擊率不斷攀升。
三是加大公開(kāi)力度,豐富工作內(nèi)容。對(duì)政府信息公開(kāi)欄目進(jìn)行了重新設(shè)置,加大了對(duì)法規(guī)文件、政府文件、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)情況、統(tǒng)計(jì)信息、人事任免、招考招錄、規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目、工程招投標(biāo)、公共服務(wù)、社會(huì)保障及公共監(jiān)管等信息的公開(kāi)力度。整合紫陽(yáng)縣政務(wù)服務(wù)中心陽(yáng)光政務(wù)365網(wǎng)站,開(kāi)通了網(wǎng)上辦事大廳,最大程度滿足公眾網(wǎng)上辦事需求,方便群眾上網(wǎng)查詢了解民生政策。在政務(wù)中心版塊開(kāi)設(shè)教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)欄目,婚姻生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、駕照辦理等6個(gè)場(chǎng)景式服務(wù);對(duì)外公布了全縣42個(gè)窗口服務(wù)部門電話;集中梳理縣級(jí)部門“權(quán)力清單”,將51個(gè)部門418項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),從審批部門、審批對(duì)象、審批內(nèi)容、審批依據(jù)、審批流程等方面逐一審核,建立了《紫陽(yáng)縣行政審批服務(wù)事項(xiàng)權(quán)力清單》并向社會(huì)公布,成為了全省首個(gè)向社會(huì)公開(kāi)縣級(jí)權(quán)力清單的縣份,截至3月9日,政務(wù)中心累計(jì)受理群眾事項(xiàng)230601件,辦結(jié)229803件,辦結(jié)率99.65%。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
嚴(yán)格按照“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”的總體要求,制定政府信息公開(kāi)細(xì)化方案,規(guī)范各鎮(zhèn)、各部門各類須公開(kāi)信息報(bào)送程序,加大了各類惠民惠農(nóng)政策、政府投資項(xiàng)目在建工程等領(lǐng)域的信息公開(kāi)力度,妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系,積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確地公示公開(kāi)政府信息。2016年,以縣政府門戶網(wǎng)站為主陣地,主動(dòng)公開(kāi)政府信息4500條,其中,公開(kāi)政府機(jī)構(gòu)信息26條、政府文件信息73條、重點(diǎn)工作信息21條、財(cái)政資金信息146條、人事信息12條、統(tǒng)計(jì)信息12條、政務(wù)督查信息7條、公示公告信息841條、動(dòng)態(tài)信息2635條,發(fā)布紫陽(yáng)熱線來(lái)電通報(bào)12期,發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)+“問(wèn)政”專項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷1期,政務(wù)微信微博公開(kāi)政府信息529條,公布建議提案185件。基本滿足了社會(huì)公眾對(duì)政府公開(kāi)信息的查詢需要。同時(shí),積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,全年審核督辦“縣長(zhǎng)信箱”信件736件,答復(fù)728件,辦結(jié)率98.91%。
三、依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)情況
2016年,我縣未收到信息公開(kāi)申請(qǐng),無(wú)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。
四、政府信息公開(kāi)復(fù)議和訴訟情況
2016年,全縣未發(fā)生針對(duì)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)、申訴和行政訴訟案件。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2016年,全縣未出現(xiàn)對(duì)公民、法人和其他組織收費(fèi)情況。
六、縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況 。
2016年,縣政府系統(tǒng)共辦理人大代表建議53件、政協(xié)委員提案131件,均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或辦復(fù)。人大代表所提建議已解決或基本解決的34件,占承辦總數(shù)的64%。正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的16件,占承辦總數(shù)的30%。因條件所限暫時(shí)不能解決、供有關(guān)部門參考的3件,占承辦總數(shù)的6%。政協(xié)委員提案所提提案已經(jīng)解決或基本解決的68件,占承辦總數(shù)52%。列入規(guī)劃正在逐步解決的50件,占承辦總數(shù)38%。受政策限制或條件不太成熟,暫時(shí)不能解決的有13件,占承辦總數(shù)10%。
七、政府信息公開(kāi)存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
2016年,全縣在搭建信息公開(kāi)平臺(tái)、完善信息公開(kāi)機(jī)制、規(guī)范信息公開(kāi)流程、深化信息公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開(kāi)方式等方面取得了一定的成效,但與《政府信息公開(kāi)條例》要求和社會(huì)公眾全面了解政府工作的期望還有一定的差距,仍有部分鎮(zhèn)和部門存在重視程度不夠、工作人員緊缺,主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容時(shí)效性、規(guī)范性不強(qiáng)等問(wèn)題,長(zhǎng)效工作機(jī)制需進(jìn)一步健全完善,工作考核和監(jiān)督評(píng)議等工作有待加強(qiáng)。
針對(duì)上述問(wèn)題,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站第一平臺(tái)的作用。拓展公開(kāi)渠道,創(chuàng)新公開(kāi)形式,深化公開(kāi)內(nèi)容,使政府信息公開(kāi)更加貼近公眾、方便群眾;二是嚴(yán)格考核監(jiān)督,完善信息公開(kāi)工作考核和監(jiān)督評(píng)議等相關(guān)配套制度,把政府信息公開(kāi)工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn);三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力,充實(shí)配強(qiáng)信息公開(kāi)工作人員,強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范管理,不斷提升政府信息公開(kāi)工作水平。