第一條 根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<紫陽縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（安辦字〔2019〕13號)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 紫陽縣財(cái)政局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于財(cái)政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定；擬訂全縣財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施；分析預(yù)測全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；擬訂縣與鎮(zhèn)的財(cái)政分配政策、財(cái)政體制和轉(zhuǎn)移支付制度并組織實(shí)施，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）負(fù)責(zé)管理全縣各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣級全口徑預(yù)算草案等并組織執(zhí)行；組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額；審核批復(fù)縣級各部門（單位）年度預(yù)決算；受縣政府委托，向縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況；負(fù)責(zé)政府投資基金縣級財(cái)政出資的資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)全縣政府預(yù)決算公開工作；指導(dǎo)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。

（三）貫徹執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策，研究制定本縣管理權(quán)限內(nèi)有關(guān)稅收政策及稅收政策調(diào)整的實(shí)施方案。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入征收管理相關(guān)工作。組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理工作；按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及其他非稅收入；管理財(cái)政票據(jù)；監(jiān)督執(zhí)行彩票管理政策和有關(guān)辦法，按規(guī)定監(jiān)管彩票市場和彩票資金。

（五）組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中支付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督全縣國庫業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)縣級國庫現(xiàn)金管理工作；負(fù)責(zé)編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告并組織實(shí)施。

（六）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政府內(nèi)外債務(wù)管理制度和政策。依法研究擬訂全縣政府性債務(wù)管理制度和政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)國內(nèi)外組織向本級政府捐贈(zèng)款管理工作。

（七）擬訂全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)縣級公共資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中管理；牽頭編制全縣國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告；負(fù)責(zé)政府生產(chǎn)資金、國有資本投資管理工作。

（八）組織貫徹實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度；擬訂并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度；擬訂并執(zhí)行政府與企業(yè)的分配制度和辦法。

（九）研究擬訂支持地方金融改革和發(fā)展的財(cái)政政策；按規(guī)定管理財(cái)政政策性金融業(yè)務(wù)；貫徹執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度，按照縣政府授權(quán)履行國有金融資本出資人職責(zé)；負(fù)責(zé)制定政府和社會(huì)資本合作工作的辦法并組織實(shí)施。

（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣社會(huì)保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度；承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作，配合有關(guān)部門做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂全縣政府性建設(shè)投資有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為；宣傳貫徹國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；組織實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范、會(huì)計(jì)信息化；負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)人員；配合指導(dǎo)和監(jiān)督本縣注冊會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、社會(huì)審計(jì)及資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)制定政府購買服務(wù)政策和相關(guān)制度；貫徹落實(shí)政府采購法律法規(guī)，負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理，組織實(shí)施縣政府集中采購。

（十四）負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作；負(fù)責(zé)縣本級政府投資項(xiàng)目預(yù)算評審有關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)擬訂財(cái)政資金監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)重大或?qū)ｍ?xiàng)財(cái)政監(jiān)督檢查，依法查處財(cái)政違法違規(guī)行為。

（十六）參與擬訂財(cái)政支持農(nóng)村綜合改革及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)政策；負(fù)責(zé)管理農(nóng)村改革發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金、村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金；負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金協(xié)調(diào)管理等方面工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。

1. 全面實(shí)施預(yù)算績效管理。全方位、全過程、全覆蓋推進(jìn)政府預(yù)算績效管理、機(jī)關(guān)部門和單位預(yù)算績效管理、政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理。

2. 防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

3. 建立健全全面規(guī)范的政府報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理公開透明，提升國有資產(chǎn)管理公信力，牽頭負(fù)責(zé)全縣國有資產(chǎn)管理綜合情況報(bào)告和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、金融企業(yè)國有資產(chǎn)兩個(gè)專項(xiàng)報(bào)告的起草等有關(guān)事宜。

4. 加強(qiáng)國有金融資本管理。優(yōu)化國有金融資本管理制度，根據(jù)縣政府授權(quán)集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工。

按照省市縣相對集中行政許可權(quán)改革要求，將有關(guān)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到縣行政審批服務(wù)局，具體劃轉(zhuǎn)按照全縣相對集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案及劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄實(shí)施，劃轉(zhuǎn)前由縣財(cái)政局繼續(xù)負(fù)責(zé)，劃轉(zhuǎn)后由縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)事項(xiàng)審批，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管。

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