第一條 根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<紫陽縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（安辦字〔2019〕13 號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 紫陽縣衛(wèi)生健康局是縣政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹國(guó)家衛(wèi)生健康工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織擬訂全縣國(guó)民健康政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)健康紫陽戰(zhàn)略實(shí)施;擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，執(zhí)行衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置;指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查；制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實(shí)國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策;研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施和建議;組織深化公立醫(yī)院綜合改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擬訂并實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化的政策措施，提出全縣醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）組織實(shí)施國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家藥品法典和國(guó)家基本藥物目錄，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警，提出基本藥物生產(chǎn)鼓勵(lì)扶持政策建議。

（四）擬訂并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、國(guó)家免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施;負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援;依法發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ⑼话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（五）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施;負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療與旅游、體育、食品和互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)深度融合。

（六）負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、政策措施并監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，建立健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系；組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

（七）負(fù)責(zé)制定全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施;建立健全醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系;會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施。

（九）擬訂并組織實(shí)施全縣基層衛(wèi)生健康服務(wù)、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè);建立健全基層衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（十）組織擬訂全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展;會(huì)同有關(guān)部門開展國(guó)家住院醫(yī)師、專科醫(yī)師和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

（十一）負(fù)責(zé)制定并實(shí)施全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，貫徹落實(shí)中、省、市中醫(yī)藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進(jìn)中藥資源保護(hù)、開發(fā)和合理利用，加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新。

（十二）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)等工作；組織衛(wèi)生健康交流合作與衛(wèi)生援助工作。

（十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）承辦縣老齡工作委員會(huì)日常工作；指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院綜合改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展全縣人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，落實(shí)全縣生育政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套街接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全縣人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)全縣人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2. 與縣民政局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)全縣人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。縣民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3. 與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局提出建議。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4. 與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

5. 按照省市縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求，將有關(guān)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到縣行政審批服務(wù)局，具體劃轉(zhuǎn)按照全縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案及劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄實(shí)施，劃轉(zhuǎn)前由縣衛(wèi)生健康局繼續(xù)負(fù)責(zé)，劃轉(zhuǎn)后由縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)事項(xiàng)審批，縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管。