縣政協(xié)提案法制委員會：

貴單位提出的“關(guān)于做好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作的提案”收悉，現(xiàn)函復(fù)如下：2017年5月，我縣被確定為全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點縣以來，我縣按照國家試點工作總體部署和省政府工作要求，圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程和發(fā)布、解讀、回應(yīng)全環(huán)節(jié)整體謀劃，堅持群眾需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，站在群眾角度解決“公開什么”“怎樣公開”“公開產(chǎn)生什么效果”等問題，精心組織、積極探索，全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作標(biāo)準(zhǔn)體系。堅持“黨政主責(zé)”、自上而下傳導(dǎo)壓力，健全規(guī)范工作機制，保障政務(wù)公開工作有序推進(jìn)、高效落實。中省試點方案印發(fā)以后，縣委、縣政府高度重視，把試點工作作為“一把手”工程統(tǒng)領(lǐng)全縣全面深化改革工作，書記縣長全程參與，迅速成立了以縣委副書記、縣長為組長的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人進(jìn)行辦公（紫政辦函〔2017〕87號），形成了黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)以上率下，9大領(lǐng)域齊抓共管的工作格局。制定印發(fā)《紫陽縣開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作實施方案》（紫政辦發(fā)〔2017〕143號），明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)，分解工作任務(wù)、夯實工作責(zé)任。縣政府辦制定出臺《紫陽縣“五公開”納入辦文辦會工作制度》《紫陽縣政務(wù)輿情回應(yīng)機制》等系列工作制度，縣政務(wù)公開辦和信息中心擬定《政務(wù)公開工作規(guī)則》及政府信息依申請公開、政務(wù)公開社會監(jiān)督評議、考核、過錯責(zé)任追究4個配套文件，建立公開內(nèi)容從收集、提交、審批、公開、評議、反饋、歸檔的規(guī)范流程。在流程中，依據(jù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，結(jié)合權(quán)力運行流程和業(yè)務(wù)辦理流程，明確事項、人員、審批、運行、監(jiān)督等每個環(huán)節(jié)的公開責(zé)任人，并在政府網(wǎng)站上完成定崗定責(zé)、全流程提醒等，確保事項從產(chǎn)生源頭開始全流程規(guī)范。 二、細(xì)化公開內(nèi)容，推行清單目錄管理。堅持“一單管理”、全領(lǐng)域覆蓋，推動政府權(quán)責(zé)透明化。全面推行清單管理，編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的縣級權(quán)力清單和公開事項清單，做到了“群眾辦事清楚、部門明白用權(quán)”。一是公開縣級權(quán)責(zé)清單。按照“程序最簡、資料最少、收費最低、時限最短”的要求，對行政審批事項進(jìn)行“瘦身”和流程再造，順利完成24個部門3769項權(quán)責(zé)清單、131項公共服務(wù)事項清單，形成了縣級權(quán)力清單，在全省率先公開。420項審批事項平均壓縮法定審批時限75%以上，以公開來規(guī)范審批行為。二是全面梳理公開事項。以權(quán)責(zé)清單事項和部門職責(zé)為基礎(chǔ)，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項目、財政預(yù)決算、稅收管理、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)等9個方面，按公開事項的名稱、依據(jù)、內(nèi)容要求、主體、時限、方式等，形成縣鎮(zhèn)村三級公開事項清單，不斷拓展公開事項內(nèi)容的深度和廣度。三是編制公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。依照政務(wù)公開事項清單，對照“五公開”要求，逐項逐環(huán)節(jié)梳理公開內(nèi)容，明確每個事項公開內(nèi)容的責(zé)任主體、規(guī)定時限、公開方式、公開程度等，經(jīng)過3次集中修改完善，并向省政府辦公廳和省直業(yè)務(wù)主管部門匯報，形成了45大類178項“五公開”標(biāo)準(zhǔn)清單，編制了9套試點領(lǐng)域和特色領(lǐng)域的政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開，初步實現(xiàn)了公開領(lǐng)域底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

三、創(chuàng)新公開方式，提高政務(wù)公開實效。堅持“一站發(fā)布”、全景式展現(xiàn)，推動公開渠道多元化。圍繞縣政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、集中查閱場所等重點，構(gòu)建統(tǒng)一、高效、便捷的全景式政務(wù)公開平臺，讓群眾易獲取、看得懂、好監(jiān)督。一是依托網(wǎng)站促公開。改造升級縣政府網(wǎng)站，加強內(nèi)容和技術(shù)保障，運用數(shù)字、圖表、視頻等公眾喜聞樂見的方式公開政府信息，增強可讀性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性、及時性，基本實現(xiàn)政務(wù)公開信息“一站”發(fā)布。今年以來共發(fā)布信息5369條，同比增長31%。開通縣政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點專欄，專欄以“五公開”統(tǒng)領(lǐng)9大試點領(lǐng)域，把行政權(quán)力的運行過程固化為系統(tǒng)程序，促進(jìn)行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開。二是應(yīng)用媒體促公開。緊跟信息時代發(fā)展要求，開發(fā)政務(wù)APP、自助終端等第三方服務(wù)平臺，推出網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約、微信預(yù)約等智能化服務(wù)，豐富公開事項、標(biāo)準(zhǔn)目錄和政府信息的獲取途徑，滿足不同類型群眾的需求。三是完善場點促公開。投資800萬元，建設(shè)集中查閱場所，在縣城廣場和鎮(zhèn)村（社）便民服務(wù)中心設(shè)立公開查詢點217個，配齊宣傳欄、公開欄、公開墻、電子顯示屏等設(shè)施，及時發(fā)布政務(wù)公開信息，擴(kuò)大群眾知曉面，把各類政務(wù)信息延伸到“神經(jīng)末梢”，讓群眾不僅知道部門決定做什么，怎么做，而且知道做到什么程度。專此回復(fù)。感謝貴單位對我縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作的關(guān)心和支持，請繼續(xù)對我們的工作予以關(guān)心并提出寶貴的批評和意見！